＜p＞近年、全國各地に及ぶ商會の発展は目覚しく、総數(shù)は10700社を超えました。

この自主、自治、ますます巨大な民間組織の影響力はますます大きくなっています。これは中國経済、ひいては中國社會全體の現(xiàn)代化の過程の中の一つの象徴的な事件です。政府と＜a href=“http:/m.pmae.cn/news/indexup”＞市場＜a＞の間の第三の力が頭角を現(xiàn)しています。

＜p＞今年3月の全國両會の間に、全國人民代表大會代表、中華全國工商連合會江蘇省分會副會長の朱國平が、商會に「法の制定に関する議案」を提出しました。

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＜p＞全國人民代表大會代表、康恩貝（14.44、0.00、0.00%）グループ有限公司の胡季強會長も、商會「中華人民共和國業(yè)界協(xié)會法」の制定を提案しています。

「業(yè)界協(xié)會、商會を含む各種社會組織の急速な発展は、社會管理の重要な力となっている」と指摘した。

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＜p＞朱國平は、商會は「市場経済の3つの柱の一つ」であり、訴求、権益維持、規(guī)範的行為、サービス提供などを反映する面で積極的な役割を果たしたと考えています。

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＜p＞この案件は初めて商會の數(shù)を明確にした統(tǒng)計があります?，F(xiàn)在、全國商工業(yè)連合システムの経済商會は10700社を超えています。

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＜p＞このような膨大な商會規(guī)模は、もはや無視できない力となっている。

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＜p＞軌道転換中の中國では、政府が相當長い間社會資源の大部分をコントロールしてきたのに対し、弱い企業(yè)が政府とどのように関わり、自身の権益をどう維持するかが大きな問題となっています。

資源を集中して集団と交渉することは現(xiàn)実的な選択であり、これは商會の最も重要な使命であり、商會の人の心をつかむ肝心なところでもあります。

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＜p＞＜strong＞抱団は「財を求める」発言権を高める＜strong＞＜p＞

＜p＞著名な不動産會社の馮倫さんは、商會は三つの仕事をしたと言いました。

一つ目は故郷のよしみを結(jié)ぶこと、二つ目は財を求めること、三つ目は政商をつなぐことです。

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＜p＞この三つの部分では、入會企業(yè)家の立場から見ると、商會は非常にユニークな役割を果たしています。

商會は「郷誼を結(jié)ぶ」ことによって合成された「箸一本」で、どんな「箸一本」よりも力が強く、団を組んで「財を図る」或いは団を抱いてけんかすることによって、勢いがもっと大きくなり、団を抱いて「意思疎通政商」を行い、言葉の調(diào)子も高くなります。

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＜p＞浙江溫州は中國商會の最も発達している地域の一つです。

最近の記者は溫州のある商會からこのような事例を知った。

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＜p＞「中國＜a target=「_blank」href=「//m.pmae.cn/」靴＜a＞全部（靴屋）」は溫州初の國の名刺ですが、この名刺は他の人を寄せ付けそうになりました。

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＜p＞溫州市が「中國靴都」の創(chuàng)建目標を掲げた直後、福建省泉州晉江は國內(nèi)のある機関から「中國靴都」を授與されました。

誰も思わなかった狀況が発生しました。両地の爭いが激しく、溫州政府に大きな圧力を與えました。

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＜p＞そこで、溫州靴革工業(yè)協(xié)會はわざわざ中國軽工業(yè)連合會と中國＜a target=“_blank”href=“http:/m.pmae.cn/”革＜a＞工業(yè)協(xié)會に行き、溫州の靴革の規(guī)模、數(shù)量、等級、品質(zhì)、ブランドについて全面的に陳述しました。

その後、中國軽工業(yè)連合の割り當てを受けて、中國皮協(xié)が全國の業(yè)界専門家団を組織して溫州に來て審査を行い、溫州は名実ともに「中國靴都市」と認定しました。

