最近の數(shù)年間で、新疆のアパレル業(yè)界は大きな発展を遂げました。利益は何倍にもなりました。新疆の服裝業(yè)界は発展の見通しが明るい狀況の下で、多くの人の投資を引きつけました。

「2015年全疆

アパレル産業(yè)の固定資産投資は317.9億元に達(dá)し、2014年より231%伸び、紡織服裝企業(yè)382社を新たに増加し、9.7萬人の新規(guī)雇用を?qū)g現(xiàn)した。

これは新疆自治區(qū)人民政府副秘書長で、紡績就業(yè)弁主任の梁勇氏が提示したデータです。

この「優(yōu)秀」データの背後には何の力がありますか？

現(xiàn)在、新疆紡織服裝産業(yè)はどのような段階に発展していますか？

またどんな問題がありますか？

最近、新疆ウイグル自治區(qū)人民政府常務(wù)副主席の黃衛(wèi)と副秘書長、紡績就業(yè)弁公室主任の梁勇さんをインタビューしました。

高速列車の動力源

新疆のこの二年間の紡績産業(yè)の発展の勢いは確かにとても激しいです。今の100萬錠をもとに200萬錠を追いかけて300萬錠の紡績規(guī)模に達(dá)します。その後、捺染工場、織布工場、アパレル工場に投資して、山東如意の新疆での一體化産業(yè)チェーンを形成します。

新疆如意紡織服裝有限公司の賈磊副総経理は2016年春紡糸展で述べた。

新疆如意紡織服裝有限公司は山東如意集団が當(dāng)?shù)丐?つの持続的な損失を買収した紡績企業(yè)である天盛と金天陽の後に設(shè)立された全資子會社で、山東如意集団が「真珠チェーン」の発展モデルで「一帯一路」の新疆陣地主管會社です。

「一帯一路」をきっかけに新疆の繊維企業(yè)を立地させ、山東如意はその中の一つです。

「2015年全疆紡織服裝産業(yè)固定資産投資は317.9億元（そのうち兵団66.6億元）に達(dá)し、2014年より231%増加し、紡織服裝企業(yè)382社が新たに増加しました。その中、內(nèi)陸紡織服裝企業(yè)は103社に來て、年間9.7萬人の新規(guī)雇用を?qū)g現(xiàn)しました。

新疆ウイグル自治區(qū)人民政府副秘書長、紡績就業(yè)弁公室主任の梁勇氏はこのほど開催された「自治區(qū)発展紡織服裝産業(yè)促進(jìn)就業(yè)推進(jìn)會」で発言した。

317.9億元の新規(guī)投資、231%の成長率、328社の新規(guī)企業(yè)、9.7萬人の新規(guī)雇用、これは新疆紡織服裝産業(yè)が2014年の「スタートアップ」に続いて、勝ちを追って達(dá)成した顕著な成績です。

中央が新疆で「紡織服裝産業(yè)の発展によって就業(yè)を促進(jìn)する」という政策を確定してから、新疆紡織服裝産業(yè)は高速で走る特急列車のようです。

「一帯一路」の重要戦略構(gòu)成として、新疆の経済発展は國家の「一帯一路」建設(shè)の重點部分であり、國家戦略の推進(jìn)のおかげで、紡織服裝産業(yè)の発展は中央高層指導(dǎo)者の持続的な関心と重視を受けました。

これ以外の優(yōu)遇政策の導(dǎo)入と実行、園區(qū)の基礎(chǔ)建設(shè)の整備、市場普及プラットフォームの構(gòu)築などは新疆紡織服裝産業(yè)の高速発展の促進(jìn)力である。

つまり、東部地區(qū)で紡績企業(yè)が資源環(huán)境に制約されている圧力が絶えず増大している対比の下で、新疆紡織服裝産業(yè)の表現(xiàn)は確かに目立っています。

