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財政部:大災(zāi)害リスク分散メカニズムの整備

2013/12/19 21:19:00 26

保険、引受利益、金融、財政部、農(nóng)業(yè)

<p>積立金の計上については、保険機(jī)構(gòu)は規(guī)定に基づき、農(nóng)業(yè)<a href=「http:/m.pmae.cn/news/indexuc.asp」保険<a>保険収入と超過保険利益の一定割合に基づいて、大災(zāi)害準(zhǔn)備金(以下、保険料準(zhǔn)備金と引當(dāng)金という)を計上しなければならない。

</p>


<p>同時に、保険機(jī)構(gòu)は関連規(guī)定に従って、公正、合理的に農(nóng)業(yè)保険條項と料率を立案し、リスク損失、経営狀況などを合わせて、健全料率調(diào)整メカニズムを構(gòu)築しなければならない。

</p>


<p>メソッド全文は以下の通りです。


<p><strong>農(nóng)業(yè)保険大災(zāi)害リスク引當(dāng)金管理方法</strong><p>


<p><strong>第一章総則<strong><p>


<p>第一條農(nóng)業(yè)保険大災(zāi)害リスク分散メカニズムをさらに改善するため、農(nóng)業(yè)保険大災(zāi)害リスク引當(dāng)金(以下、大災(zāi)害準(zhǔn)備金という)の管理を規(guī)範(fàn)化し、農(nóng)業(yè)保険の持続的な健康発展を促進(jìn)し、「農(nóng)業(yè)保険條例」、「a href=「http:/m.pmae.cn/news/indexuf.asp」金融<a>企業(yè)財政保険関連規(guī)則、本規(guī)則に基づき、財政保険制度を制定する。

</p>


<p>第二條本弁法でいう大災(zāi)害準(zhǔn)備金とは、農(nóng)業(yè)保険代理機(jī)構(gòu)(以下、保険機(jī)構(gòu)という)が関連法律法規(guī)と本弁法に基づき、農(nóng)業(yè)保険を経営する過程で、リスク防止能力を強(qiáng)化し、農(nóng)業(yè)大災(zāi)害リスクに対処するために専門的に計上する準(zhǔn)備金をいう。

</p>


<p>第三條この弁法は、各級財政が規(guī)定に従って保険料を補(bǔ)助する栽培業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)などの農(nóng)業(yè)保険業(yè)務(wù)(以下、農(nóng)業(yè)保険という)に適用される。<p>


<p>第四條大災(zāi)害準(zhǔn)備金の管理は以下の原則に従う。


<p>(一)獨立して動作します。

保険機(jī)構(gòu)は本弁法の規(guī)定に基づいて自主的に大災(zāi)害準(zhǔn)備金を計上し、使用し、管理し、それに対して専門家の管理、獨立採算を?qū)g行する。

</p>


<p>(二)土地によって適しています。

保険機(jī)構(gòu)は本弁法の規(guī)定に基づき、異なる地域リスク特徴、現(xiàn)地農(nóng)業(yè)保険業(yè)務(wù)の実際と自身のリスク管理能力などを組み合わせて、大災(zāi)害準(zhǔn)備金の計上割合を合理的に確定する。

</p>


<p>(三)階層管理。

保険機(jī)構(gòu)本部と農(nóng)業(yè)保険を経営する省級支店機(jī)構(gòu)(以下、関連する省級支店機(jī)構(gòu)と略稱する)は、本弁法の規(guī)定に基づき、大災(zāi)害準(zhǔn)備金を計上、使用し、管理し、法により関連部門の監(jiān)督を受ける。

</p>


<p>(四)一括して使用する。

保険機(jī)構(gòu)が計上した大災(zāi)害準(zhǔn)備金は、本機(jī)構(gòu)の農(nóng)業(yè)保険の各危険種の間、関連する省級分枝機(jī)構(gòu)の間で計畫的に使用でき、農(nóng)業(yè)大災(zāi)害の危険損失を補(bǔ)うために専用に使用されます。

