今年の構(gòu)造改革の第五任務(wù)は生産能力過剰問題であり、ゾンビ企業(yè)が合理的に秩序よく市場(chǎng)から退出することに関連している。

いくつかの論調(diào)は、國(guó)有企業(yè)の再編、ゾンビ企業(yè)の市場(chǎng)撤退などの要因が、90年代と同じような一時(shí)帰休ブームを引き起こすと考えています。

一體そうですか？

二度目の一時(shí)帰休は実際のことを言いすぎる。

90年代末

市場(chǎng)化改革の前に、國(guó)有企業(yè)は倒産の心配がなく、國(guó)有企業(yè)の従業(yè)員は失業(yè)の心配がない。

しかし、1978年に中國(guó)が市場(chǎng)化のプロセスを開始した後、國(guó)有企業(yè)が直面する競(jìng)爭(zhēng)は日増しに強(qiáng)化され、収益力は苦境に立たされています。

バーリ?ノートンの『中國(guó)経済：モデルチェンジと成長(zhǎng)』の本には、次のような図があります。1978年以來、國(guó)有工業(yè)企業(yè)の利益は國(guó)內(nèi)総生産に占める割合が減少傾向にあり、1995年から2000年までの5年間で最も低い水準(zhǔn)に達(dá)しています。

當(dāng)時(shí)の國(guó)有企業(yè)の従業(yè)員はどれぐらいいましたか？公式統(tǒng)計(jì)によると、1995年に都市部の國(guó)有企業(yè)の就業(yè)人數(shù)は就業(yè)人數(shù)の59.14%を占めています。

1995年の時(shí)點(diǎn)で、都市部の國(guó)有企業(yè)の就業(yè)人數(shù)は就業(yè)総人數(shù)の59.14%を占め、約1.13億人であった。

局面を変えるために、1997年に人員削減の効果を主とする國(guó)有企業(yè)改革を全面的に実施し、4年以內(nèi)に三分の一以上の國(guó)有企業(yè)従業(yè)員を削減して國(guó)有企業(yè)の効率を高めることを目的としています。

政府の統(tǒng)計(jì)によると、1999年末までに累計(jì)で2440萬人の一時(shí)帰休者が全國(guó)の國(guó)有企業(yè)の従業(yè)員総數(shù)の20.7%を占め、このような大規(guī)模な従業(yè)員の一時(shí)帰休は「一時(shí)帰休ブーム」と呼ばれています。

今は一時(shí)帰休の可能性がある従業(yè)員の人數(shù)は大規(guī)模とは言えない。

統(tǒng)計(jì)データによると、2013年の都市部の國(guó)有企業(yè)の就業(yè)人數(shù)は16.61%まで減少し、約6365萬人だった。

しかし、すべての國(guó)有企業(yè)が市場(chǎng)から撤退したり、リストラに直面しているわけではなく、獨(dú)占的な國(guó)有企業(yè)の中で石油、中石化、電信の三巨頭など、いずれも風(fēng)光無限の國(guó)有企業(yè)であり、今回の調(diào)整の中ではなく、鉄鋼、石炭、紡績(jī)、アルミ製品などの生産能力が過剰な業(yè)種に重點(diǎn)を置いている。

そのため、今回の人員削減の地域、業(yè)界は相対的に集中して、ただ人員を減らすことができて、しかし“一時(shí)帰休します”の段階に達(dá)することはできません。

しかも今回の人員削減の目的は全部コストを下げるためではなくて、一部の名だたる企業(yè)を?qū)g際に市場(chǎng)から撤退させて、政府の救助に頼らずに生存します。

過去にゾンビ企業(yè)を管理していなかった重要な原因は、地方政府が一旦企業(yè)が倒産したら、失業(yè)率が上昇することを心配しています。

しかし、これは実體経済にダメージを與え、かなりの金融リスクも含んでいる。

紡績(jī)業(yè)界にとっては、今のところ大規(guī)模な倒産ラッシュはない。

データ分析によると、2015年1-8月、紡績(jī)業(yè)の増加値は同7.3%増、利潤(rùn)総額は同7.5%増、固定資産投資3694億元を?qū)g現(xiàn)し、同13%増となった。紡織服裝、アパレル業(yè)界の増加値は同4.9%増、固定資産投資2817億元を?qū)g現(xiàn)し、同26.4%増となった。

製品の生産販売量は、1-8月の紡績(jī)品の累計(jì)2560萬トンで、前年同期比4.3%増加した。布地の生産量は累計(jì)454萬トンで、同3.4%増加した。シルクとインターリーブ機(jī)織の生産量は累計(jì)39749萬トンで、同0.4%増加した。紡績(jī)品の小売額は累計(jì)8255億元で、同10.5%伸び、いずれも一定の伸びを維持した。

