中國の電子商取引の爆発的な成長は、関連立法の推進を促している。

近日、全國人民代表大會の経済委員會は開催します。電子商取引法立案及び第一回全體會議を起草する。會議は立法の指導(dǎo)思想、原則、枠組みの構(gòu)想と主要內(nèi)容を明確にしました。これは中國電子商取引法の立法作業(yè)が正式にスタートしたことを示しています。今回の會議では、中國の電子商取引立法の初期の「スケジュール」を確定しました。起草構(gòu)成から2014年12月まで、テーマ調(diào)査と課題研究を行い、研究報告を完成し、立法大綱を形成しました。2015年1月から2016年6月まで、法律草案の起草を?qū)g施し、完成させます。

注目すべきは、同日、國務(wù)院の汪洋副総理が北京京東世紀貿(mào)易有限公司（京東商城）で調(diào)査し、電子商取引活動座談會を開催することです。彼は、電子商取引は総合性、戦略性、基礎(chǔ)性産業(yè)であり、電子商取引を発展させることを一つの大事として捉え、未來競爭の戦略的高地を奪い取ると強調(diào)しました。しかし、急速に発展している中國の電子商取引にも、成長方式の粗放、品質(zhì)効率の悪さ、業(yè)界秩序の不規(guī)範などの問題があります。トップレベルの設(shè)計を強化し、電子商取引法法規(guī)を確立し、法治化されたビジネス環(huán)境を構(gòu)築する。

調(diào)査によると、第12回全國人民代表大會常務(wù)委員會の立法計畫に基づき、電子商取引法は全國人民代表大會の財経委員會が責任を負う。

電子商取引法の起草指導(dǎo)グループの組長、全國人民代表大會の経済委員會の呂祖善副主任委員は、起草チームの全員は「開門立法、民主立法」の要求に従って、計畫時間內(nèi)に、時代の要求と中國の國情に合致する高品質(zhì)電子商取引法の草案を提出すると述べました。

起草グループは指導(dǎo)グループ、専門家グループと作業(yè)グループを設(shè)置する。全國人民代表大會財経委員會は國務(wù)院法制弁公室と改革委員會など十數(shù)部門を組織し、関連専門家と共同で起草作業(yè)を展開する。

電子商取引はすでに中國の経済発展の新たな成長點と構(gòu)造調(diào)整の重要なポイントとなっています。呂祖善は、當面は既存の電子商取引法規(guī)と部門規(guī)則を整理、補充、修正、改善する必要があると述べた。

データによると、2012年、中國の電子商取引額は約8兆元で、同30.8%伸び、電子商取引サービス企業(yè)の直接従業(yè)員は200萬人を超えた。商務(wù)部が最近発表した「電子商取引の促進に関する実施意見」によると、2015年までに電子商取引額は18兆元を超え、ネット小売額は社會消費財小売総額の10%以上に相當する。しかし、急速な発展に伴って生まれたのは、不正競爭、信用システムの欠如、偽物の橫行などの不良現(xiàn)象も非難されています。

近年、全國人民代表大會常務(wù)委員會は相次いで電子署名法とネット情報保護の強化に関する決定を?qū)徸hしました。國務(wù)院弁公庁は電子商取引の発展を加速することに関する意見を発表しました。工信部は電子商取引「十二五」発展計畫などを発表しました。

関連研究の仕事はすでに始まっています。

2012年全國「両會」では、民盟、民建及び全國商工業(yè)連などは「電子商取引促進立法」の関連提案を提出し、統(tǒng)一的な法律規(guī)範の導(dǎo)入によって電子商取引の発展を促進するよう呼びかけました。電子商取引立法に関する調(diào)査は當時すでに行われており、現(xiàn)在も続いています。

今年3月、かつて浙江省省の省長を務(wù)めた呂祖善率の特別研究グループは、電子商取引立法の必要性と実現(xiàn)可能性について浙江省で調(diào)査を行い、アリババ、ネットビジネスの寶、盤石情報などの會社の責任者が座談會に出席しました。

浙江省経信委の呉君青副主任は當時、法律法規(guī)や規(guī)則を整理し、全體の局面に影響を及ぼし、普遍的に存在する突出した問題を優(yōu)先的に解決し、電子商取引の分野で使用される行政許可制度を研究し、柔軟な法制環(huán)境を確立し、電子ビジネス立法の過程で、各部門の規(guī)則及び地方政府立法の役割を十分に発揮すると提案した。

その後の5月に、12期全國人民代表大會常務(wù)委員會の第二回會議で、消費者権益保護法改正案の草案をグループに分けて審議する時、呂祖善はまた電子商取引の発展における多頭的な監(jiān)督管理の問題を解決すると提出しました。法制日報は當時、呂祖善の説を引用し、比較的緩やかで良好な環(huán)境があり、市場発展が健康的であると伝えた。もし電子商取引なら、七、八の部門は全部管理に來て、中國は今後電子商取引がないかもしれません。

汪洋氏は27日の座談會でも、電子商取引の急速な発展に適応した管理體制を革新し、企業(yè)主體の役割を十分に発揮し、政府が何を管理し、誰が管理し、どう管理するかなどの問題を明確にすると述べた。また、汪洋は政策支援を強化し、條件付きの電子商取引企業(yè)が知能物流、薬品流通、農(nóng)産物流通、越境電子商取引、インターネット金融などの新型業(yè)務(wù)を探求することを奨勵し、情報ネットワーク、物流配送、電子決済などのインフラを完備し、電子商取引の発展をサポートし、信用システムの整備を加速し、侵害や虛偽宣伝などの不法行為を厳しく取り締まり、公正競爭の市場環(huán)境を構(gòu)築することを要求しています。

今年6月、北京大學(xué)法學(xué)院で行われた電子商取引立法専門家シンポジウム。「電子商取引立法研究課題」のメンバーである袁陽氏によると、課題グループの報道は、電子商取引分野の稅収、消費者権益保護、知的財産権保護、個人情報保護、市場參入や電子証拠など。

現(xiàn)在、総合的な電子商取引法が制定されている國と地域は30以上あります。