</p>


<p><strong>第二章大災(zāi)害準(zhǔn)備金の計上</strong><p>


<p>第五條保険機(jī)構(gòu)は、本弁法の規(guī)定により、農(nóng)業(yè)保険料収入と超過額<a href=「http:/fz.sjfzxm.com/」に従って、それぞれ保険利益の一定割合を保証し、大災(zāi)害準(zhǔn)備金(以下、保険料準(zhǔn)備金と利益準(zhǔn)備金という)を計上し、毎年繰越して保管しなければならない。

</p>


<p>第六條保険機(jī)構(gòu)は関連規(guī)定に従い、公正かつ合理的に農(nóng)業(yè)保険條項と料率を立案し、リスク損失、経営狀況などを結(jié)合して、健全料率調(diào)整メカニズムを構(gòu)築しなければならない。

</p>


<p>保険機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)保険は保険の利潤を保証し、かつ保険の利潤率が3年連続で財産保険業(yè)界の擔(dān)保利潤率より高いことを?qū)g現(xiàn)しています。原則として農(nóng)業(yè)保険の収益保険料率を適當(dāng)に下げるべきです。省級財政部門は法により監(jiān)督しなければなりません。

{pageubreak}<br/>


</p>


<p>本弁法でいう擔(dān)保利潤率は「1-総合原価率」です。

その中で、財産保険業(yè)界の総合原価率は業(yè)界の監(jiān)督管理部門が発表したデータを基準(zhǔn)とし、保険機(jī)構(gòu)の総合原価率は監(jiān)査されたデータを基準(zhǔn)とする。

</p>


<p>第七條保険機(jī)構(gòu)は保険料準(zhǔn)備金を計上し、それぞれ栽培業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、森林などの大種類の危険種(以下、大類危険種という)の保険料収入を計上することを基礎(chǔ)としなければならない。

</p>


<p>保険機(jī)構(gòu)本部が農(nóng)業(yè)保険を経営している場合、所在地の省級支社機(jī)構(gòu)を參照して保険料準(zhǔn)備金を計上する。

</p>


<p>本弁法でいう保険料収入は自己留保費、つまり保険業(yè)務(wù)収入から保険料を差し引いた純額(國內(nèi)企業(yè)會計準(zhǔn)則による)です。


<p>第八條保険機(jī)構(gòu)が保険料準(zhǔn)備金を計上する割合は、保険機(jī)構(gòu)が「農(nóng)業(yè)保険大災(zāi)害リスク引當(dāng)金計上比例表」(別添資料參照)に規(guī)定する?yún)^(qū)間範(fàn)囲に基づき、省級財政等の関連部門の意見を聴取した上で、農(nóng)業(yè)災(zāi)害保険水準(zhǔn)、リスク損失データ、農(nóng)業(yè)保険経営狀況などの要素を組み合わせて合理的に確定する。

</p>


<p>計上割合が確定したら、原則として3年以上は有効とする。

期間中、特殊な狀況により調(diào)整して計上する割合は、保険機(jī)構(gòu)本部が関連する省級財政部門の同意を得た後、次年度から調(diào)整しなければならない。

</p>


<p>第九條保険機(jī)構(gòu)は保険料準(zhǔn)備金を計上し、繰越殘高が當(dāng)時の農(nóng)業(yè)保険の自己留保費に達(dá)した場合、計算を一時停止して計上することができる。

</p>


<p>第十條保険機(jī)構(gòu)が農(nóng)業(yè)保険を経営して年度及び累計保険利益を?qū)g現(xiàn)し、かつ以下の條件を満たす場合、その本社は法により法定積立金、一般(リスク)引當(dāng)金を抽出した後、年度純利益から利益準(zhǔn)備金を計上し、基準(zhǔn)を超過額保証利益の75%として計上しなければならない。


