2014/2015年度の綿花補助金の支払はまだ完全に終わっていません。新年度の綿花目標価格はすでに制定中です。

新疆は2014年の目標価格改革の試行評価業(yè)務を開始し、経験と不足を総括し、実施方案を最適化する予定です。

常務副會長、全國供給?販売協(xié)力総公司綿麻局局長の高芳氏は、新年度の財政補助金について、補助金方式を充実させ、科學性、精確性、実効性を向上させることを希望している。

新疆発改委の農(nóng)産物と水資源価格処の劉衛(wèi)東処長は全行程參加しました。

目標価格改革試行方案の制定について、彼は1年間の実行を経て、現(xiàn)在すでに

の実施効果及び存在不足が明確である。

新疆地方の綿花栽培區(qū)域は分散していて、土地が小さく、情報化の程度が低いです。改革の中で、農(nóng)民は政策の適応に時間がかかります。しかも新疆綿加工能力は綿花の生産能力を遙かに超えています。

彼は綿目標価格改革実施案の設計においても、新疆の退地?減水工事の推進を十分に考慮していると提出しました。

新疆の発展の構想によって、質(zhì)を高めて効果を高める前提の下で、新疆のいくつかの危険性の綿區(qū)を1歩1歩綿花の栽培と生産から退出させます。

劉衛(wèi)東氏によると、新年度の綿花政策の制定は、面積申告と補助金のプロセスの最適化に重點を置いており、簡略化できるように、監(jiān)督のより厳格な監(jiān)督管理が必要で、補助金の支払効率を高め、前払資金のメカニズムを研究し、改革試行中に存在する個別案件について、例えば領収書、回転綿、入庫しない検査などの狀況について研究し、解決案を提出する。

高芳氏は綿花政策は財政補助金を導きとし、補助金と綿花の生産量、內(nèi)在品質(zhì)を結びつけ、市場化の手段を用いて綿の産業(yè)構造を調(diào)整し、綿花の品質(zhì)を絶えず向上させるようにしたいと述べました。

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紡績業(yè)界では、綿は工業(yè)原料として注目されていますが、綿はトウモロコシ、大豆と同じ農(nóng)産物に屬しています。直接補助政策の実施はそれを含む農(nóng)産物価格メカニズムの改革であり、農(nóng)業(yè)の角度からその発展傾向を総括しやすいかもしれません。

國務院発展研究センター學術委員會の程國強秘書長は「現(xiàn)在、農(nóng)産物の価格形成メカニズムは困難な選択段階にある。

一部の學者や政策決定部門の一部の指導者の改革に対する態(tài)度は、2014年初めのしっかりとした楽観的なもので、徐々にためらい、ひいては萎縮していく。

私の観點は、農(nóng)産物の価格形成メカニズムに対して、綿の価格形成メカニズムの改革は堅持しなければならず、退路がないということです。

統(tǒng)計によると、10年來、中國の綿産業(yè)の栽培総コストは148%上昇し、すべての農(nóng)産物の中で砂糖以外の上昇が最も速い。

程國強から見ると、新常態(tài)において、わが國の農(nóng)産物は構造革新、構造転換、再生の重要な時期に入った。

どのように農(nóng)業(yè)経営方式を革新し、既存の小規(guī)模、一家一戸の経営構造を打破し、品質(zhì)の向上と効率の向上を促進し、元本の消耗を減らすことが重要な問題となる。

しかも綿業(yè)全體にとって、市場化改革は綿業(yè)の唯一の道であり、現(xiàn)在の肝心な時期に動揺していると言えば、特に政策実施の方式に異化があって、その結果は想像に耐えない。

大きい方向が確定した後に政策の細則が制定するので、程國強は紹介して、現(xiàn)在、全體の世界は農(nóng)業(yè)の政策の経験の上で見て、農(nóng)業(yè)に対する支持は普通は2つのルートがあります。

一つは生産者補助金で、ある種類の農(nóng)産物の供給を確保することです。もう一つは農(nóng)業(yè)全體に対する支持で、科學技術の普及、環(huán)境改善、科學技術革新などを含み、生産者に直接作用しないことです。

どちらの政策ロジックを選択しても、この二つの枠組みを引きずることはできません。

程國強によると、現(xiàn)在の中國の綿花に対する補助金は価格の天井を超えたもので、特に綿花の収蔵政策は、國が大量の財政支援を投入している。

高額補助金の苦境を打破し、価格形成メカニズムの改革を堅持し、市場化を堅持することが唯一の道です。