以前はネットで話題になっていた文章「1.7億の就業(yè)人口の

現(xiàn)在は倒産の波があり、千萬人以上が早めに家に帰って新年を迎える」という中で、紡績(jī)服業(yè)の全國(guó)就業(yè)市場(chǎng)への影響を誇張しました。

第6回國(guó)勢(shì)調(diào)査のデータによると、紡績(jī)業(yè)の就業(yè)者は約930萬人で、紡績(jī)服裝、靴、帽子製造業(yè)の就業(yè)者は約1480萬人で、両者の合計(jì)はまだ2500萬人に足りない。

実際、2014年末には第二産業(yè)全體の就業(yè)者は全部で2.3億人しかいません。

現(xiàn)在の就職市場(chǎng)の吸引力はとても楽観的です。

90年代の一時(shí)帰休ブームは、多くの人が仕事を失ったが、過去の國(guó)有企業(yè)が労働力資源を橫領(lǐng)したため、多くの失業(yè)者を元の人手不足の業(yè)界とポストに入らせた。

今回の調(diào)整では、現(xiàn)在の業(yè)界の発展は比較的完全で、新たな経済成長(zhǎng)點(diǎn)を形成することができないかもしれないので、新しい雇用を提供することができないという意見があります。

しかし、事実はそうではないかもしれない。

中國(guó)人力資源市場(chǎng)情報(bào)監(jiān)視センターは國(guó)內(nèi)の一部の都市（101都市）の労働市場(chǎng)の需給狀況を監(jiān)視しています。そのうちの一つの指標(biāo)は求人倍率で、求人倍率の計(jì)算方法は簡(jiǎn)単です。有効求人人數(shù)は有効求職人數(shù)に比べて、求人倍率が1以上の場(chǎng)合、労働需要は供給より大きく、1未満の場(chǎng)合は労働需要が供給より小さいということです。

簡(jiǎn)単ですが、この指標(biāo)は労働市場(chǎng)の需給狀況を反映しているだけでなく、全體の経済狀況を反映する重要な指標(biāo)です。

2002年第1四半期以來、國(guó)內(nèi)労働市場(chǎng)の求人倍率は全體的に上昇傾向にあり、2011年から求人倍率はほぼ1以上安定しており、甚だしきに至っては多くの場(chǎng)合、1.1を超えている。

これは、現(xiàn)在の労働市場(chǎng)は需要が供給より大きい狀態(tài)にあることを示しています。

メディアの聲は複雑で矛盾している。

一方で、高齢化と労働力のコストが上昇していると報(bào)道されていますが、一方では企業(yè)の倒産と失業(yè)ブームを宣伝していますが、労働力のコストが上昇し、大規(guī)模失業(yè)と低インフレは同時(shí)に現(xiàn)れません。

実際には、中國(guó)の現(xiàn)在の人口構(gòu)造と経済構(gòu)造では、経済に深刻な失速が起こらない限り、大規(guī)模な失業(yè)ブームは現(xiàn)れない。

現(xiàn)在多くの職業(yè)はまだ供給が需要に追いつかない狀態(tài)にある。

また、人社部が労働市場(chǎng)の需給情報(bào)を監(jiān)視したところ、第二産業(yè)にある紡績(jī)業(yè)は近年、生産労働力が低下していますが、「リストラの波」にはならないことが分かりました。

第三産業(yè)の臺(tái)頭に伴い、労働力に対する需要の比率が最大となっている。

最新のデータを例にとると、大部分の都市の第三産業(yè)は労働力に対する需要が70%以上を占めていますが、上海のような大都市では、第三産業(yè)の需要が90%以上を占めています。

「全體的に見ると、わが國(guó)は現(xiàn)在市場(chǎng)就業(yè)の吸収能力が強(qiáng)く、就業(yè)形態(tài)が多く、2013年の産業(yè)構(gòu)造から見ると、第三産業(yè)が提供する就業(yè)ルートが多く、各種の新業(yè)態(tài)の発展が就業(yè)を牽引している」

人社部労働科學(xué)研究所所長(zhǎng)の鄭東亮さんはこう述べた。

編後語：現(xiàn)在の狀況から見ると、紡績(jī)業(yè)は依然として労働力不足の問題が存在し、「一時(shí)帰休ブーム」のリスクも明らかではない。

しかし、紡績(jī)工業(yè)の知能化、自動(dòng)化のレベルが次第に高くなり、人力に対する依存はだんだん減少していく。