深セン前海蛇口自貿(mào)片區(qū)は制度革新成果発表會(huì)を組織して開催し、新たな自主貿(mào)易試験區(qū)改革試行の経験政策通報(bào)會(huì)をコピーして展開します。

深セン市委員會(huì)常務(wù)委員、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管理委員會(huì)主任の田夫さんが講演し、要求を提出しました。

広東省の自貿(mào)弁公室の馬行裕副主任は、深セン市経信委、深セン稅関、深セン出入國検査検疫局、深セン市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)、深セン市國稅局、深セン市地稅局、深セン海事局など7つの部門が相次いで所在の業(yè)界領(lǐng)域の制度革新狀況と新たな改革試行経験の実施狀況を紹介しました。

2016年、各業(yè)界の各分野の制度革新の仕事の効果が絶えず現(xiàn)れ、企業(yè)の獲得感は持続的に向上しています。

稅関、検査検疫、海事などの港部門と信用委員會(huì)、交通委員會(huì)などの部門の積極的な推進(jìn)のもとで、情報(bào)化、知能化を支えている貿(mào)易の利便化が加速して推進(jìn)され、國際貿(mào)易の「単一の窓口」が一層グレードアップし、商流、

情報(bào)の流れと資金の流れは「四流合一」です。

人民銀行深センセンター支店、深セン銀監(jiān)局、証監(jiān)局、保監(jiān)局などの部門の力強(qiáng)い支持のもと、國境を越えた人民元業(yè)務(wù)の成功試水、広東港澳金融協(xié)力、革新的な金融プラットフォームの建設(shè)は絶えず加速し、金融業(yè)サービスの実體経済の能力は絶えず増強(qiáng)されています。

革新システムはさらに完備されています。國稅、地稅部門の強(qiáng)力な支持のもと、「インターネット＋稅務(wù)」は全面的に力を入れ、企業(yè)の稅金負(fù)擔(dān)を減免して6.6億元を超え、節(jié)約資金循環(huán)の內(nèi)生性優(yōu)勢(shì)を形成しています。

2016年、制度革新はエリア経済の持続的な高速発展を促進(jìn)し、制度革新の成果は発展の潮流を牽引した。

年を通じて、新しい登録企業(yè)は53088社で、累計(jì)登録企業(yè)は124560社で、登録資本金は68547億元で、いずれも全國の各貿(mào)易地區(qū)の第一位に高いです。

初歩的な試算によると、2016年、區(qū)登録企業(yè)は1410億元の増価を?qū)g現(xiàn)し、前年同期比38%増の12%を超過達(dá)成した。稅収収入は270億元に達(dá)し、同55%増の23%を超えた。全社會(huì)固定資産投資は370億元に達(dá)し、前年同期比38%増加し、年初設(shè)定目標(biāo)を円満に達(dá)成した。契約利用外資と実際利用

それぞれ537億ドルと38億ドルに達(dá)して、同期比146%と70%伸びて、超過額は76%と52%を達(dá)成して、それぞれ全國の各貿(mào)易地區(qū)の第1位と第2位に位置します。

前海蛇口エリアは全市ひいては珠江デルタ地域の最も核心として、最も濃縮されたエンジンの役割が絶えず現(xiàn)れています。

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特別化、特例化した「政策低地」ではなく、成熟した、複製可能、普及可能な経験を模索し、「制度高地」を構(gòu)築することが、中央貿(mào)易區(qū)の設(shè)立の目的を體現(xiàn)している。

いわゆる「政策低地」とは、特別な優(yōu)遇政策によって、または特定の分野、特定の地域において一定の制限を解除して、地域格差化の競(jìng)爭優(yōu)位を形成することをいう。

確かに、単純な稅収優(yōu)遇、権力下放などの特殊政策によって、短期間で多くの企業(yè)を誘致し、産業(yè)の集積を促進(jìn)し、効果をもたらし、比較的速い発展を遂げる可能性がある。

