陝西省の製造業(yè)の発展を制約する要因
近年、わが省の裝備製造業(yè)は急速に発展しています。今年の上半期は依然として比較的速い成長速度を維持しています。工業(yè)総生産額は同29.7%伸びています。
しかし、わが省の裝備製造業(yè)は本當(dāng)に飛躍的な発展を?qū)g現(xiàn)し、多くの困難と矛盾が潛在的な「暗礁」になりました。
関連數(shù)字によると、2007年には全國裝備製造業(yè)の総資産の比重は2.07%で、総生産額の比重は1%だけで、工業(yè)増価と利益の占める割合は1.23%と0.47%だけである。
資産規(guī)模が小さく、経営効果が低いのは、省の裝備製造業(yè)が主導(dǎo)性の強い先導(dǎo)企業(yè)集団と専門化レベルの高い「小巨人」企業(yè)に欠けているためで、産業(yè)クラスター効果はまだ形成されておらず、製品省內(nèi)の組み合わせ率は10%から35%しかない。
いくつかの大企業(yè)の孤島効果は明らかで、先導(dǎo)製品と支柱産業(yè)の牽引性は強くなく、発展?jié)撛诹Δ鲜证税k揮されていません。
業(yè)界関係者の分析によると、國有企業(yè)の改革が遅れ、體制の革新が遅れており、わが省の裝備製造業(yè)の急速な発展に大きな障害となっている。
統(tǒng)計によると、わが省の裝備製造業(yè)の國有企業(yè)改革は名義上70%に達したが、株式制に本格的に転換した國有企業(yè)は30%に満たない。
対照的に、全國の國有企業(yè)の改革面は平均90%以上で、その中の江蘇、浙江、広東などの省はすでに基本的に國有企業(yè)の改革を完成して、雲(yún)南省の改革面は97%に達して、吉林省は95%に達して、遼寧省は95%に達して、山東省は90%に達して、四川省は90%を上回りました。
_我が省ですでに改制された裝備製造業(yè)の國有企業(yè)の中で。
「一株の獨大」と「実を変えても変わらない」という現(xiàn)象はまだ際立っています。國有獨資會社はまだ25%ぐらいを占めています。他の75%ぐらいの有限責(zé)任會社と株式有限會社の中で、30%近くの企業(yè)は元の古い企業(yè)や內(nèi)部の従業(yè)員が出資している會社に変えただけです。かなりの部分の企業(yè)は投資主體の多元化を?qū)g現(xiàn)していません。
同時に、多くの企業(yè)は制度を変えないで、“新しい靴を履いて古い道を歩きます”、根本的に體制の革新と構(gòu)造の転換を?qū)g現(xiàn)していません。
また、會社の法人統(tǒng)治構(gòu)造においては、株主會、取締役會、監(jiān)事會が虛構(gòu)となっており、有効な均衡體制が形成されていない。
董事長と総経理は一人で兼任していますが、取締役會はあるべき役割を果たしていません。
マネージャー層の任用は依然として古い方法を用いており、市場化配置が実現(xiàn)されておらず、労働、人事、分配制度の改革が不十分であるなどの現(xiàn)象が依然として存在している。
_記者によると、目下、わが省の裝備製造業(yè)の発展には三つの「肋骨」があるということです。
まず、融資力が弱いということです。
現(xiàn)在、わが省が國內(nèi)に上場している會社は27社しかありません。そのうち工業(yè)企業(yè)は18戸で、この數(shù)値は西部の四川(61戸)と新疆(29戸)より低く、東部の省と比べて、広東(156戸)と山東(77戸)のような差がもっと大きいです。
また、わが省の上場會社は増発、株式割當(dāng)などを通じて、再度の融資を?qū)g現(xiàn)する能力と動力も不足しています。主に銀行ローンを通じて融資を行うので、企業(yè)の融資コストが高く、金融政策の影響が大きいです。
第二に、市場開拓能力が強くないということです。
省內(nèi)の多くの裝備製造國企業(yè)は伝統(tǒng)的な工場制マーケティングレベルにとどまっています。競爭意識と市場開拓能力に欠けています。
多くの企業(yè)が情報収集と整理分析を重視していないため、市場で盲目的に付き従ったり対応に疲れたりして、製品の売れ殘り在庫が増加し、販売が受動的になってしまいます。
現(xiàn)在、わが省の裝備製造業(yè)で有名なブランドはまだ少ないです。これはブランドを通じて市場拡大と規(guī)模拡大を?qū)g現(xiàn)する能力が不足しています。
第三に、自己革新能力が強くないということです。
調(diào)査によると、2007年の我が省の企業(yè)の研究開発費は売上収入の1%未満を占めましたが、全國の平均値は1.5%以上で、これは我が省の裝備製造業(yè)企業(yè)の新製品の新技術(shù)開発が遅れています。
2007年、全省規(guī)模以上の工業(yè)新製品の生産額は工業(yè)総生産額の8.8%だけで、全國の10.71%の平均水準(zhǔn)を下回り、経済先進省市の30%の水準(zhǔn)より低い。
_我が省の裝備製造業(yè)の発展を制約するもう一つの要因は、業(yè)界內(nèi)の民間経済の比重が小さく、業(yè)界の発展に活力がないことである。
先進地域と比べて、わが省の民営経済は裝備製造業(yè)の分野での発展が非常に遅れています。
裝備製造業(yè)が敷居が高いため、民間経済はいくつかの面で様々な制限を受け、政府と金融機関の支持を得ることが難しく、産業(yè)の組み合わせに參加することが難しく、発展の機會が少ないため、この業(yè)界の中の小企業(yè)を小さくして散在させ、発展の後力が足りなくなり、産業(yè)クラスターの発展に影響を與えました。
業(yè)界の専門家は、わが省の裝備製造業(yè)は飛躍的な発展を?qū)g現(xiàn)するには、當(dāng)面直面する困難と問題を直視し、科學(xué)的発展観を積極的に実行しなければならないと考えています。
まず、企業(yè)の體制とメカニズムの革新を大いに推進し、業(yè)界內(nèi)で混合型経済と民営経済を大いに発展させ、國內(nèi)の各種の所有制資本、特に大規(guī)模企業(yè)グループを積極的に支持し、勵まし、様々な方式で我が省の國有裝備製造業(yè)企業(yè)の改革と不良資産の処理に參與し、産業(yè)を大きくする。
次に人材激勵メカニズムを改革し、改善し、企業(yè)の自主的創(chuàng)造革新能力を絶えず増強させ、企業(yè)の市場拡大と規(guī)模拡大の能力を高める。
同時に「大集団のリーダーシップ、大プロジェクトのサポート、クラスタ化推進、園區(qū)化ベアラ」の発展戦略を貫き、わが省の裝備製造業(yè)十大産業(yè)クラスターに頼って、急速に推進し、本當(dāng)に同時にクラスター効果を形成し、わが省の裝備製造業(yè)においてますます多くの先導(dǎo)企業(yè)集団と専門化レベルの高い「小巨人」企業(yè)が誕生し、わが省を國家一流の裝備製造業(yè)基地にします。
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