新疆ウイグル自治區(qū)の就職?恵民改革の重點(diǎn)を摑み取る。
<p>最近、新疆ウイグル自治區(qū)黨委員會(huì)は全面的に改革指導(dǎo)グループ事務(wù)室で就業(yè)恵民改革テーマ座談會(huì)を開(kāi)催し、自治區(qū)発展改革委員會(huì)、経信委、財(cái)政庁、人社庁及びウルムチ市委員會(huì)と昌吉州黨委員會(huì)は改革指導(dǎo)グループなど14の部門を全面的に深化させ、「自治區(qū)黨委員會(huì)の全面的な改革指導(dǎo)グループ2014年の仕事の要點(diǎn)」における就職恵民改革の一部をどのように実施するかを検討する。
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<p>「自治區(qū)黨委員會(huì)が改革指導(dǎo)グループを全面的に深化させる2014年の活動(dòng)の要點(diǎn)」は、疆企業(yè)、政府投資及び各種支援プロジェクトを制定し、70%以上の新規(guī)雇用指標(biāo)を現(xiàn)地の労働力就業(yè)の募集に用いる具體的な方法を追加し、労働集約型産業(yè)発展特別基金を設(shè)立し、紡績(jī)服裝産業(yè)の発展を重點(diǎn)的に支持し、百萬(wàn)人の就業(yè)計(jì)畫を?qū)g施し、南疆で一群の「短平速」プロジェクトを支持し、一部の民営企業(yè)を育成し、就業(yè)機(jī)構(gòu)を開(kāi)拓し、就業(yè)促進(jìn)する。
失業(yè)保険制度の失業(yè)予防と就業(yè)促進(jìn)機(jī)能を強(qiáng)化する。
就業(yè)失業(yè)監(jiān)視統(tǒng)計(jì)制度を逐次充実させ、就業(yè)失業(yè)実名制の管理を推し進(jìn)める。
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<p><strong>重點(diǎn)サポート推進(jìn)<a href=“//m.pmae.cn/news/indexuc.asp”>紡績(jī)服裝産業(yè)<a>発展<strong><p>
<p>新疆ウイグル自治區(qū)発展改革委員會(huì)は紡織服裝産業(yè)の発展に伴うインフラ建設(shè)プロジェクトを全力で推進(jìn)し、すでに阿克蘇紡織工業(yè)城熱電プロジェクトを2014年度新疆火力発電建設(shè)計(jì)畫に組み入れることを努力している。
プロジェクトの建設(shè)は、地域內(nèi)の低電力価格の優(yōu)位性をさらに強(qiáng)化する一方、アレックス繊維工業(yè)都市企業(yè)の工業(yè)用ガスを効果的に満足させ、地域內(nèi)の紡織服裝産業(yè)の加速発展を促進(jìn)する。
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<p>新疆ウイグル自治區(qū)発改委の副巡視員畢庶亭によると、自治區(qū)は中央と地方が共同出資して紡織服裝産業(yè)発展特別資金を設(shè)立することを積極的に申請(qǐng)しており、主に自治區(qū)重點(diǎn)紡織服裝園區(qū)の基礎(chǔ)施設(shè)建設(shè)と社會(huì)投資による南疆四地州工業(yè)団地の工場(chǎng)建設(shè)、中小及び非公企業(yè)の標(biāo)準(zhǔn)工場(chǎng)レンタル補(bǔ)助金、企業(yè)設(shè)備投資と技術(shù)改造支援、企業(yè)人材育成と労働力研修、企業(yè)経営困難時(shí)の一時(shí)的な圧力軽減などの支援を行っている。
自治區(qū)経信委は新疆紡織服裝プロジェクトの整理、服裝特別項(xiàng)目と紡織服裝の「短平速」プロジェクトの審査を完了しました。一部の紡織服裝の「短平速」プロジェクトは段階的に実施されています。
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<p>新疆経済?情報(bào)化委員會(huì)の蘇國(guó)平副主任によると、紡織服裝産業(yè)の発展に力を入れ、百萬(wàn)人の就業(yè)と南疆地區(qū)の「短平速」プロジェクトの建設(shè)狀況を促進(jìn)する上で、南疆地區(qū)の第一陣は全部で292プロジェクトを支持し、4.5萬(wàn)人の就業(yè)を促進(jìn)することができる。
現(xiàn)在、紡織服裝以外の184のプロジェクトは第一期資金がすでに下達(dá)されました。紡織服裝類プロジェクト資金計(jì)畫もすでに政府の審査許可を受けました。
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<p><strong>百萬(wàn)人の就職が農(nóng)村から始まる<strong><p>
<p>改革の進(jìn)捗狀況について述べるとともに、各部門は<a href=“//m.pmae.cn/news/indexuc.asp”の改革<a>推進(jìn)における問(wèn)題と困難、次の仕事を検討しました。
例えば、現(xiàn)在、自治區(qū)の少數(shù)民族の労働力の共通言語(yǔ)の文字能力が低く、少數(shù)民族の優(yōu)秀な経営管理人材が不足しているため、教育、育成などを強(qiáng)化する必要がある。
自治區(qū)工商聯(lián)事務(wù)総長(zhǎng)の陳新入生は、百萬(wàn)人の就職は農(nóng)村から捕まえなければならず、農(nóng)村に著地しなければならないと言いました。
