＜p＞4月5日、國(guó)家発展改革委員會(huì)は2014年度＜a href=“http:/m.pmae.cn/news/indexuc.asp”綿＜a＞目標(biāo)価格を1トン當(dāng)たり19800元と発表した。

これは今年の中央第一號(hào)文書(shū)が登場(chǎng)してから、綿の目標(biāo)価格について発表する最初の明確な政策です。

一石は千層の波を巻き起こしましたが、補(bǔ)助金の詳細(xì)については千萬(wàn)の呼び出しが難しいため、各種の推測(cè)、心配は綿市場(chǎng)に充満しています。主に3つの方面に集中しています。一つは目標(biāo)価格19800元/トンとはどういう意味ですか？二つは買(mǎi)収価格が谷底に落ちたら、綿農(nóng)業(yè)は惜売できますか？新疆ウイグル自治區(qū)は民族問(wèn)題が発生しますか？

＜p＞中國(guó)貯蓄綿花情報(bào)センターは國(guó)家綿花市場(chǎng)監(jiān)視システムの監(jiān)視任務(wù)を擔(dān)當(dāng)しているので、目標(biāo)価格政策が下相談から制定までの全過(guò)程を密接に追跡しました。

このように、様々な憶測(cè)と推理が生まれたのは、多くの人が目標(biāo)価格政策に対して大きな誤解を持っているからだと思います。

私たちは綿花の目標(biāo)価格政策の核心本質(zhì)、2014年の目標(biāo)価格意味、補(bǔ)助金の細(xì)則と市場(chǎng)の関係などいくつかの面から再解読して、市場(chǎng)の方々の參考にしてみます。

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＜p＞＜strong＞1、綿目標(biāo)価格政策の核心本質(zhì)。

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＜p＞綿花の目標(biāo)価格政策を理解するには、二つの核心本質(zhì)をしっかりと把握する必要がある。第一に、第十八回三中全會(huì)は「資源配置における市場(chǎng)の決定的な役割を果たす」という精神実質(zhì)についてである。

目標(biāo)価格補(bǔ)助金を使って一時(shí)的な収蔵政策に取って代わるのは、綿の価格決定と資源配置における市場(chǎng)の決定的な役割を発揮する表れである。

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＜p＞市場(chǎng)決定の役割を果たす精神の本質(zhì)を理解すれば、政策が振り向くかどうかを推測(cè)したり、期待したりしなくてもいいと思います。

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＜p＞二は國(guó)家食糧安全戦略である。

今回の政府は國(guó)の安全をこれまでにない高さに引き上げて、その中の食糧安全は國(guó)家安全の基礎(chǔ)の一つです。

2014年中央第一號(hào)文書(shū)は「茶碗をしっかりと自分の手に持っていくことは、治國(guó)?理政を長(zhǎng)期にわたって堅(jiān)持しなければならない基本方針」と明確に提出しました。

このことから、わが國(guó)の耕地面積は非常に限られており、限られた耕地を飯碗の確保に用いることが、治國(guó)の基本方針であると読める。

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＜p＞國(guó)の食糧安全戦略の本質(zhì)を理解すれば、綿の面積が少なくなったらどうすればいいかを推測(cè)する必要はないと思います。

新疆綿區(qū)の綿花の優(yōu)位性は明らかで、當(dāng)然國(guó)家が綿花の供給の基本的な安全を保証する基地になります。

內(nèi)陸部の綿花區(qū)にとって、唯一の活路は綿の品質(zhì)、綿の規(guī)模の効果と利益の面で工夫することです。そうでないと、綿の収益は保障しにくいです。しかし、農(nóng)民の収入が保障されていないことを示していません。

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＜p＞＜strong＞2、トン當(dāng)たり19800元の目標(biāo)価格はどういう意味ですか？＜strong＞＜p＞

＜p＞2014年度の綿の目標(biāo)価格は1トン當(dāng)たり19800元で、業(yè)界で多くの疑惑があるのは、綿を折ったものの価格ですか？それとも加工済みのものの価格ですか？＜p＞

＜p＞関係部門(mén)との問(wèn)い合わせによると、1トン當(dāng)たり19800元の目標(biāo)価格は、実綿を皮綿に加工した価格、つまり実綿の折皮価格に基づいて、1トン當(dāng)たり1000元の総合加工コストを加算したものです。

理論的には、生産者が獲得した補(bǔ)助金（1トン當(dāng)たり）＝19800元-実売価格は綿の皮を折る価格-1000元です。

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＜p＞＜strong＞3、目標(biāo)価格における綿農(nóng)業(yè)の実益はいくらですか？＜/strong＞＜p＞

＜p＞理論的には、目標(biāo)価格の試行を?qū)g施している地域にとって、綿を売っている綿の価格はいくらであろうと、綿農(nóng)家の実際の綿毛収入は一トン當(dāng)たり19800-1000元で、18800元です。

