PPPと混合所有制を通じて、政府資本と社會(huì)資本の協(xié)力を強(qiáng)化し、或いはより正確に言えば、政府は社會(huì)資本に利益を譲って、當(dāng)面の中國経済の苦境に対応する必然的な選択である。

（1）政府の資金不足の問題を解決し、経済の下振れ、特に不動(dòng)産の下振れを背景にした財(cái)政収入と土地の譲渡収入の下落に対応する。

（2）政府主導(dǎo)プロジェクトとサービスの非効率問題を解決し、政府が直接にインフラと公共事業(yè)を提供し、民間部門が提供するのに比べてコストコントロール、生産効率とサービス意識(shí)などに差があり、社會(huì)資本の參加によって公共建設(shè)とサービスの効率を高めることができる。

（3）民間部門の投資ルートが乏しい問題を解決し、伝統(tǒng)産業(yè)が衰退し、リスクフリー金利が低下し、実體経済が資産荒に參入し、PPPと國有企業(yè)の株式は新たな投資ルートを提供し、長期資金に適合する。

中國にとって、國有企業(yè)の私有化は現(xiàn)実的ではなく、もっと現(xiàn)実的なのは混合所有制を通じて、PPPは実はすべての制を混合する重要な形式である。

2014年43日に発表された後、各級(jí)政府はPPPモデルを強(qiáng)力に推進(jìn)し、全國で合計(jì)3.4兆PPPプロジェクトを発表したが、これまでに発表されたプロジェクトの契約率はまだ3割に満たない。

このような狀況を変えるために、私達(dá)は以下のいくつかの方面から始めるべきです。

財(cái)政資金を投入してプロジェクトのフィージビリティスタディ分析を行う。

海外経験コンサルティングのコストによって、通常プロジェクトの総投入の1%～2%ぐらいを占めますが、PPPプロジェクトはややもすれば數(shù)億乃至數(shù)十億円を占めています。まだ參加していないなら、高額なコンサルティング費(fèi)用を支払う必要があります。

投入可

プロジェクトに対して科學(xué)的なフィージビリティスタディ分析を行い、企業(yè)の參加コストを低減し、プロジェクトの參加主體を拡大する。

PPPプロジェクトの投資と融資に政策サポートを提供する。

PPPによる

屬性、社會(huì)資本は投資から合理的で、超過収益ではなく、通常収益率は8%～10%であり、より高い融資コストに比べて、PPPプロジェクトは社會(huì)資本にとって魅力的ではない。

貸付優(yōu)遇、プロジェクト収益資産の証券化、プロジェクト収益?zhèn)伟k行などの方式を通じて、PPPプロジェクトに融資サポートを提供することができます。

イギリスはPPPの普及活動(dòng)において、年金投資プラットフォームを設(shè)立し、イギリスの擔(dān)保計(jì)畫と臨時(shí)協(xié)力ローンを提出し、イギリス保険協(xié)會(huì)のメンバーがPPPモードに參加するために便宜を提供するなど、PPPプロジェクトに資金サポートを提供しています。

中央レベルの

トップレベルの設(shè)計(jì)とリーダーシップ機(jī)構(gòu)。

PPPは新興事物として、トップレベルの設(shè)計(jì)を明確にしなければならない。

中央から見れば、今発展改革委員會(huì)と財(cái)政部はPPP関連文書とモデルプロジェクトを発表しました。両機(jī)関の間の権利區(qū)分は明確ではありません。

イギリス、オーストラリア、韓國などのPPPの比較的成熟した國家から見れば、國家レベルのPPPセンターがあります。この中心部の大部分は財(cái)政部に設(shè)置されています。一部は財(cái)政部以外に獨(dú)立しています。中國の國情から、やはり國務(wù)院によりP(guān)PPに関わるすべての仕事を計(jì)畫案配できる指導(dǎo)グループを設(shè)立するよう提案しています。

関連法律體系を完備し、PPP制度環(huán)境を改善する。

PPPプロモーションの進(jìn)展は緩やかで、社會(huì)資本が政府信用などPPPプロジェクトの潛在的なリスクに警戒心を持っており、見る側(cè)の情緒は深刻である。

2011年アジア開発銀行のPPP制度の環(huán)境成熟度の評(píng)価報(bào)告書では、中國のスコアは49.8點(diǎn)で、PPPアプリケーションが成熟した國、例えばオーストラリア（92.3點(diǎn)）とイギリス（89.7點(diǎn)）との差が大きいです。

PPPがその巨大な潛在力を発揮するためには、PPP制度の環(huán)境を改善し、価格メカニズム、財(cái)政承諾と予算接続などの問題を整理し、立法の形で社會(huì)資本の利益を保障する必要がある。