牧畜地區(qū)の製品資源を利用して、企業(yè)、集団経済、農(nóng)村労働力就業(yè)の三勝計(jì)畫を?qū)g施する。
つまり村を単位として、農(nóng)産物加工企業(yè)を?qū)毪?、?guó)の財(cái)政立替金の一部が村の集団株を形成し、現(xiàn)地の労働力就業(yè)を吸収し、加工企業(yè)の利益をもたらし、集団経済が強(qiáng)大になり、現(xiàn)地の労働力就業(yè)が三勝の局面を形成する。
同時(shí)に、民間企業(yè)家の素質(zhì)トレーニングプロジェクトを推進(jìn)します。
現(xiàn)地の労働力を吸収して就業(yè)して輸入して稅費(fèi)の優(yōu)遇政策を免除することを打ち出して、企業(yè)は現(xiàn)地の労働力の割合を吸い込むのがもっと高くて、享受する政策の優(yōu)遇の幅はもっと大きいです。
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<p>新疆人社庁の侯立賢副庁長(zhǎng)は、「企業(yè)が新疆ウイグル自治區(qū)の労働者の就業(yè)を吸収することをさらに促進(jìn)するための通知」をすでに立案しており、企業(yè)から所定の割合で現(xiàn)地の労働者を吸収し、企業(yè)の求人制度を規(guī)範(fàn)化し、就業(yè)ドッキングサービスをしっかりと行い、企業(yè)の就業(yè)支援政策を?qū)g施するなど、具體的な措置を打ち出したと紹介しました。
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<p><strong><a href=“//m.pmae.cn/news/indexuc.asp”>就業(yè)職位<a>モニタリング人數(shù)は27.7萬(wàn)人になります</strong><p>
<p>現(xiàn)在、新疆ウイグル自治區(qū)人社庁はすでに「企業(yè)が新疆ウイグル自治區(qū)の労働者の就業(yè)を吸収することをさらに促進(jìn)する通知」を制定しており、企業(yè)から所定の割合で現(xiàn)地の労働者を吸収し、企業(yè)の求人制度を規(guī)範(fàn)化し、就業(yè)ドッキングサービスを行い、企業(yè)の就業(yè)支援政策を?qū)g施するなどの具體的な措置を打ち出しており、自治區(qū)人民政府に審査した。
また、関連通知を発行し、各自治區(qū)を中心に紡績(jī)服裝産業(yè)、南疆の「短平速」プロジェクト、農(nóng)産物の粗加工と現(xiàn)地産業(yè)の発展を計(jì)畫し、雇用需要、技能訓(xùn)練などの就業(yè)サービスをドッキングさせ、重點(diǎn)就業(yè)群體、特に農(nóng)業(yè)余剰労働力就業(yè)を推進(jìn)する。
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<p>今年、新疆ウイグル自治區(qū)では都市部と農(nóng)村部の労働者就業(yè)失業(yè)狀況の調(diào)査システムが導(dǎo)入されており、都市部と農(nóng)村部の労働者就業(yè)失業(yè)調(diào)査の基礎(chǔ)データ収集、入力などが行われ、就業(yè)?失業(yè)の実名制管理を?qū)g施するために準(zhǔn)備が整っている。
また、自治區(qū)人民政府の承認(rèn)により、區(qū)本級(jí)失業(yè)保険基金から20%の割合で就業(yè)促進(jìn)資金を抽出し、3.73億元に達(dá)する見(jiàn)通しで、2013年より1億元近く増加した。自治區(qū)の失業(yè)動(dòng)態(tài)モニタリング企業(yè)の範(fàn)囲も、2013年に14の地州市全體をカバーした上で、モニタリング企業(yè)の數(shù)を465社から512社に拡大し、10%増加し、就業(yè)職位監(jiān)視測(cè)定人數(shù)は27.7萬(wàn)人に達(dá)する見(jiàn)込みである。
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<p><strong>3年以內(nèi)に駐疆央企業(yè)に少數(shù)民族従業(yè)員3萬(wàn)人が追加されます。<strong><p>
<p>2013年末には、新疆ウイグル自治區(qū)の國(guó)資委が就業(yè)完了を重要な內(nèi)容として評(píng)価指標(biāo)に組み入れ、企業(yè)に就業(yè)促進(jìn)を改革発展の重要任務(wù)として完成させるよう促した。
現(xiàn)在、自治區(qū)の監(jiān)督管理企業(yè)の新規(guī)雇用の70%以上は新疆ウイグル自治區(qū)の現(xiàn)地労働力であり、モニタリングデータから分析すると、この割合の増加傾向は明らかである。
2014年5月、新疆ウイグル自治區(qū)の國(guó)資委の協(xié)調(diào)協(xié)力のもと、國(guó)務(wù)院國(guó)資委は疆で中央企業(yè)が新疆ウイグル自治區(qū)の現(xiàn)地労働力を吸収する就業(yè)座談會(huì)を開(kāi)催し、3年以內(nèi)に、駐疆央企業(yè)が當(dāng)?shù)丐紊贁?shù)民族大衆(zhòng)の就業(yè)比率を25%以上に達(dá)することを明らかにしました。
3年以內(nèi)に、駐疆央企業(yè)は少數(shù)民族の従業(yè)員3萬(wàn)人ぐらいが新たに増加すると予想されています。
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