この二年間、國家稅関は

加工貿(mào)易の検査に力を入れて、加工貿(mào)易ルートの綿の密輸、違反行為を調(diào)べて、大量の綿花の密輸刑事事件を押収して、綿に関連します。

企業(yè)は百社を超え、業(yè)界內(nèi)で大きな反響を呼んでいます。

2015年以來、稅関は綿花の密輸事件の數(shù)が増加しており、事件の捜査は綿紡業(yè)に対する影響が日増しに顕著になり、一部の企業(yè)は生産を停止し、さらには破産手続きに入る。

例えば、

煙臺のある企業(yè)が2014年に事件に関わって調(diào)べられ、企業(yè)の責任者が逮捕されて拘禁され、2015年7月に會社が破産を宣告しました。河南上蔡のある企業(yè)が2015年に事件に関わって調(diào)べられました。企業(yè)の責任者が逮捕されて拘禁されました。企業(yè)は直ちに生産停止し、數(shù)百人の労働者が失業(yè)しました。

また、一部の企業(yè)は綿花加工貿(mào)易における串料などの違反行為によって査察や行政処罰を受け、一部の企業(yè)は稅金を一括で支払うように要求されています。

これに対して、関連企業(yè)の責任者と法律関係者は、綿加工貿(mào)易企業(yè)は加工貿(mào)易の各一環(huán)を理解し、法律意識を高め、稅関との意思疎通を図るとともに、専門の関係者を合理的に操作させ、ハエの小利のために、あえて危険を冒さないようにと呼びかけています。

現(xiàn)在、2016年の綿輸入割當額はすでに相次いでおります。綿紡績企業(yè)は綿輸入加工貿(mào)易プロセスに存在する誤った認識を十分に理解し、不正な操作を避けるべきです。

不正操作は「密輸」になりますか？

紡績企業(yè)の困難を緩和するため、2012年國家発展改革委員會は大量に綿加工貿(mào)易を増発しました。

割當額は、多くの紡績企業(yè)が綿加工貿(mào)易を開始しました。綿加工貿(mào)易に従事していた企業(yè)も加工貿(mào)易の規(guī)模を拡大しました。

しかし、市場の需給が好転していないため、経営難が激化し、市場メカニズムと監(jiān)督管理プログラムの不一致に対応し、その上、繊維企業(yè)の一部が稅関の政策に慣れていないため、一部の企業(yè)も違法、違反が発生しました。

広東広河弁護士事務所の孫國東弁護士によると、綿紡績企業(yè)は貿(mào)易違反が発生しました。

普通の綿加工貿(mào)易の過程で、綿紡企業(yè)は普通綿糸「保稅區(qū)一日観光」の方式で加工貿(mào)易マニュアルを消します。

すなわち、企業(yè)は加工貿(mào)易から輸入した綿花を綿糸に加工して保稅區(qū)に輸出し、その後普通の貿(mào)易方式で綿糸を通関して輸入し、その間綿糸の輸入稅率によって相応の関稅、増値稅を納めました。

同時に、企業(yè)は稅関に綿の原料の國內(nèi)販売を申請して、相応の関稅、増値稅を追納します。

この過程を通じて、企業(yè)は綿糸の輸入稅率で綿を國內(nèi)に輸入し、販売する目的を?qū)g現(xiàn)しました。

実際に納付された稅金は輸入綿の価値の25%～30%で、綿稅の半分は無割當で輸入されます。

加工貿(mào)易ルートで綿花の密輸事件では、関連企業(yè)が輸入した綿を國內(nèi)で販売した後、綿糸「保稅區(qū)一日観光」という方式で加工貿(mào)易マニュアルを消しました。

その中には、他の綿糸を使って加工した綿糸を使って「保稅區(qū)一日観光」を展開している企業(yè)もあります。少量の綿糸を使って保稅區(qū)を通じて循環(huán)的に何回も輸出し、輸入している企業(yè)もあります。

孫國東氏によると、綿紡織企業(yè)に出現(xiàn)した貿(mào)易案件の中で、企業(yè)の操作と稅関の監(jiān)督管理要求の差は、貿(mào)易違反の重要な原因である。

一般的に言えば、國內(nèi)綿紡織企業(yè)の綿加工貿(mào)易は普通3つのモデルがあります。一つは國內(nèi)で完成品の綿糸を販売して、同じ車で日帰り旅行に來ます。二つ目のモデルは「串料」加工です。三つ目は監(jiān)督管理區(qū)で同じ車の綿糸で輸出を完成してから輸入稅を納める過程で、一定の加工量を達成して、核消の要求を満たします。

では、この3つの貿(mào)易パターンと稅関の厳格な監(jiān)督管理要求の差はどこにありますか？孫國東は、稅関が加工貿(mào)易に対する監(jiān)督管理は非常に厳しく、保稅貨物と非保稅貨物との厳格な分離を要求していますが、多くの企業(yè)はできないと言っています。

実際、企業(yè)は貿(mào)易操作中に脫稅していません。つまり綿紡績企業(yè)の貿(mào)易操作における違反は利益を得るためではなく、密輸犯罪を構(gòu)成しないということです。

{pageubreak}

法律意識が希薄なのが主因である

綿加工貿(mào)易において、企業(yè)は普通に取得した割當額の數(shù)量に基づいて、100%輸入原料の標準に従って加工貿(mào)易マニュアルを申請します。

