＜p＞我が國は世界最大の綿花生産國であり、最大の綿＜a target=“_blank”href=“http:/m.pmae.cn/”紡績＜a＞生産國であり、この完備した産業(yè)チェーンは我が國の紡績大國の競爭地位を保証しています。

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＜p＞しかし、2011年から、市の火を救うために綿花の臨時貯蔵政策がこのバランスを崩しました。

臨時政策の常態(tài)化で、國內(nèi)外の綿花の価格差が高止まりしない。

加えて、輸入割當(dāng)制、稅金の高徴収、低控除などの綿政策による歴史的負(fù)擔(dān)によって、綿産業(yè)チェーンは集団で「未益農(nóng)はかえって労働者を傷つける」という気まずい狀況に陥っています。

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＜p＞＜strong＞市場からの綿価差——＜strong＞＜p＞

＜p＞全國の8%の紡績生産能力は不公平競爭にさらされ、國內(nèi)外の高値差が紡績業(yè)の命になる

＜p＞今年以來、広東清遠(yuǎn)徳泰紡績実業(yè)有限公司の陳佳蘭総経理は企業(yè)の注文が多く、キャンセルも早いことを発見しました。

いろいろな探訪をした結(jié)果、古いお客さんは今よりパキスタンの綿糸に愛著を持っていることが分かりました。

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＜p＞「パキスタンの綿糸の品質(zhì)がどれほど高いかではなく、綿糸を一トン中國に運(yùn)び、関稅を加えて、価格は中國の綿よりも2000元安いです?！?0年の陳美蘭に入社して、紡績圧錠や金融危機(jī)などの難関を突破しましたが、國內(nèi)外の綿花価格差の前で途方に暮れています。

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＜p＞徳泰のような中小企業(yè)だけでなく、綿価差の痛みに見舞われ、華潤のような大規(guī)模な國有企業(yè)も生死の境にあります。

第一四半期の注文は大丈夫です。國內(nèi)販売にしても、外國販売にしても、利益がなくて、無理に生きています。

華潤紡織（集団）有限公司の副社長のデ?；郅丹螭摔瑜毪取F(xiàn)在國內(nèi)外の綿花の一トン當(dāng)たりの価格差は3000元から4000元で、綿花の価格差は5000元から8000元に達(dá)しています。

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＜p＞中國紡織工業(yè)連合會の調(diào)査結(jié)果によると、中國綿の年間消費(fèi)量は約1000萬トンで、昨年の國內(nèi)綿の使用量は約800萬トンで、200萬トンの欠けたところは輸入綿糸や化學(xué)繊維の代替によってカバーされた。

これは全國の1000萬錠の綿車が止まって、全國の8%に相當(dāng)する紡績生産能力が不公平競爭にさらされていることを意味します。

この中の中小企業(yè)は衝撃を受けて最大で、一萬錠以下の小企業(yè)は40%が閉鎖を余儀なくされ、新疆だけで約2.4人の従業(yè)員が失業(yè)を隠しています。

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＜p＞「綿花の価格の高さは肝心な問題ではなく、ポイントは綿花の価格差です。國內(nèi)外の高値差は紡績業(yè)の命になります。

現(xiàn)在は國際市場で、中國製の純綿40本以下の糸はもう競爭力がないです。

中國紡織工業(yè)連合會綿花工作委員會事務(wù)室の主任の楊世浜氏によると、天然繊維の紡績糸糸の60以上は高支紗に屬し、高級な布地を?qū)熼Tに供給しており、市場の需要は比較的小さいという。

「40本以下の紡績市場を失うことは、中國の紡績業(yè)が國際市場で潰れることを意味する」

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＜p＞＜strong＞では一トン當(dāng)たり四千円の綿花の価格差はどこから來ますか？＜strong＞＜p＞

＜p＞「國內(nèi)外の綿花の価格メカニズムは現(xiàn)在國內(nèi)外の綿花価格差が形成された主な原因である。

國際綿花の価格は市場の需給関係によって変動しますが、國內(nèi)の綿花の価格は貯蔵価格と輸入割當(dāng)量で支えられています。

中國紡織工業(yè)連合會の王天凱會長は言う。

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＜p＞2010年9月から2011年8月まで、國際綿花価格は大幅な下落を経験しました。