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＜p＞綿農(nóng)は実際にどのぐらいの補(bǔ)助金を得られますか？具體的な細(xì)則が出る前に、原則的に試算するしかないです。

國(guó)家綿花市場(chǎng)監(jiān)視システムの監(jiān)視測(cè)定によると、試行地區(qū)の新疆ウイグル自治區(qū)は2013年に1ムー當(dāng)たりの単産実綿318キロを40%の衣分にして、皮綿127.2キロを折りました。

綿の実の一キロ當(dāng)たり2元の大まかな計(jì)算では、新疆の綿花生産者のムー當(dāng)たりの綿毛収入は2392元＋120元＝2512元である。

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＜p＞具體的には、＜a href=“http:/m.pmae.cn/news/indexuc.asp”＞綿農(nóng)業(yè)＜a＞の植綿収入は、試験地域の補(bǔ)助細(xì)則によって、新疆の全疆生産者が新聞の面積によって、平均単産によって補(bǔ)填するか、それとも実際のシード綿の販売量によって補(bǔ)填するか。

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＜p＞＜strong＞4、どうやって補(bǔ)えばいいですか？生産者の補(bǔ)助金収入はいつもらえますか？

＜p＞実施細(xì)則によりますが、生産者が補(bǔ)助金をもらう時(shí)間の問(wèn)題だと思います。

宣伝が適切であれば、生産者は十分な許容度を與えるべきです。

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＜p＞4月5日に発表された目標(biāo)価格政策は、「目標(biāo)価格より低い場(chǎng)合、國(guó)家は目標(biāo)価格と市場(chǎng)価格の差額と栽培面積、生産量と販売量などの要素に基づいて、パイロット地區(qū)の生産者に補(bǔ)助金を與える」と明確に指摘した。

綿花の買(mǎi)い付けの伝統(tǒng)的な繁忙期以降、生産者は各種のローンを返済しなければならないという考えに基づいて、買(mǎi)い付けの最盛期（新疆ウイグル自治區(qū)は9-12月）が終わった後、國(guó)家の関係部門(mén)は実際の市場(chǎng)価格に対するモニタリング結(jié)果及び2014年面積、生産量の監(jiān)視結(jié)果などの要素に基づき、適時(shí)に補(bǔ)助額を計(jì)算し、直ちに発給することが大きな確率のイベントです。

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＜p＞＜strong＞5、內(nèi)陸綿農(nóng)家は補(bǔ)助金がありますか？＜strong＞＜p＞

＜p＞中央1號(hào)の文書(shū)精神及び4月5日に発表された2014年綿目標(biāo)価格政策精神に基づき、新疆での試行が確定しました。

內(nèi)陸綿農(nóng)家に補(bǔ)助金があるかどうかは、更新された政策の発表があるかどうかにかかっています。

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＜p＞＜strong＞6、綿の買(mǎi)い付け加工企業(yè)はどのような価格で収めるべきですか？＜strong＞＜p＞

＜p＞市場(chǎng)価格。

市場(chǎng)価格とは、綿農(nóng)業(yè)が売りたい、企業(yè)が買(mǎi)いたい価格です。

目標(biāo)価格パイロット地區(qū)の綿農(nóng)業(yè)は、理論的には買(mǎi)い付け価格を気にしなくてもいいですが、買(mǎi)い付けの前の段階では、伝統(tǒng)的な慣性的思考から、あるいは現(xiàn)金を王とする考えを排除しないで、価格待ちで売ろうとする現(xiàn)象があります。

パイロット地域にとっては、2014年度の市場(chǎng)情勢(shì)に対する買(mǎi)収企業(yè)の判斷こそ、市場(chǎng)価格の決定の鍵となるところである。

非パイロット地區(qū)については、綿農(nóng)業(yè)と買(mǎi)収企業(yè)はいずれも実際の市場(chǎng)価格の決定者である。

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＜p＞＜strong＞7、目標(biāo)価格政策は2014年度の綿企業(yè)の経営にどのような影響がありますか？

＜p＞最大の影響は、市場(chǎng)の経営理念を取り戻すことです。

市場(chǎng)思考で経営する。

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＜p＞＜strong＞8、仮の保管をキャンセルするのはこれからは保管しないということですか？＜strong＞＜p＞

＜p＞臨時(shí)収蔵政策の取消しとは、2011年度の數(shù)量限定＜a href=“http:/m.pmae.cn/news/indexup.asp”からの収蔵＜a＞と2012年度からの開(kāi)放量限定収蔵政策をいう。

國(guó)家備蓄綿の収蔵と出庫(kù)政策は別です。

現(xiàn)行の有効規(guī)定によると、國(guó)家備蓄綿政策は依然として國(guó)家が綿市場(chǎng)を調(diào)整する手段の一つである。

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