黨の第18回第3回中央委員會(huì)以來、私の國営改増、資源稅、環(huán)境保護(hù)稅などの改革が加速して推進(jìn)され、実質(zhì)的な進(jìn)展を遂げました。

現(xiàn)在、稅金改革の配當(dāng)金は初歩的に明らかになりました。改革によってコスト削減が実現(xiàn)されただけでなく、経済構(gòu)造の調(diào)整を促進(jìn)し、革新創(chuàng)業(yè)の活力を奮い立たせるなどの面でも効果を発揮しました。

現(xiàn)在、中國の稅金は堅(jiān)調(diào)な期限に入って、財(cái)政?租稅部門はシステムを整理し、稅収改革の內(nèi)容の展開を速めています。

業(yè)界內(nèi)の分析では、次のステップは、付加価値稅のさらなる改善と個(gè)人所得稅、不動(dòng)産稅などの直接稅改正のスピードアップが重點(diǎn)となります。

2013年11月に中國共産黨第18期第3中全會(huì)が「改革の全面的深化に関する若干の重大問題に関する中國共産黨中央の決定」を通過して以來、本船の財(cái)政?租稅體制の改革はすでに3年余り行われました。

その中で、稅制改革でカバーされている「六稅一法」の改革は、間接稅に屬する増値稅、消費(fèi)稅、資源稅、環(huán)境稅を含む6つの稅目の改革を開始します。

同時(shí)に、関連改革に協(xié)力し、「稅金徴収管理法」を改正する。

現(xiàn)在、増値稅、資源稅、環(huán)境保護(hù)稅はすでに実質(zhì)的な進(jìn)展を得ています。

2016年5月1日、営業(yè)改革は全面的に推進(jìn)し、建築業(yè)、不動(dòng)産産業(yè)、金融業(yè)と生活サービス業(yè)の四つの業(yè)界は試行範(fàn)囲に組み入れた。

以來、中國は60年以上の営業(yè)稅を?qū)g行して歴史的使命を完成し、歴史の舞臺(tái)から退出しました。同時(shí)に増値稅は我が國で國民経済三次産業(yè)の全面的なカバーを?qū)g現(xiàn)しました。

昨年7月1日、資源稅改革は全面的に推進(jìn)された。

清費(fèi)立稅を主な內(nèi)容とする資源稅改革は、石炭、レアアースなどの資源稅改革を推進(jìn)してきた。今回の改革は鉱物資源補(bǔ)償費(fèi)の料率をゼロにし、徴収価格調(diào)整基金を停止し、地方違法設(shè)立の有料基金プロジェクトを取り締まり、さらに稅金関係を規(guī)範(fàn)化させ、源泉から亂徴収の穴をふさぐ。

それ以外に、資源稅を全面的に押しのけて価格から改革を徴収して、稅収と資源価格の直接的なリンクの調(diào)節(jié)の構(gòu)造を創(chuàng)立して、資源の価格が上昇して、企業(yè)の効果と利益が高まる時(shí)相応して稅収を増加して、価格が下落して、効果と利益が下がる時(shí)企業(yè)は少なく納稅します。

このような制度機(jī)構(gòu)の調(diào)整と配置は、稅収の合理的な負(fù)擔(dān)原則を體現(xiàn)しており、資源収益を効果的に調(diào)整し、國の財(cái)政収入を合理的に調(diào)達(dá)するとともに、企業(yè)が現(xiàn)在の生産経営の苦境から脫出することを助け、市場の活力を高めることにも役立つ。

環(huán)境保護(hù)稅改革については、昨年12月25日、12期全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第25回會(huì)議で「環(huán)境保護(hù)稅法」が採択され、2018年1月1日から施行されます。

今回の徴収環(huán)境保護(hù)稅は、課稅対象と範(fàn)囲は現(xiàn)行の汚染物質(zhì)排出費(fèi)の徴収対象と範(fàn)囲はほぼ同じで、いずれも直接に環(huán)境に排出する大気、水、固體、騒音などの汚染物質(zhì)である。

今後は新たな狀況や狀況に応じて、環(huán)境保護(hù)稅の徴収範(fàn)囲を調(diào)整することができます。

配當(dāng)金は改革によって原価低減構(gòu)造を推進(jìn)する。

今まで稅金改革の配當(dāng)金は一応はっきりしています。

経営の改善を例にして、大営改革の試行は全面的に1年を押し開けた後に、減稅の効果は明らかで、すべての業(yè)界の稅金の負(fù)擔(dān)がただ増加しないだけであることを?qū)g現(xiàn)して、減稅の規(guī)模は絶えず拡大します。

同時(shí)に、大営改革は経済発展及び新運(yùn)動(dòng)エネルギーの成長を促し、改革配當(dāng)金は絶えず釈放された。

財(cái)政稅部門のデータによると、経営改革の試行を全面的に推進(jìn)して、年間7000億元ぐらい減稅するという。

2016年5月1日から2017年4月末まで、全面的に経営改革の試行を押し開けて、一年間で6993億元の減稅を行います。

中國財(cái)政科學(xué)研究院の劉尚希院長は、減成當(dāng)初から見ると、経営改革は典型的な改革を通じてコスト削減に効果があると指摘した。

「経営改革は、改革を主導(dǎo)して全身を動(dòng)かす改革として、その影響は部分的なものではなく、全體的なものである」。

売上高による配當(dāng)金の一部だけです。

直接減稅効果のほかに、中國の経営改革は経済構(gòu)造の調(diào)整を促進(jìn)し、創(chuàng)業(yè)の活力を奮い立たせ、財(cái)政?租稅體制の改革を推進(jìn)し、市場運(yùn)行秩序を規(guī)範(fàn)化するなど、多額の積極的な効果をもたらしている。