戦略レベルの先天的な優(yōu)位性

新疆の紡織服裝産業(yè)の発展は毎年のように人気があります。まず、國家戦略の中で重要な地位を占めている先天的な優(yōu)位性があります。

新疆で紡織服裝産業(yè)の発展によって、就職活動が促進(jìn)されます。この行動自體は國家指導(dǎo)者の重視を受けています。また、新疆は「一帯一路」の核心地帯にあります。

過去1年間、中國共産黨中央政治局常務(wù)委員、全國政治協(xié)商會議主席、中央新疆工作協(xié)調(diào)チーム組長の兪正聲同志などの中央指導(dǎo)者同志は、新疆の紡織服裝産業(yè)の発展による就職活動に対して、重要な指示を行い、カシュガル、アクス、伊犁などの紡織服裝企業(yè)に対して、何度も調(diào)査と慰問を行いました。

國務(wù)院弁公庁、自治區(qū)人民政府弁公庁は相次いで新疆発展紡織服裝産業(yè)の就業(yè)促進(jìn)を支援する複數(shù)の文書を印刷しました。中央新疆弁公室は昨年にも新疆紡織服裝産業(yè)金融支援と市場開拓業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會を開催し、國家発改委、工信部、財政部などの部門に委託して監(jiān)督チームを組織して新疆ウイグル自治區(qū)紡織服裝産業(yè)に対して現(xiàn)地監(jiān)督と指導(dǎo)を行いました。

このほか、中國共産黨中央政治局委員、自治區(qū)黨委員會書記の張春賢さん、自治區(qū)黨委員會常務(wù)委員、會長のシェクレティ?ザックさん、常務(wù)副主席の黃衛(wèi)さんなどの指導(dǎo)者も何度も招請しています。

梁勇氏は「中央と自治區(qū)黨委員會政府の関心、指導(dǎo)と支持は、新疆ウイグル自治區(qū)の紡織服裝産業(yè)が就業(yè)を牽引する発展を大いに促進(jìn)した」と述べた。

政策は王である：“痛みをつかむ”革新サービス

新疆の紡織服裝産業(yè)の発展は中央指導(dǎo)の重視を受けていますが、単一企業(yè)にとって、具體的な産業(yè)政策は投資先を選ぶ重要な考慮要素です。

政策の優(yōu)位性は新疆が大陸企業(yè)にとって最大の魅力の一つです。

梁勇氏は「2014年下半期に相次いで打ち出した7つの支援政策に続き、2015年には自治區(qū)政府がポスト前研修補(bǔ)助金の資金管理と社會保険補(bǔ)助金の資金管理暫定弁法などの措置を制定した」と紹介した。

新疆に進(jìn)出した企業(yè)にとって、人材の欠乏は避けられない問題であり、最も心配されている問題であり、それ以外に、會社の納付率が高いのも現(xiàn)在の紡織企業(yè)の発展のいくつかの大きな圧力の一つであり、新疆自治區(qū)政府は企業(yè)の痛みを敏感に捉え、企業(yè)向けの訓(xùn)練、社會保障補(bǔ)助金などの優(yōu)遇政策を打ち出しました。

梁勇氏は記者団に2015年に自治區(qū)政府は全部で企業(yè)ローンの割引、域外運賃補(bǔ)助金、技能訓(xùn)練と社會保障補(bǔ)助金などの特別資金32.8億元を拠出した。

それだけではなく、企業(yè)の発展の中で資金問題が重要です。

新疆企業(yè)の融資難を解決するため、2015年に政府組織が金融支援発展紡織服裝産業(yè)と「短平速」プロジェクトの金企業(yè)ドッキング會を開催しました。在疆金融機(jī)関は積極的に応じて、総契約金額は46億元で、2014年年金企業(yè)ドッキング會より30.7億元増加しました。