綿農(nóng)業(yè)の収益を確保し、市場の信頼を高めるために、2011年9月に、我が國は以前綿主産區(qū)で一時的に皮綿を貯蔵する措置を常態(tài)化し、綿花の臨時貯蔵制度を確立しました。

當(dāng)時、國家は一トン當(dāng)たり1.98萬元の価格で皮綿310萬トンを収蔵しました。

しかし、臨時の保管制度はこれで終わりとなりません。中國の綿花の貯蔵価格は今年1トン當(dāng)たり2.04萬元に引き上げられました。

それと同時に、國際市場の需要不足と豊作予想の影響で、國際綿花価格は引き続き下落しており、國內(nèi)外の綿花価格の差が高止まりしています。

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＜p＞高止まりしている綿花の価格差に対して、中國企業(yè)は海外の原料市場を自由に利用して「峰を削って谷を埋める」ことができません。

世界貿(mào)易協(xié)定に基づき、中國は毎年89.4萬トンの綿を割り當(dāng)てて輸入し、1%の優(yōu)遇関稅を?qū)g施しています。割當(dāng)額以外の輸入綿は5%～40%の滑りやすい稅金を徴収しています。

滑り準(zhǔn)稅の徴収は輸入綿花の価格に対して最低限度を設(shè)けたことに相當(dāng)し、その目的は輸入綿の國內(nèi)綿花市場への衝撃を減少させ、綿花農(nóng)家の収益を確保することにある。

しかし、輸入割當(dāng)額が需要よりはるかに小さいため、割當(dāng)額や割當(dāng)額が低い企業(yè)は綿を輸入しても、不公平競爭に直面して実益が得られない。

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＜p＞「私たちはライバルの3分の1以上の原料コストで國際競爭に參加しています。技術(shù)革新、効率向上などのコストで、スタートラインに負(fù)けてしまいました?！?/p>

中國綿紡織業(yè)協(xié)會の朱北娜會長によると、いびつな綿花の価格差は実は外國企業(yè)に安く拾われたのです。

ますます多くの企業(yè)がインド、パキスタンなどから直接綿糸を仕入れて、海外の綿糸企業(yè)の高利潤空間を維持して、技術(shù)進(jìn)歩と産業(yè)チェーンの完備に多くの資金を使わせます。

「紡績業(yè)は十分に競爭する市場経済であり、綿は計(jì)畫経済であり、この転位は紡績業(yè)に壊滅的な打撃を與える」

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＜p＞＜strong＞頭が痛い國庫綿——＜strong＞＜p＞

＜p＞一年間の保管費(fèi)は千億円にもなりますが、憂える綿の品質(zhì)に企業(yè)は霜がかかります。

＜p＞現(xiàn)在の情勢から見ても、綿花の臨時収蔵制度は早く緩む兆しが見られないが、多くの業(yè)界関係者はこの政策が維持しにくい時に來たと考えている。

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＜p＞一方、綿を使った企業(yè)の閉鎖が激しくなっています。

中國紡織工業(yè)連合會のデータによると、今年1～4月の紡績工業(yè)の増価は前年同期比10.4%増で、前年同期より4ポイント低下した。

また、EUや日本など主要國際市場のシェアは低下し続けています。

湖北孝綿の擔(dān)當(dāng)者によると、企業(yè)の周辺の生産能力は3萬錠以下の工場でほぼ停止した。

「このような狀況では、企業(yè)が収益を上げず、技術(shù)の向上に資するお金がないと、この業(yè)界は成り立たない」

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＜p＞一方で、國庫綿への需要も縮小している。

食糧と違って、すべての綿花は國內(nèi)で消化すればいいというものではないです。國際市場と競爭しなければならないです。

ルイ達(dá)ビル中國會社の陳濤會長は、2010年以降、収蔵価格が國際市場の平均価格をはるかに上回るため、全世界の綿花消費(fèi)量が8%減少した場合、中國の消費(fèi)量は20%を超えたと述べました。

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＜p＞PCI繊維コンサルティング會社の中國市場総監(jiān)督の陳九妹も、この二年間の市場調(diào)整を経て、相當(dāng)なシェアの綿市場はすでにポリエステルとポリエステルに取って代わられました。

