綿目標価格改革試行は新疆でまた新たな措置がある。
新疆では2015年綿目標価格改革試行業(yè)務を開催し、テレビ電話會をスタートさせ、改善後の「新疆綿目標価格改革試行業(yè)務実施方案」が近く全面的に実施され、更に多くの新しい取り組みが2015年の綿目標価格改革試行業(yè)務に運び、新疆綿産業(yè)のモデルチェンジ?アップを促進する。2014年と比較して、2015年の綿花目標価格改革試行業(yè)務の最大の変化は、補助金方式の変化にある。
「2015年の綿目標価格改革試行を完全化することは、主に補助金方式をさらに充実させることである」自治區(qū)発改委の農(nóng)産物と水資源価格処の劉衛(wèi)東処長によると、2014年に新疆では「面積+販売量」の補助金方式が採用された。つまり60%は生産面積に応じて支給され、40%は販売量に応じて支給され、2015年には生産量に応じて補助額が確定されるように調(diào)整される。
2015年、綿目標価格改革試行は新疆でまた新たな取り組みがあります。この探索は農(nóng)産物価格形成メカニズムと政府補助金のフックから外れた改革を推進しています。2014年の基礎の上で、経験と不足を総括し、さらに綿花農(nóng)業(yè)の利益を保護し、さらに市場の生産構(gòu)造調(diào)整機能を発揮し、さらに中間段階を減少させ、財政資金補助効率を向上させるなど、絶えずアップグレードしています。
2014年、國は新疆綿の目標価格改革の試行作業(yè)を率先してスタートさせ、改革は一年間実施してきました。全區(qū)の綿生産者は絶えず生産方式を改良して、綿生産構(gòu)造は絶えず優(yōu)れています。だんだん高産綿區(qū)に集中しています。下流の加工企業(yè)は綿加工技術(shù)の面で目標的に技術(shù)改造を行いました。この一連は以前のやり方と違って、すべて「綿花価格」という重要な要素の導引と促進のおかげで、綿花価格と市場の統(tǒng)合後、関連産業(yè)の形成に対する促進と牽引が絶えず現(xiàn)れています。しかし、パイロットとしての仕事はまだあります。調(diào)整最適化された空間は、完全には停止されません。
具體的な改革実施案は:年度利用可能補助金総額の90%は全區(qū)の実際の植生者の販売量の一部の補助金を支払うことに用いられ、10%は南疆四地州(阿克蘇、カシュガル、克州、和田)の基本農(nóng)家(集団土地を含む)に面積の一部の補助金を支払うことに用いられる。南疆四地州の綿花農(nóng)家は栽培面積に応じて一定の補助金を得ることになります。これは南疆四地州の綿農(nóng)家の収入を高め、全體の収入水準を高めることに役立ちます。劉衛(wèi)東さんは言います。
劉衛(wèi)東氏によると、この改革方法は新疆綿の生産構(gòu)造の最適化と農(nóng)民の収入増の二重の需要を両立させ、売り上げ高に応じて補助金を支給することで、綿の栽培面積を水増しして補助金をだまし取る行為を避けるとともに、綿生産者に生産効率を向上させ、綿の生産量を向上させることができるという。長期的に見れば、新疆の綿花の生産構(gòu)造の調(diào)整にも役立ち、綿花の生産を高生産區(qū)に集中させ、集約化の発展水準を高めています。
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