最終的に、中國軽工業(yè)連合會と中國皮革工業(yè)協(xié)會は溫州を「中國靴都市」と正式に命名しました。これによって現(xiàn)地の數(shù)千社の企業(yè)に影響を與えました。

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＜p＞國內(nèi)でも國際的にもそうです。

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＜p＞2002年6月28日、EUは中國のEU輸出ライターに対して反ダンピング立件調(diào)査を行うことを決定しました。

このニュースを聞いた時、ライターメーカーたちは一瞬にして馬鹿になりました。彼らはこのことを経験したことがないので、「アンチダンピング」については何も知らないです。

2004年7月14日、時間が過ぎた2年後、企業(yè)家達は「みんなで座っていて、私を見てください。

このまま七、八日ぐらいばかにしていましたが、専門家によると、どうしてまだ準備していないのですか？

「みんなそう聞いたら、鍋がもっと割れました。

でも、「毆らないで、打たないで、打たれないで」。

相談した後、やはり協(xié)會が顔を出してこそ、この問題を解決できると思います」

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＜p＞そこで、多くの企業(yè)が溫州市煙具業(yè)界協(xié)會の名義で専門家、弁護士、協(xié)會會長、大虎ライター有限公司の社長周大虎に率先して10萬円を寄付して、みんなで百萬元を寄付して、訴訟の最初のスタート資金を集めました。

協(xié)會は最高料金の外國人弁護士を選んだ。

2003年7月25日、溫州のライターはEUの反ダンピング事件に対応して自動的に終わりました。溫州市の煙具業(yè)界協(xié)會の代表的なライター企業(yè)が勝訴しました。

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＜p＞「勝訴の感覚だけが分かっていてよかった。後になって、中國がWTOに加盟した後、EUの反ダンピング訴訟に対する初めての勝利だとメディアで知った」と周大虎氏は言う。

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＜p＞{pageubreak}＜p＞

＜p＞そこで、今は溫州商會についての話があります。多くの人が溫州市の指導者と商會會長に會った時、まず會長と握手します。市の指導者ではありません。

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＜p＞中坤グループ理事長、北京（京専門店）寧夏企業(yè)商會會長の黃怒波さんは、企業(yè)家商會は中國で新しいものであり、大きな転換時代に、企業(yè)が手を攜えてきて、より速く安定していくことができると言っています。

集団が関門を通過する時、一人で歩くのは面倒くさいです。登山も同じです。一番危険なところに來たら、私達は全部グループを作ります。私達はロープを持って體を繋がって、死ぬと死にます。一緒に行きます。もちろん死ぬ確率は低いです。

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＜p＞＜strong＞パートナー投資は地方政府の政策決定に影響します。＜/strong＞＜p＞

＜p＞商會は企業(yè)を団に抱かせた後、共同の「御外」の組織になるだけでなく、共済組織になるだけでなく、企業(yè)はいつも資金の悩みを受けています。特に資金の流動性の問題を解決するために、商會のメンバー同士で貸付金を保証したり、保険をかけたりして、一家が倒れたりすることが多いです。

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＜p＞社會全體の影響に対して、商會は企業(yè)を結(jié)合させ、無視できない投資プラットフォームを形成させ、企業(yè)誘致を急ぐ地方政府の政策決定に影響を與えます。

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＜p＞2014年1月11日、山東省浙江商會會長の章鵬飛が60億元を投資して建設(shè)した山東省浙商本部基地の啓幕式で、浙江省副省長の熊建平と山東省の元副省長の謝玉堂がこの基地のために掲揚した。

政府のトップと章鵬飛の交流は、知らず知らずのうちに商會の力を見せてくれました。

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＜p＞當該商會は抱団投資において、ややもすれば百億の巨大なものである。

例えば、100億元を投資した青島國際貿(mào)易取引展示センター、20億元を投資した山東（禹城）國際貿(mào)易港、15億元を投資した滕州倫達國際貿(mào)易城などの大プロジェクトは、いずれも山東省浙江商會と各地で開催された投資商談會で決定されました。