「綿花の保存政策が変わらないと、來年の中國綿の在庫は40%を超えることになります。どうやって在庫を貯めるかが問題になります?！?/p>

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＜p＞年初現(xiàn)在、國庫綿市場の取引は淡泊で、現(xiàn)在の競売の進(jìn)捗狀況によって、今年7月末までに、國庫綿は750萬トンぐらいに達(dá)します。2012年標(biāo)準(zhǔn)級の新綿の買い付け価格によって計(jì)算して、國家が収蔵に使う費(fèi)用は1000億元を超えます。

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＜p＞「収穫も貯蓄も、綿1トン當(dāng)たりの財(cái)政は3000元前後の補(bǔ)助金が必要で、重い財(cái)政負(fù)擔(dān)です。

そして綿花は一年おくと一級が下がります。このような切り下げの損失はもっと大きいです。

楊世浜さんは言います。

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＜p＞在庫の圧力を軽減するために、綿紡績企業(yè)の圧力もある程度軽減するために、この夏、國家は輸入割當(dāng)額と撮影埋蔵量を比例に結(jié)び付けます。すなわち、綿紡績企業(yè)は國庫綿を3トン買うごとに、1トンの輸入綿の割當(dāng)額を獲得します。

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＜p＞しかし、紡績企業(yè)は新政に対してお金を支払わない。その中の一つの最も重要な原因は割當(dāng)額に縛られた國庫綿の品質(zhì)が年々低下し、混合等の混級、異性繊維問題が深刻であることである。

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＜p＞國家基準(zhǔn)により、品質(zhì)が4級に達(dá)した綿花だけが國家に保管されます。

しかし、2011/2012年度には、全國新體制の綿花の平均品級は3.28級で、新疆綿の平均品級だけが3級を超えました。

そこで、高級綿と低級綿を混ぜたら、業(yè)界の暗黙のルールになります。

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＜p＞「昨年8月以降、河南、河北、山東などは5級の綿を新疆で買った2級の綿と混ぜて國に売っていますが、現(xiàn)在中國で使われている測定器は細(xì)かい指標(biāo)がなく、細(xì)かい測定をする人材もいないので、綿のバッグが手足に使われていることは全く分かりません?！?/p>

中國工程院の姚穆院士は言った。

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＜p＞憂える綿の品質(zhì)は企業(yè)の生産に新たな負(fù)擔(dān)をかけています。

湖北孝綿は毎月綿で三四千トンを量っています。中國で一、二を爭う綿の大戸です。

擔(dān)當(dāng)者によると、國庫綿の色が黃色くなり、各束の色が一致しなくなり、國綿の生産率が低すぎて、企業(yè)のコストが高くなりました。

私たちは特に多くの工場の意見を持っています。1トンの精梳糸を生産しています。米綿、マカオ綿の1.3トンだけで、國庫綿に換えると1.5トンが必要です。

このように保管しておくと、品質(zhì)をコントロールするのが難しく、中低の普通の糸を作るのも無理です。

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＜p＞「4級の綿を買ったら、60%の5級の綿を40%2級の綿と混ぜてくくりました?！?/p>

陳氏によると、國庫綿には高低等級の「勾當(dāng)」の問題があるだけでなく、髪の毛の糸やビニール袋の糸、鶏の毛やアヒルの毛などの不純物繊維が特に多いという。

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＜p＞＜strong＞政策保護(hù)は傷害にならないようにしてください。＜strong＞＜p＞

＜p＞原料構(gòu)造の調(diào)整とともに、綿規(guī)制の改善を期待し、綿農(nóng)業(yè)の直接補(bǔ)完＜p＞を?qū)g現(xiàn)する。

＜p＞綿花危機(jī)を前に、紡績企業(yè)は迅速に新ラウンドの「自主救助」を展開しており、多くの企業(yè)は原料構(gòu)造を調(diào)整して綿のリスクを解消している。

今年以來、江蘇省の大學(xué)生の非綿繊維製品は80%から90%以上にアップしました。同時に、混紡製品はますます多くなり、ロットもますます大きくなり、綿問題を避けるようにしています。