しかし、紡績技術(shù)によって、異なるロットの綿を必要とします。

組み合わせて使用して、製品の品質(zhì)の安定と生産の連続性を保証します。

「布地の交換」は加工貿(mào)易企業(yè)がやむをえない行為で、「交換」した後の余剰の保稅綿花に対して、ある企業(yè)は引き続き綿糸の生産に用いて、その後綿糸に従って國內(nèi)で販売します。ある企業(yè)は直接國內(nèi)で販売します。

このような現(xiàn)象は紡績業(yè)界にすでに20年以上存在しています。綿紡企業(yè)は普通に存在しています。綿糸を輸出したり、消したり加工したりする貿(mào)易マニュアルがあれば、稅金を脫走することはありません。違法でも稅関の監(jiān)督管理規(guī)定に違反する誤った認識です。

この普遍的な誤った認識は、綿の密輸事件の発生の重要な原因である。

データによると、2014年1～9月、稅関で綿花の密輸犯罪は累計44件（うち加工貿(mào)易は35件）発生した。

事件の価値は17.73億元で、稅金4.76億元を脫走した疑いがあります。綿は10.6萬トンです。

綿紡績企業(yè)に関わることが多いため、複數(shù)の企業(yè)の幹部が逮捕され、一部の処罰が稅金を過大に納め、企業(yè)の生産に深刻な影響を與え、一部の企業(yè)は生産を停止し、さらには破産手続きに入る。

これらのことは災難です。一晩で企業(yè)を元に戻す可能性があります。

華芳紡織副総経理肖景尭はこのことに感慨を覚えています。

加工貿(mào)易の問題に対して、徳と衡弁護士事務所の弁護士の史東海は、綿加工貿(mào)易企業(yè)は一方では反省を行い、経験と教訓を吸収し、法律意識を強めます。

東中國海は綿加工貿(mào)易企業(yè)が本當に法律違反や違反があったら、逃げないでくださいと強調(diào)しました。最初に専門家や弁護士に助けを求めます。

同時に、自分の企業(yè)自身の影響力を最大限に動員して、なんとかして問題を解決し、稅関に適時に狀況をフィードバックし、寛大な処理を要求します。

綿加工貿(mào)易企業(yè)は必ず加工貿(mào)易の各一環(huán)と各ステップをはっきりさせて、法律の規(guī)定によって事を処理して、些細な利益のために危険を冒してはいけません。

悅達紡織輸出入有限會社の曽雄輝副社長は注意しました。

コミュニケーションを強化し、貿(mào)易リスクを回避する。

現(xiàn)在、世界経済は依然として深さ調(diào)整の中にあり、國內(nèi)外市場の競爭が激しく、企業(yè)経営が普遍的に困難であり、綿紡績業(yè)界が直面する狀況はとりわけ厳しい。

國內(nèi)の綿の価格は依然として國際市場より著しく高く、國産綿の品質(zhì)が下がり、高等級綿の切れ目が拡大し、企業(yè)の総合コストが上昇し、圧力は依然として際立っている。

史東海によると、一部の綿紡績企業(yè)は保稅綿花を無斷で販売する行為が発生しました。自身の法律意識が強くなく、不法利益を追求する原因がありますが、企業(yè)経営が極めて困難で、綿花の貯蔵政策が不合理で、割當額の放出メカニズムが不合理で、業(yè)界內(nèi)で普遍的に認識ミスなどの客観的な原因があります。

全體的に見れば、以前の多くの密輸犯罪事件と比較して、加工貿(mào)易ルートの綿花密輸事件の中で、事件に関わる生産型企業(yè)の違法な主観的悪意は比較的に小さいです。

これに対して、孫國東は企業(yè)に対して信頼の利益保護の原則を取るように提案し、自ら行政執(zhí)行部門と交流します。

例えば「串料」の問題は、企業(yè)が正直に稅関に報告して、自発的に稅関と連絡して、綿の生産中の原料配分などの問題をはっきり言えば、稅関の律風行動があっても、政府は企業(yè)の密輸を非難することができません。

今後、政府?與黨が交代しても、政策が変更されても、企業(yè)が犯罪や違法行為だとは非難できない。

綿加工貿(mào)易に現(xiàn)れたこれらの狀況について、中國綿紡織業(yè)協(xié)會の関係者は、稅関、検察院、裁判所が法に基づいて厳しく密輸に打撃を與え、綿貿(mào)易の経営秩序を規(guī)範化することに対して、中國綿紡織業(yè)協(xié)會は十分に肯定し、支持していると述べました。

しかし、関連部門は事実に基づいて真実を求める原則を堅持し、正確かつ合理的に評価し、事件に関わる企業(yè)の責任を重くすることを防止し、法律執(zhí)行の機械化、打撃の拡大化の傾向を防止するとともに、輸出の減少、企業(yè)の破産、従業(yè)員の失業(yè)などの不利な局面を防止しなければならない。

また、関連する紡績企業(yè)も、國家発展改革委員會が加工貿(mào)易割當額を最大の努力をして増加させ、輸出優(yōu)勢のある企業(yè)が世界で綿花を販売するだけでなく、世界で綿花を買うことができるようにと呼びかけています。