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＜p＞このような場合、商工會議所はもちろん地方政府の高層と頻繁に交流しています。各商會會長、秘書長は各地の政府の席上のお客様となります。

商工會議所は地方を視察して、直接書記と市長に會うことができて、きわめて高い禮遇を受けます。

多くの県や市では、招商の専従者を各地の商會に派遣して、「密著サービス」を行っています。

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＜p＞投資誘致の過程で、政府は通常自ら商會に連絡(luò)し、投資項目を商會を通じて広く拡散します。

例えば、3月3日、新疆河北商會のウェブサイトに「2014年ホータン地區(qū)投資誘致プロジェクトリスト」という情報が掲載されました。その中には投資項目の紹介と投資金額の大體が含まれています。

これらの情報は政府の関連部門が商工會議所のプラットフォームを通して、商工會議所の會員企業(yè)に展示します。

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＜p＞これに先立ち、新疆自治區(qū)で2014年の投資誘致業(yè)務會議が開かれ、自治區(qū)の史大剛副主席は、自治區(qū)招商発展局の黨組書記、局長の鄭強と新疆江西企業(yè)連合會（商會）會長の桂弘など各省市の新疆企業(yè)商會と會談し、テーマは投資誘致である。

會議では新疆だけでなく、全國の省や市の企業(yè)誘致活動にも商會が參加しています。

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＜p＞北京永嘉商會常務會長、浙江商永嘉（北京）國際投資會社の責任者である葉継潘氏は記者団に、彼がいる商會では、各地の政府が自発的に訪問し、現(xiàn)地の投資誘致活動に商會を招待している。

昨年、アムール川省の市級政府の招きに応じて、同商會は會員企業(yè)の視察を行い、多くの投資誘致プロジェクトを締結(jié)し、會員の投資は十數(shù)億に達した。

この過程で、地元政府は各種の優(yōu)遇措置を提供しました。

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＜p＞葉継潘さんは「うちの商會は現(xiàn)在3分の1の會員企業(yè)が外地に投資しています。多くは商會組織を通じて締結(jié)した投資項目を考察しています?！?/p>

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＜p＞名前を言いたくないある商會の會長も、西部のある省市で組織された投資誘致活動に參加する際に、現(xiàn)地で企業(yè)の投資を誘致し、現(xiàn)場で契約するために、市の市長が招商現(xiàn)場で関連部門に特別なことを指示し、プロジェクト契約後、一ヶ月以內(nèi)に當?shù)丐似髽I(yè)が住みつき、稅収、土地などの優(yōu)遇措置を?qū)g行するよう求めています。

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＜p＞この會長の記憶に殘るもう一つのことは、投資誘致後まもなく、経済を擔當する副市長が現(xiàn)場作業(yè)會を開き、投資項目の需要について協(xié)議し、上記6億元の與信資金サポートの問題を一挙に解決したことであり、稅収、土地などの面での支持も同期しています。

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＜p＞この商工會議所の會長は本紙記者に対し、「提供できる信用サポートは限られているという銀行もありましたが、話が終わらないうちに上司に止められました。投資は市內(nèi)の重要な仕事だと言っています。

最後はいつも私たちの意志を達成することができます?！?/p>

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＜p＞年末には、同商工會議所の會長が現(xiàn)地政治協(xié)商に入って常務委員を務めます。

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＜p＞中國中小企業(yè)協(xié)會副會長、溫州中小企業(yè)発展促進會會長の周徳文氏によると、商會組織の多くの重要な活動內(nèi)容の一つは、會員企業(yè)を組織して全國の各省市の投資誘致に參加することである。

通常、このような投資活動は各地政府が直接に商會のリーダーを見つけて面談します。各具體的な企業(yè)とは接觸しません。

企業(yè)の分散狀態(tài)は政府に影響力を與えません。政府はルートがないので、直接企業(yè)に資金を調(diào)達する必要があります。

商工會議所の指導者はこの過程で、政府と企業(yè)のためにプラットフォームを構(gòu)築して、影響力を発揮する力は侮れない。

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＜p＞＜strong＞遊説して、企業(yè)の利益を図る＜strong＞＜p＞