営業(yè)改革の試行を全面的に押し開けて、増値稅の控除メカニズムをサービス業(yè)に拡張させ、二、三産業(yè)の間の控除チェーンを通して、効果的に分業(yè)の細(xì)分化過程における稅収コストを低減し、専門化分業(yè)を促進(jìn)し、産業(yè)チェーンを長くし、大量の新しい業(yè)種、新しいビジネスモデルを生み出しました。

西南財(cái)経大學(xué)教授、西南智庫首席研究員の湯継強(qiáng)氏によると、経営改善はまだ小微企業(yè)の生存空間を開拓しており、創(chuàng)業(yè)革新を牽引している。

営業(yè)稅は5%の稅率と稅込みで営業(yè)稅を計(jì)算し、3%の徴収率と稅抜きで増値稅を計(jì)算するようになりました。

増値稅の徴収率が営業(yè)稅の稅率、増値稅の稅金ベースより低い場合、これらの小規(guī)模納稅者の稅金負(fù)擔(dān)は約40%減少する。

稅引きに対する配當(dāng)金について、企業(yè)の感じは確かです。

江蘇省からのデータによると、経営改革は企業(yè)の研究開発、設(shè)計(jì)、マーケティングなどの內(nèi)部サービスの一環(huán)を本業(yè)から分離し、効率が高く、専門がより強(qiáng)い革新主體となっている。

常州科學(xué)研究試作センター有限公司は営業(yè)改革を契機(jī)に、技術(shù)サービス、補(bǔ)助輸送業(yè)務(wù)を分離して専門的な全額子會(huì)社を設(shè)立し、関連業(yè)務(wù)の稅率を17%から6%または11%に引き下げ、毎年400萬元以上の稅金を節(jié)約できます。

全面的に経営改革の試行を押し開けて、増値稅の改革が得た段階的な成果で、肝心な一歩を踏み出しましたが、改革はまだ道にあります。

財(cái)政部、稅務(wù)総局の関係責(zé)任者によると、引き続き関連部門と協(xié)議し、試験的運(yùn)行狀況を密接にフォローし、業(yè)界性、全體的な問題を解決し、試行政策を充実させる。

同時(shí)に、現(xiàn)代稅制の要求に従って、増値稅制度を更に規(guī)範(fàn)化し、完備させます。

また、増値稅の立法作業(yè)も適時(shí)に開始されます。

目下、我が國の稅収改革は堅(jiān)固な時(shí)期に入り、深水區(qū)に入る。

國家稅務(wù)総局の王軍局長は、経営改革が深く実施されるにつれて、中國の直接課稅體系の改革がスピードアップし、地方稅體系の構(gòu)築が加速し、稅収徴収管理體制の改革が著実に進(jìn)められ、予算管理體制も相応して重大な調(diào)整を行い、國家統(tǒng)治システムと治理能力の近代化を推進(jìn)することに合致する財(cái)政?租稅體制の改革が快速道路に走っていると指摘した。

稅制改革では、今年は地方稅體系の健全化を検討するという。

総合と分類を組み合わせた個(gè)人所得稅の改革を進(jìn)める。

資源稅の改革を引き続き深化させ、水資源稅の試行範(fàn)囲を拡大する。

稅金の法定原則を貫き、葉煙稅などの稅収立法に協(xié)力する。

環(huán)境保護(hù)稅法実施條例、政府非稅収入管理?xiàng)l例を起草する。

研究は個(gè)人の収入と財(cái)産情報(bào)システムの建設(shè)全體計(jì)畫を制定する。

稅収改革の面では、稅務(wù)総局は2017年の稅収改革業(yè)務(wù)に対して、各地の稅務(wù)機(jī)関に全96項(xiàng)目の改革任務(wù)に従ってシステム整備を行うように求め、すでに完成し、持続的に推進(jìn)されている改革事項(xiàng)に対して、引き続き改善し、深化させる具體的な措置を制定する。今年完成させる必要がある改革事項(xiàng)20項(xiàng)目について、時(shí)間を逐一確定し、作業(yè)計(jì)畫を並べ、組織の実施を急ぐ。

個(gè)人所得稅を例にとると、個(gè)人所得稅改革の組み合わせの改革措置が加速される。

個(gè)人所得と財(cái)産情報(bào)システムの構(gòu)築全體計(jì)畫を制定し、所得稅の改革に適応した自然人稅収管理システムの構(gòu)築を推進(jìn)し、さらに個(gè)人稅リスク分析システムを充実させるとともに、組み合わせの管理方法を提案する研究も今年中に進(jìn)められます。

社會(huì)科學(xué)院経済研究所の高培勇所長は、経営改革、資源稅などの間接稅改革に比べ、個(gè)人所得稅、不動(dòng)産稅改革などの直接課稅改革は緩やかで、実質(zhì)的な進(jìn)展はほとんどないと指摘しています。

社會(huì)科學(xué)院の中國の財(cái)政経済戦略研究院の蔣震副研究員は、稅制構(gòu)造を最適化し、直結(jié)稅の比重を高めることは、次のステップの稅金改正の焦點(diǎn)となるべきだと述べました。

その中で、重點(diǎn)は総合と分類の結(jié)合の個(gè)人所得稅の改革を推進(jìn)するので、先に実質(zhì)的に著地して、それから絶えず拡張することができます。

稅金の引き下げは年內(nèi)で超兆規(guī)模となる。

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