しかし、「政策低地」は多くの「便乗者」や「政策利権者」を引きつけやすいです。

このような參加者は革新的な発展のために來るのではなく、「短期利益」を狙っています。

いったんこのような群體の數(shù)量が激増すると、政策が本意を失うだけではなく、本當(dāng)に長期的、持続可能な企業(yè)の資源と動(dòng)力を占有し、また地域の発展を短視化、産業(yè)の発展を過度に集中させ、経済、金融リスクを蓄積させる可能性がある。

「制度高地」をつくる違いは、政策配當(dāng)金が集中的に釈放されるのではなく、企業(yè)が「待つ」のではなく、「もらう」のです。

政策を制定する時(shí)、十分な調(diào)査の基礎(chǔ)の上で、普及と複製の経験を探求します。

上海の貿(mào)易區(qū)が成立してからのしばらくの間、各界は改革の力と進(jìn)度に対してあまねく楽観的でした。

しかし、改革が進(jìn)むにつれて、進(jìn)行が遅れ、深層改革に觸れられないという聲も少なくない。

これを二つの面から分析します。

まず、改革が徐々に進(jìn)んだ根本的な原因は何ですか？周知のように、改革の抵抗は往々にして2點(diǎn)にあります。

前者が推進(jìn)不足の要因になれば、改革が進(jìn)まない可能性が高い。

區(qū)內(nèi)の3年余りの探求と実踐を観察して、上海の自貿(mào)易區(qū)の漸進(jìn)改革は後者に屬します。

実際には、3年間、発展とリスクコントロールのバランスを求める上で、貿(mào)易エリア內(nèi)で多様な慎重な試みが行われてきました。

しかし、どのような革新的な政策の著地も、簡単な文書ではないことを明確にしなければならない。

毎回のイノベーションにはサポート政策、ファンコントロール措置及び企業(yè)內(nèi)部システムのドッキング、業(yè)務(wù)訓(xùn)練などの複數(shù)のプロセスの協(xié)力と調(diào)整が必要です。

自由貿(mào)易口座を例にとって、それに基づいて設(shè)立された「電子包囲網(wǎng)」の渉外リスク監(jiān)視警報(bào)システムは、まさに開放、革新の過程に不可欠な組み合わせ措置であり、具體的には分帳計(jì)算システム、越境資金流動(dòng)の內(nèi)在的な調(diào)整メカニズムと越境流動(dòng)性逆方向の調(diào)整メカニズムを含む。

第二に、改革の成果は地域の獨(dú)享ですか？それともより広い範(fàn)囲に恵まれるように努力しますか？上海の自貿(mào)易區(qū)は先駆者で、特恵區(qū)ではなく、政策の初期から明らかになっています。

そのため、貿(mào)易區(qū)內(nèi)の政策は土地によって適切であるだけではなく、再現(xiàn)性、普及性も備えていなければならない。

百病を一手に治療する良方とすべての地域に適した政策はないが、その改革の影響は決して一時(shí)的なものには限らない。

今日に至るまで、第二陣、第三陣の自由貿(mào)易エリアの拡大は順調(diào)に進(jìn)められています。

これは、上海の自由貿(mào)易區(qū)で経験を積み重ねた上で、中國の「深水區(qū)」の改革が全國に広がっていることを示しています。

具體的な政策から見ると、上海の対外貿(mào)易區(qū)のことについては事後監(jiān)督管理、貿(mào)易の利便化などの経験がすでに他の自貿(mào)易區(qū)ひいては全國に広がっている。今回の自由貿(mào)易口座の「區(qū)外開花」も慎重な試行を體現(xiàn)しており、徐々に普及させ、制度的な配當(dāng)がより広い範(fàn)囲をカバーするという考えを示している。

そのため、上海の自貿(mào)易區(qū)は改革政策を推し進(jìn)める時(shí)、突進(jìn)ではなく慎重になります。

つまり、改革に直面して、「大、速、上」式の速効成績を追求するよりも、著実に改革の困難を直視し、発展とリスクをバランスよく発展させ、著実に推進(jìn)するほうがいいです。

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