＜p＞商會の注目すべき點は、多くのところにおいて、政府の承認の程度が驚くことである。

獨立の力として政府と企業(yè)の関係を調(diào)整し、商會の影響力はますます大きくなっています。

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＜p＞商會が地方政府の政策決定と重大な経済活動に影響を與えることができる以上、彼らの遊説と広報政府の能力も驚くべきものである。

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＜p＞遊説は商會の主な機能の一つです。

中國歐州連合＜a href=「http:/m.pmae.cn/news/index商會uc.asp」＞主席Davide Ccinoは直接にこの商會を「一つの遊説機構(gòu)」と定義します。

同商會は中國に6900の會員會社があります。

Davide Cucinoさんは「商會は創(chuàng)立の初日から、遊説活動を始めました?！?/p>

商工會議所のツアーの主な目標は、中國政府の関連部門です。

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＜p＞政府部門に勤める関係者の陳濤氏によると、一部の國際商會の広報活動能力は非常に強く、中國政府の高級官僚と直接連絡(luò)を取り、または各國大使館を通じて副総理級またはより高いレベルの高官に議題を渡し、所在國との経済貿(mào)易関係や産業(yè)政策、さらには関連する経済法律の一部を含み、商會はこれらの政策の導入前後において重要な役割を果たします。

特に中國政府はいくつかの市場參入に対して開放的であり、これらの海外商會のリーダーの遊説活動の効果は欠かせない。

中國商會の指導者の影響力は海外商會の指導者ほど大きくはないが、中國の政治、法律、経済、民生などの各分野にも影響を與えつつある。

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＜p＞ある商工會議所の秘書長は記者に、彼が所屬している食品業(yè)界では、食品安全問題がますます深刻になっていると言いました。

民衆(zhòng)の圧力の下で、関連部門はある業(yè)界標準を一回改訂し、意見募集稿を発表しました。

業(yè)界標準に影響を與える企業(yè)內(nèi)容を加えるため、商工會議所の會長は同郷のある省庁でトップクラスに就く関係を発動した。

この商會の會長は彼の企業(yè)がこの食品の細分業(yè)界のトップ3です。

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＜p＞周徳文氏によると、溫州中小企業(yè)発展促進會は企業(yè)の利益獲得のための3つの方式がある。一つは中小企業(yè)発展促進會の上級部門、例えば溫州市経信委員會、中國中小企業(yè)協(xié)會の指導者が定期的または不定期に仕事（毎年3～4回）を報告し、企業(yè)の聲を反映すること。もう一つは人民代表大會と政治協(xié)商委員の身分を通じて政治協(xié)商會議に參加し、政府関連部門との意思疎通と交渉を行い、これに対し、政府部門は関連する。

周德文はかつてある部門に「溫州経済環(huán)境苦情センターの創(chuàng)立」について提案しましたが、溫州の投資環(huán)境を改善する提案は上司の注目を集めませんでした。

その後、周徳文氏は政府による政治協(xié)商會議で、この議題について発言し、溫州市委員會の副書記の注目を集めた。

その後、溫州市政治協(xié)商會議は中國共産黨溫州市委員會常務委員、市政府副市長諸要人を參考にして、最終的にクレームセンターの設(shè)立に貢獻しました。

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＜p＞參政會議は、強力な民間力をアピールします。

＜p＞近年、商會は社會全體に対する影響が參政面に浸透し始めました。最も主要な方法は、人民代表大會の代表または政治協(xié)商委員に選ばれ、合法的な身體で正式に國政議政に參加することです。

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＜p＞近年、いわゆる「富豪（富豪専門店）代表」や「商人委員」が増えていますが、その多くが商會のリーダーです。

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＜p＞全國人民代表大會代表、康恩貝集団有限公司の胡季強會長は、浙江省民営企業(yè)発展連合會執(zhí)行會長、杭州市総商會蘭渓商會會長を含む複數(shù)の商業(yè)協(xié)會の執(zhí)行會長、副會長を務めています。

