海外投資管理機能の転換を積極的に推進するために、中國企業(yè)の「出去」の歩調(diào)を速め、最近、國家発展改革委員會は「海外投資プロジェクトの審査許可と屆出管理弁法」（以下「弁法」という）を発行しました。

近年、我が國の企業(yè)は「外に出る」ことが発展を加速させる重要な段階に入った。データによると、2013年の中國企業(yè)の海外投資量はすでに千億ドルを超えています。これは中國経済が世界の融解者によって徐々に世界経済の駆動者の役割に転換されつつあることを示しています。北京大學政府管理と産業(yè)発展研究院の雨執(zhí)行院長はこう話す。

ここ數(shù)年來、高すぎる內(nèi)外の綿の価格差と生産コストの上昇のため、我が國紡績企業(yè)も「外に出る」ペースを速めました。ある紡績企業(yè)の責任者は、「方法」の登場は「外に出る」企業(yè)を規(guī)範化し、悪性競爭を避け、より広い海外市場を開拓するために便利な條件を提供しました。しかし、新しい狀況、新しい趨勢に直面して、過去の海外投資管理モデルは日進月歩の國際情勢の変化を満たすことができなくなりました。この背景において、海外投資プロジェクトの審査と屆出管理をさらに規(guī)範化させ、企業(yè)及び個人の対外投資主體の地位を確立し、海外投資サービスをしっかりと行い、管理部門が早急に解決すべき新たな課題となる。

このため、「弁法」では、海外投資プロジェクトはもう資源類と非資源類を區(qū)別しなくなり、敏感な國家または地域、敏感な業(yè)界に関わるプロジェクトを除いて、國家発展改革委員會の審査権限を資源開発類の中國側(cè)から3億ドル、非資源開発類の中國側(cè)投資1億ドル及び以上の統(tǒng)一的な中國側(cè)投資10億ドル以上に言及し、中國側(cè)投資10億ドル以下の項目はすべて屆出を?qū)g施すると規(guī)定しています。

同時に、プロセスを簡素化し、時間制限を明確にし、海外投資プロジェクトの審査と登録規(guī)範化、便利化レベルを向上させる?！港头ā工厦鞔_に規(guī)定しています。國家発展改革委員會の承認や國家発展改革委員會から國務院に報告されるプロジェクトに対して、地方企業(yè)は直接所在地の省級発展改革部門にプロジェクト申請報告を提出し、省級発展改革部門から審査意見を提出した後、國家発展改革委員會の承認を得て、國家発展改革委員會の屆出項目にも同様の手続きを行います。また、「弁法」は國家発展改革委員會の海外投資プロジェクトの審査、屆出の全プロセスの処理時間制限を明確にし、審査、屆出條件も簡略化しました。また、《弁法》法により行政し、責任を明確にし、監(jiān)督管理を強化し、秩序を維持する。

海外投資プロジェクトの審査において、國家発展改革委員會は、近年の中國の海外投資は急速に発展しているが、中國企業(yè)は「海外に出る」時間が長くないため、多くの企業(yè)は國際化経営人材と國際経験に欠けており、一部の企業(yè)の経営行為は規(guī)定に達していないだけでなく、自身の実力を超えた対外投資プロジェクトを承諾している企業(yè)もあります。処理を誤ると、多國間の経済貿(mào)易協(xié)力関係に影響を與える外部要素にも変化します。

當面、我が國の企業(yè)が直面しています。外に出る」絶好のチャンスです。しかし同時に、挑戦とリスクも共存します。このゲームの過程で、企業(yè)の國際経済協(xié)力競爭への參加を加速し、リードすることが重要です。

これに対して、國家発展改革委員會は、4つの方面の仕事をしっかりと行います。政策體系の整備を強化すること。政策の促進、サービス保障、リスクコントロールのシステム化と制度化をさらに推進する。第三に、情報と仲介サービスをさらに強化することです。國內(nèi)外の関連機関と企業(yè)の情報資源を統(tǒng)合し、海外投資の公共情報サービスプラットフォームを設立し、より完備した情報サービスを提供する。第四に、企業(yè)の投資と経営行為を規(guī)範化させ、積極的に企業(yè)が対外投資においてホスト國の法律法規(guī)を遵守するように導き、中國企業(yè)が法に則って経営し、信頼を重視し、社會に奉仕する良好なイメージを確立する。