<p>(一)保険機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)保険の全體的な保険利益率は自己の財産保険業(yè)務(wù)の擔(dān)保利潤率を上回っており、農(nóng)業(yè)保険の総合賠償率は70%を下回っています。<p>


<p>(二)専門農(nóng)業(yè)保険機(jī)構(gòu)の全體的な保険利益率は自身と財産保険業(yè)界の擔(dān)保利潤率の平均値を超え、しかもその総合賠償率は70%を下回っています。<p>


<p>(三)前二項のうち、保険機(jī)構(gòu)自身の財産保険業(yè)務(wù)<a href=“http:/pop.sjfzxm.com/popimg/fz/index.aspx”>保保利益率<a>、専門農(nóng)業(yè)保険機(jī)構(gòu)自身と財産保険業(yè)界の保保利益率の平均値はマイナスであり、この3年間の平均金額(3年のマイナス値)で計算します。

</p>


<p>その中で、財産保険業(yè)界の総合賠償率は業(yè)界の監(jiān)督管理部門が発表したデータに準(zhǔn)じて、保険機(jī)構(gòu)の総合賠償率は監(jiān)査されたデータに準(zhǔn)じる。

</p>


<p>第11條保険機(jī)構(gòu)は関連規(guī)定に従い、適時に大災(zāi)害準(zhǔn)備金を計上し、年度財務(wù)諸表に反映し、毎年転出し、農(nóng)業(yè)大災(zāi)害リスクに対応する能力を逐次蓄積しなければならない。

</p>


<p><strong>第三章大災(zāi)害準(zhǔn)備金の使用</strong><p>


<p>第12條大災(zāi)害準(zhǔn)備金は農(nóng)業(yè)大災(zāi)害のリスク損失を補(bǔ)うために特別に使用され、農(nóng)業(yè)保険の各大種類の危険種の間で計畫的に使用することができる。

</p>


<p>保険機(jī)構(gòu)は大災(zāi)害準(zhǔn)備金を使用して、內(nèi)部関連の手順を履行しなければならない。

</p>


<p>第十三條保険機(jī)構(gòu)は農(nóng)業(yè)保険の大種類の危険種の総合賠償率をもって、大災(zāi)害準(zhǔn)備金の使用のトリガ基準(zhǔn)としなければならない。

</p>


<p>第十四條次のような場合、保険機(jī)構(gòu)は大災(zāi)害準(zhǔn)備金を使用することができます。


<p>(一)保険機(jī)構(gòu)の関連する省レベルの支店機(jī)構(gòu)または本部は、その年の6月末、12月末の農(nóng)業(yè)保険の大種類の保険種の総合賠償率が75%を超えています(具體的には保険機(jī)構(gòu)によって実際に確定されています。以下、大災(zāi)害賠償率といいます。)。そして、賠償案の中で少なくとも1回の賠償事件がある事故年度はすでに賠償率を報告しています。

{pageubreak}<br/>


</p>


<p>(二)前項の規(guī)定により賠償金を支払うに足りない場合、保険機(jī)構(gòu)本部は利益準(zhǔn)備金を使用することができます。まだ不足している場合は、その各省級の支店機(jī)構(gòu)の大災(zāi)害準(zhǔn)備金を統(tǒng)括的に調(diào)整し、その他の方法で賠償金を支払うことができます。

</p>


<p>本弁法による事故年度はすでに賠償率を報告しています。

</p>


<p>第十五條大災(zāi)害準(zhǔn)備金の使用限度額は、農(nóng)業(yè)保険の大類危険種の実際の賠償率が大災(zāi)害賠償率を超えた部分で対応する再保険が発生した場合に限ります。