彼は今年の両會で多くの議案を出した。

2013（2013専門店）年の両會議において、胡季強は6つの議案を提出しました。その中の4つは人民代表大會の正式議案（2件は提案に転じる）に含まれています。

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＜p＞商會のリーダーは人民代表大會の代表、政治協(xié)商委員を擔當しています。全國一級だけでなく、省市區(qū)県の各級でも普遍的です。

各業(yè)界商業(yè)協(xié)會の商業(yè)指導者の代表も多くの席を占め、「異郷」政協(xié)委員、人民代表大會代表になりました。

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＜p＞これらは全國の各省市に分布している?yún)f(xié)會、商會の主要指導者、會員などが人民代表大會の代表、政治協(xié)商の委員を擔當しています。地元の政治、経済、民生などの各分野に対する影響力も日増しに増大しています。

民間企業(yè)家によって構(gòu)成された商業(yè)協(xié)會の代表は従政を代表し、日に日に商協(xié)會の力を示す一つの方法となっている。

商工會議所の指導者が擔當する人民代表大會代表または政治協(xié)商委員は、投資企業(yè)が経済発展を促進し、現(xiàn)地の就業(yè)を牽引するため、往々にして議案を提出する時、自分の所在する団體や業(yè)界に利益の獲得と維持を行うだけでなく、現(xiàn)地の政治、経済、民生などの分野に対する影響力も日増しに強くなっています。

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＜p＞政府部門に勤める関係者の陳濤さんによると、重要な商會に対しては、政府も商工會議所の指導者と重要な責任者を政治協(xié)商委員、人民代表大會代表などの職務に充てるよう意識しているという。

このように手配した目的の一つは、商會などの社會組織のリーダーが企業(yè)の訴求を反映し、より良いルートで政府と意思疎通を行うことです。

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＜p＞中國中小企業(yè)協(xié)會副會長、溫州中小企業(yè)発展促進會會長の周徳文さんは民進溫州市委員會副主宰委員、溫州市政協(xié)常務委員を擔當していました。彼は記者に一つの例を挙げました。

周德文は民進溫州市委員會を代表して、市政協(xié)常務委員の職名を持って、溫州市政治協(xié)商會議の七回の三回の會議で、政府の「できるだけ早く中小企業(yè)ローン擔保機構(gòu)を創(chuàng)立する」と建言しました。

この発言は議長席に座る二人の要人、溫州市長と市政協(xié)主席の注目を集めました。

両市の主要指導者はその場で意見を交換し、市長は簡潔で力強い指示をした。

翌日、市政治協(xié)商主席は自発的に周徳文に電話をかけました。彼に彼の発言を少し修正させました。

二週間後、溫州市政府の関連部門は主に周徳文とこの関係者との座談を指導してください。

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＜p＞會議後4日、溫州市政府常務會議は中小企業(yè)保証機構(gòu)の構(gòu)築について議論し、政府が一度に300萬元の資金を提供することを決定し、プロジェクト全體をスタートさせる。

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＜p＞商會のリーダーが果たしている役割はそれだけではなく、例えば＜a href=“//m.pmae.cn/news/index.asp”＞浙江＜a＞省中小企業(yè)発展促進條例の制定過程において、周徳文が提出した増加法規(guī)の「剛性」內(nèi)容と規(guī)定細分化などの提案がよく現(xiàn)れています。

同時に、溫州市の一級法規(guī)、政策は彼が提案して起草したものが多いです。

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＜p＞溫州市は県一級の人民代表大會、政治協(xié)商代表の中で、個人の私営企業(yè)の主は千人近くがいて、彼らは直接政府の政策決定と仕事に參與しています。業(yè)界発展計畫を制定する中で政府部門の參謀と助手として働いて、関連資料を提供して、提案と意見を提出して、そして実施計畫の中で自身の積極的な作用を発揮します。

周徳文氏は「委員、代表が政府に提案し、さらにこれらの議案が公共政策になり、その代表層に恩恵を與えることが重要だ」と述べた。

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