12月末までに、新疆金融機(jī)構(gòu)紡織服裝産業(yè)の各ローン殘高は91.44億元で、年初より37.89億元増えて、同期比70.75%伸びました。

第二回中央新疆工作座談會の前の不良債権を除いて、新疆紡織服裝産業(yè)の不良貸付殘高は0.68億元で、不良率は0.84%です。

よりよく疆企業(yè)にサービスを提供するために、自治區(qū)政府は全疆崗前研修員実名制管理システム、企業(yè)屆出制度とプロジェクト登録制度を確立しました。

梁勇氏は「2015年末までに登録された紡織服裝企業(yè)は1460社に達(dá)した」と話しています。

また、窓口連絡(luò)部門の責(zé)任制を確立しました。自治區(qū)発改委、経信委、財政庁、人社庁など10部門が窓口と重點園區(qū)に連絡(luò)し、また園區(qū)所在地州に拡大しました。四半期ごとに各地のインフラ建設(shè)と重點プロジェクトを全面的に審査し、協(xié)調(diào)と解決のために、問題と困難があります。

梁勇は言った。

基礎(chǔ)建設(shè)：「園區(qū)を主とする」セットはさらに完備されている。

新疆紡織服裝産業(yè)の発展は「三城七園一中心」を主要な布石としており、中央支持の基礎(chǔ)建設(shè)資金も主にこれらの園區(qū)のインフラ整備に使われています。

梁勇氏は、「中央と自治區(qū)の特別資金が重點的に支援している園區(qū)道路、排水、汚水処理施設(shè)と紡織服裝標(biāo)準(zhǔn)工場は、2015年までに71基のインフラプロジェクトが完成し、道路240キロ、排水管網(wǎng)600キロ、下水処理施設(shè)を新たに7つ建設(shè)し、紡織服裝標(biāo)準(zhǔn)工場360萬平方メートルを建設(shè)した」と紹介した。

園區(qū)の基幹建設(shè)の不斷の完備は新疆が工業(yè)園區(qū)の発展モデルで紡織服裝産業(yè)の発展を推進(jìn)することに積極的な役割を持っています。

「現(xiàn)在、アクスとクルレ紡績捺染汚水処理施設(shè)は全部土建工事を完了しました。設(shè)備の據(jù)え付けはほぼ完成しました。2016年6月に試運転できる予定です。

マーナス県は7.15億元を投入し、既存の3つのスラグ、接著剤繊維企業(yè)に対する汚水と排ガスの総合対策を完成し、2015年9月に生産を再開した。

阿克蘇紡織城浙江能集団2×35萬キロワットの熱電生産プロジェクトの建設(shè)は主體建設(shè)を完成し、2016年10月に使用可能になり、クーラー経済開発區(qū)紡績城熱電工場（2×35萬キロワット）プロジェクトはすでに自治區(qū)の承認(rèn)を得て、2016年3月に建設(shè)を開始することができる。

梁勇は表します。

市場開拓：“かまどを作る”＋“プラットフォームを作る”の両方がそろっている。

新疆は西部に位置しています。自分の市場と周辺市場は東部地區(qū)の成熟度の差が大きいです。企業(yè)は新疆で注文書の問題を考えなければなりません。

現(xiàn)在、疆企業(yè)の中の一部の企業(yè)は大陸市場のセットとして、自分の市場がありますが、まだかなりの部分の企業(yè)が新しい市場を開拓する必要があります。

梁勇氏は記者団に対し、「企業(yè)の注文問題を解決するため、中央軍事委員會の指導(dǎo)と自治區(qū)の指導(dǎo)者の関心に支えられて、軍事委員會後方勤務(wù)保障部は2016年に疆で1.5億元の軍隊に製品を仕入れることを確定しました。

自治區(qū)は軍が疆內(nèi)の調(diào)達(dá)生産に従事する?yún)f(xié)調(diào)チームを設(shè)立しました。企業(yè)選別入選、特別訓(xùn)練、兵地の常態(tài)化コミュニケーションメカニズム、支援政策の実施などの業(yè)務(wù)をしっかりと行い、軍委員會後方勤務(wù)保障部と新疆軍區(qū)とドッキングします。