</p>


<p>保険機(jī)構(gòu)は効果的な措置を講じ、賠償すべき保険金を適時に全額支給し、規(guī)定に違反して上限を閉めて賠償してはいけない。

</p>


<p>本弁法でいう再保証後に賠償金が発生した=すでに賠償金が確定した-分保賠償金を払い戻す。

</p>


<p><strong>第四章大災(zāi)害準(zhǔn)備金の管理</strong><p>


<p>第十六條保険機(jī)構(gòu)は、専門家の管理、獨立採算の原則に従い、大災(zāi)害準(zhǔn)備金の管理を強(qiáng)化しなければならない。

</p>


<p>第十七條保険機(jī)構(gòu)が當(dāng)期に計上した保険料引當(dāng)金は、原価に計上し、當(dāng)期損益に計上する。

</p>


<p>保険機(jī)構(gòu)が計上した利益準(zhǔn)備金は、所有者持分項目の下に示す。

財務(wù)処理は「金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則」の関連準(zhǔn)備金規(guī)定を參照して実行する。

</p>


<p>第十八條保険機(jī)構(gòu)は、保険資金の運用に関する規(guī)定に基づき、その內(nèi)部投資管理制度に従い、大災(zāi)害準(zhǔn)備金の資金運用を慎重に行い、資金運用収益は大災(zāi)害準(zhǔn)備金専門家の管理に組み入れなければならない。

</p>


<p>第十九條保険機(jī)構(gòu)は、関係方面と防災(zāi)損失を強(qiáng)化し、再保険などの方式によって、多くのルートで農(nóng)業(yè)大災(zāi)害リスクを分散しなければならない。

</p>


<p>第二十條保険機(jī)構(gòu)は大災(zāi)害準(zhǔn)備金を計上し、稅収法律及びその関連規(guī)定により稅引き前控除政策を享受する。

</p>


<p>第二十一條保険機(jī)構(gòu)が農(nóng)業(yè)保険を経営しなくなった場合、前年度に計上した保険料引當(dāng)金を損益として毎年振り替えることができ、國家稅収政策に従って企業(yè)所得稅を追納することができます。

利益準(zhǔn)備金については、一般(リスク)準(zhǔn)備金に振替し、関連規(guī)定に従って使用することができる。

</p>


<p>第二十二條各級財政、業(yè)界監(jiān)督部門は法により大災(zāi)害準(zhǔn)備金の計上、管理、使用等に対する監(jiān)督を?qū)g施する。

</p>


<p>第二十三條保険機(jī)構(gòu)は規(guī)定通りに速やかに大災(zāi)害準(zhǔn)備金を計上し、毎年5月末までに、前年度の大災(zāi)害準(zhǔn)備金の計上、使用、管理などの狀況を同級財政部門、業(yè)界監(jiān)督管理部門に報告しなければならない。

</p>


<p>省級財政部門は毎年6月末までに、本地區(qū)保険機(jī)構(gòu)の大災(zāi)害準(zhǔn)備金の計上、使用、管理などの狀況を財政部に報告しなければならない。

</p>


<p><strong>5章付則<strong><p>


<p>第二十四條保険機(jī)構(gòu)は、本弁法の規(guī)定に基づき、大災(zāi)害準(zhǔn)備金管理実施細(xì)則を制定し、改善し、同級財政部門に報告しなければならない。

</p>


<p>第二十五條地方政府が様々な形で農(nóng)業(yè)災(zāi)害リスクの防止と分散を奨勵する。

</p>


<p>第二十六條會社制でない農(nóng)業(yè)共済保険組織の大災(zāi)害準(zhǔn)備金管理弁法は別に制定する。

</p>


<p>第二十七條この弁法は2014年1月1日から施行する。

大蔵省がこれまで発表した関連規(guī)定と本弁法が一致しない場合は、本弁法に準(zhǔn)ずる。

</p>


<p>保険機(jī)構(gòu)が本弁法の発効前に計上した大災(zāi)害準(zhǔn)備金は、本弁法の規(guī)定に従って管理し、使用する。

</p>

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