中國初の民間貸付管理?xiàng)l例が採択された。
<p><strong><a href=「//m.pmae.cn/」の金利<a>は、借り手雙方の話し合いで決められ、上限<strong><p>をキャンセルします。
<p>昨日の午前、「條例」の採決が成立してから半時間もたたないうちに、記者は周徳文からメールを受け取った。
彼はメールで「今日はとてもうれしいです。條例は民間の借金規(guī)範(fàn)化、陽光化、法制化の砕氷作です。危機(jī)にある中小企業(yè)を救うために非常に重要な現(xiàn)実的意義があり、中小企業(yè)の融資難を大きく緩和することができます?!?/p>
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<p>インタビューで、周徳文は記者に「條例」の條文を解読しました。
例えば、元條例の草案では期限が1ヶ月以上の借入金に対して48%の利率上限を設(shè)定していますが、今回採択された「條例」では、これはあいまいな言い方を與えました。
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<p>周徳文によると、この條は中央の関係省庁の意見を求めた後、上限を取り消すことを決めたのです。中央の規(guī)定で民間の借り入れ金利は基準(zhǔn)利率の4倍を超えてはいけないので、48%の上限は4倍の利率原則と衝突する可能性があります。
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<p><strong><a href=“//m.pmae.cn/”を募集します。資金<a>上限を設(shè)けて、社長の“逃げ道”リスク<strong><p>を避けるようにします。
<p>ご存知のように、一年前、溫州で社長が「逃げ道」を作ったことがあります。その原因は借金が多すぎて、赤字です?!袱黏蚪瑜辘工?、自分の資産をはるかに超えました。最後は仕方なく、「走る」を選んで借金を避けるしかないです。
周徳文は、もう一つの原因は民間の貸し借りが「効果的な監(jiān)督と管理がない」と述べました。
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<p>これに対して、今回採択された「條例」には、「資金管理者が募集した資金の総額はその純資産の8倍を超えてはならず、溫州市の管轄區(qū)內(nèi)に國の規(guī)定條件を備えた金融機(jī)関によって管理されるべきだ」という2つの條があります。
「方向性集合資金は募集時に確定した生産経営項(xiàng)目に使用しなければならない。
プロジェクトの遊休資金は2%以上の資金のシェアを持つ合格投資家の同意を得て、溫州市の管轄區(qū)內(nèi)で6ヶ月を超えない短期民間の借り入れに使用できますが、その金額はこの期間の方向性集合資金の総額の30%を超えてはいけません。
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<p>周徳文は分析して、この2本はその管理の資金に対して制限をして、そして金融機(jī)関に監(jiān)督管理を強(qiáng)化するように委託して、資金の流入と流出に対してすべて監(jiān)督管理を行って、資金運(yùn)営の規(guī)範(fàn)性を保証して、支配人が借金をしすぎて“逃げ道”の危険を回避することができます。
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<p>また、リスクコントロールを強(qiáng)化するために、民間の貸借についての準(zhǔn)備制度も提案しています。
「単一借入金の金額が300萬元以上」「30人以上の特定の相手に借入する」などの規(guī)定がある場合、借入人は契約締結(jié)日から15日以內(nèi)に地方金融管理部門またはその委託機(jī)関に屆出をしなければならない。
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<p><strong>公務(wù)員と<a href=“//m.pmae.cn/”金融<a>従業(yè)員は民間融資に參加してはいけません。<strong><p>
<p>「條例」では、地方金融管理部門と民間融資業(yè)界サービス機(jī)構(gòu)のスタッフは職務(wù)を利用して民間融資活動に參加してはいけないと明確に規(guī)定されています。
この條に対して、多くの草の根企業(yè)の社長が手を打って快哉を叫ぶ。
溫州の小さい企業(yè)の社長の陳さんは記者に言いました。「これがあれば、役人や金融機(jī)関の幹部が金銭権取引を通じて利益を得ることが怖くないです?!?/p>
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<p>陳さんの考えに対して、周徳文も賛同しました。彼はこれは関連性のある権利を防ぐために賃貸をすると言いました。
公務(wù)員や金融関係者が一定の資源を握っているため、「民間の借金市場に參入することに同意すれば、彼らが法を変えて現(xiàn)金化できるというのは不公平なやり方だ」と話しています。
周徳文によると、現(xiàn)在はすでにこのような現(xiàn)象が発生しているところがあるので、立法による打撃が必要です。