このほか、自治區(qū)政府は國內(nèi)企業(yè)を組織してアジア歐州商品貿(mào)易博覧會、中國國際服裝服飾博覧會などの國內(nèi)展示會に參加し、対外宣伝に集中しています。

新疆ウイグル自治區(qū)では、アジア歐州のシルクロードファッションフェスティバルが開催され、中央アジア、ロシアなどの國際的な有名なファッションデザイナーを招待して、國內(nèi)外のアパレルブランド企業(yè)が新疆で製品を購入するよう積極的に努力しました。

新疆での顕著な成果経験のまとめについて、自治區(qū)の黃衛(wèi)常務(wù)副主席は「四つの重視」をまとめた。

黃衛(wèi)氏は「昨年5月、自治區(qū)で常務(wù)委員（拡大）會議を開き、紡織服裝産業(yè)の発展をテーマにした研究開発による就職活動を推進(jìn)してきた。

窓口連絡(luò)部門の責(zé)任制、職場前研修員の実名制管理と企業(yè)屆出制度の実施に積極的な効果を収めました。

このほか自治區(qū)は32.8億元をインフラ建設(shè)に投入し、金融支援紡織服裝産業(yè)の「短平速」プロジェクト金企業(yè)ドッキング會を開催し、産業(yè)発展の「ハード環(huán)境」と「ソフト環(huán)境」が明らかに改善された。

産業(yè)集積が顕在化し始めた

絶えず改善されている産業(yè)環(huán)境は大陸企業(yè)の投資を引き付けるだけでなく、數(shù)年前に疆で投資した企業(yè)の生産規(guī)模と生産能力の拡大を促しました。

阿克蘇、庫爾勒紡績服裝城と奎屯、精河、マーナスなどの園區(qū)のインフラと汚水処理施設(shè)の完備に従って、新疆は産業(yè)移転を受ける能力が著しく向上し、産業(yè)集積効果が現(xiàn)れ始めました。

現(xiàn)在新疆はすでに業(yè)界トップ企業(yè)が集結(jié)しています。天虹、金昇などの綿紡績の先導(dǎo)企業(yè)と小豆、即ち発などの有名な服裝ブランド企業(yè)はすでに疆に來て工場を投資しています。

先導(dǎo)企業(yè)の牽引があって、多くの中小企業(yè)も定住し始めました。

梁勇氏は記者団に「2015年に、全疆で紡織服裝企業(yè)382社が新たに増加し、その中の內(nèi)陸紡織服裝企業(yè)が疆に來て工場103社を建設(shè)し、400億元の投資額を計畫している」と伝えた。

定住企業(yè)の増加に伴い、新疆紡織の生産量と経済効果も著しく向上した。

梁勇氏は記者団に「2015年全區(qū)綿紡の生産能力は346萬錠（気流紡績を含む）増加し、服裝の生産能力は9052萬件増加した。

主要業(yè)務(wù)300萬元以上の紡績企業(yè)の累計工業(yè)増価は53.52億元で、同10.3%伸びた。

規(guī)模以上の紡織服裝企業(yè)は紡績糸を54.91萬トン生産し、27.1%伸び、服裝は1346.8萬件で、35.6%伸びた。

全區(qū)の規(guī)模以上の紡績企業(yè)の累計利益は14.6億元で、同1.6倍になり、増値稅は5.67億元を納め、同1倍近く伸びた。

「就業(yè)の実現(xiàn)」という主要任務(wù)についても、顕著な成績を収めた。

企業(yè)の就職人數(shù)は6.7萬人で、年間の新規(guī)雇用者數(shù)の81.7%を占め、昨年より319%増加しました。

このうち一年以上の労働契約を締結(jié)した人は4.1萬人で、企業(yè)の就業(yè)の71.9%を占め、去年より195.2%増加しました。

梁勇氏は「これ以外にも家庭単位で従事しているグループがあります。

トッピングなど関連製品の生産」