華潤紡績は現(xiàn)在30%の生産能力がすでに非綿製品に転向しており、新市場を開拓することによって、既存市場の変動を抑制しようとしています。

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＜p＞しかし、國家綿花コントロール政策が変わらない大きな背景において、企業(yè)が解消できるリスクは非常に限られている。

先日開催された2013年の中國國際綿紡績會議では、紡績企業(yè)だけが「政府が綿花価格を安定させるという意図はいいが、収蔵と割當(dāng)額という粗放な計(jì)畫経済手段は、紡績業(yè)が30年以上かけてもたらした國際競爭力を喪失させてしまった。

綿を買う企業(yè)がなくなったので、國だけでいくら貯められますか？綿農(nóng)業(yè)の利益はどれぐらい維持できますか？」

＜p＞実際には、収蔵政策は綿栽培の積極性を動員できず、我が國の綿栽培面積は年々減少しています。

データによると、2012年の全國の綿の面積は約6%減少し、7408萬ムーに減少した。一方、中國綿情報(bào)網(wǎng)の5月の生産調(diào)査によると、2013年の綿の意向播種面積は7065萬ムーで、同4.6%減少した。

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＜p＞輸入割當(dāng)額自體も投機(jī)商品となり、市場秩序を亂し、綿のコストを押し上げた。

業(yè)界関係者によると、割當(dāng)を申請した一部の企業(yè)は実質(zhì)的な紡績生産や貿(mào)易がなく、割當(dāng)額をもらったら高値で転売した。一部の生産貿(mào)易額を水増しして、企業(yè)自身の需要より高い綿の輸入割當(dāng)額を申請し、余分な割當(dāng)額を転売した。

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＜p＞現(xiàn)狀の難局を打破し、「綿農(nóng)直補(bǔ)」は紡績業(yè)の期待の新政となる。

綿農(nóng)業(yè)直補(bǔ)とは、國家補(bǔ)助金が流通企業(yè)を通じて農(nóng)民に返還されるのではなく、食糧の直接補(bǔ)助政策を參照し、栽培面積に応じて農(nóng)民に直接補(bǔ)助金を支給することである。

現(xiàn)在、アメリカは衛(wèi)星システムを通じて綿花栽培面積の監(jiān)視と補(bǔ)助を行っています。

ここ10年來、中間の一環(huán)を減らして資金の使用効率を高めることができるため、農(nóng)民に本當(dāng)に利益を受けさせて、我が國で綿農(nóng)業(yè)の直接補(bǔ)助政策を推進(jìn)する叫び聲はますます高くなります。

しかし、中國の大部分の地區(qū)では綿の栽培は依然として家庭的で、分散的な小農(nóng)経済に屬しており、栽培面積の確定及びこれによる虛偽報(bào)告などの問題において、操作性の高い方案がなかなか出されていない。

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＜p＞「農(nóng)民の補(bǔ)助は可能です。

私達(dá)はかつて長江流域と新疆などに行って調(diào)査して測量して、種の補(bǔ)助金を除いて、ムーあたりの補(bǔ)助金は約100元から120元で、國家よりもっと割りに合います。

直補(bǔ)は新疆から試験的に始められます?！?/p>

ジュNAは言った。

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＜p＞直接メカニズムを補(bǔ)う以外に、企業(yè)は國家が農(nóng)業(yè)と工業(yè)のウィンウィンの角度から、理順産業(yè)の下流関係の角度から、國內(nèi)の國際二つの市場を利用して資源配置を行う角度から、綿花コントロールの長期効果メカニズムを研究することを提案しています。

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＜p＞「収蔵と割當(dāng)政策が変わらないなら、収蔵価格を動的に調(diào)整し、國內(nèi)外の価格差を1000元から1500元の區(qū)間に安定させることができるかどうか考えてもいいですか？」

江蘇大生グループ會社の総経理の馬暁輝氏などの企業(yè)家は、國が収蔵価格を制定する時、國際市場の綿花価格を參考にして、合理的に収蔵量を確定し、市場価格の変動に応じて柔軟に収蔵と捨て置きを行い、市場の綿花価格を抑える効果を発揮すると提案しています。

私たちは政策調(diào)整が今年から始まることを望んでいます。時間的には待っても間に合いません。

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