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<p><strong>背景<strong><p>
<p><strong>溫州民間融資はもう「狂気」に近い<strong><p>
<p>浙江は民営経済の大省で、溫州は全省の民営経済が最も活発な地域の一つです。
これによると、前のメディアが報告したデータによると、溫州のGDPは全國の総量の1%にも満たないが、40萬社を超える企業(yè)を持ち、これらの企業(yè)は民間の融資に高度に依存している。
特にここ數(shù)年、金融が逼迫しているため、不動産企業(yè)はお金が足りなくなり、実業(yè)が続いている不景気に加えて、ますますお金が足りない企業(yè)が増えています。
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<p>このような膨大な民間の借金の需要量は、太陽光、効果的な監(jiān)督管理が得られない。
ある研究機(jī)関が発表した「民間貸付調(diào)査報告」によると、溫州の民間未返済貸付総量は8000億元から1兆元に達(dá)する可能性がある。
このような情況に対して、ある人は溫州の民間の借金は“すでに気が狂った狀態(tài)に著きました”と稱して、ある一環(huán)が問題を出すのでさえすれば、“ドミノ”の効果を招くかもしれなくて、最後に運(yùn)が悪くて、実體の経済です。
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<p>周徳文が把握している最新溫州資本投資規(guī)模によると、固定資産に投資するのは約1.5兆元で、流動資産に投資するのは8000億から1兆元である。
周徳文は、このような規(guī)模は地元の銀行も必ず達(dá)成できるとは限らないと言いました。「遊資はたくさんありますが、投資の方向は亂れています。主に政策法規(guī)の管理と制約がないことです?!?/p>
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<p><strong>意味<strong></p>
<p><strong>民間の借金は「頼りない」<strong><p>に別れを告げます。
<p>民間融資の規(guī)範(fàn)化は溫州金融改革の最も重要な任務(wù)である。
昨日採決された「條例」は初めて溫州市行政區(qū)域內(nèi)の民間融資と監(jiān)督管理に対して法律で規(guī)定され、自然人、非金融企業(yè)とその他の組織の間に民間の借り入れ、債券融資または方向性集合資金の方式で資金を融通する行為を行う制度の突破と設(shè)計を行った。
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<p>専門家によると、中國初の民間融資を規(guī)範(fàn)化する地方的法規(guī)として、「條例」の公布は溫州民間融資の専門的な法律がない現(xiàn)狀を変えることになる。
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<p>「條例」の起草に參加した浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授の李有星氏によると、「條例」は民間融資の合法的な範(fàn)囲と操作の流れを明確にし、比較的完備した民間融資サービス體系制度を構(gòu)築し、企業(yè)、特に中小企業(yè)の融資がより便利になり、投資家の利益を保護(hù)した。
また、地方金融管理部門の法的地位を確立し、民間金融の監(jiān)督管理に有利である。
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<p><strong>中小企業(yè)が融資の新たなルート</strong><p>を取得します。
<p>浙江の中小企業(yè)が特に多く、融資難もずっと企業(yè)発展の“痛み中の痛み”です。
リスクなどを考慮して、銀行はめったに彼らに融資しません。
ある小さな企業(yè)の社長は記者の取材に対し、「企業(yè)の発展のボトルネックは融資が難しく、銀行はここで借りることができないし、民間ローンも規(guī)範(fàn)に合わない」と述べました。
しかし、「條例」が出されたら、「お金が少ない」という問題はある程度緩和されます。
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<p>「この條例でいう民間融資は、一般的に考えられている民間の借り入れのほかに、いわゆる「債券融資」や「方向性集合資金」などの貨幣資金の融通活動が含まれています。
周徳文は、このようにして、中小企業(yè)の融資に新たなルートを提供し、彼らは生産経営の必要に応じて、非公開方式で債券融資を行い、方向性集合資金を集めることができると説明した。
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<p>もちろん、融資に対しても相対的な制約があり、「條例」では、企業(yè)が生産経営の必要に応じて、非公開で合格投資家に國債を融資することができ、融資後の企業(yè)の資産負(fù)債率は70%を超えてはいけないと規(guī)定しています。
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