今明二年は全面的に小康社會を建設(shè)する勝負(fù)期であり、「三農(nóng)」の分野では必ず達(dá)成しなければならないハードワークがたくさんあります。黨中央は、経済下振れ圧力が増大し、外部環(huán)境が深刻に変化する複雑な情勢の下で、「三農(nóng)」の仕事をしっかりと行うことは特殊な重要性を持っていると考えている。「三農(nóng)」問題を全黨の仕事の中の重要なものとして揺るぎないことを堅(jiān)持し、思想を統(tǒng)一し、自信を固め、仕事を?qū)g行し、農(nóng)業(yè)?農(nóng)村の好情勢を強(qiáng)固に発展させ、「三農(nóng)」のカプセル化石の役割を発揮し、各種類のリスクチャレンジに効果的に対応するために積極的に取り組み、経済の持続的かつ健全な発展と社會の大局的安定を確保するために、期限どおりに最初の百年の奮闘目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)するために基礎(chǔ)を定めなければならない。

　　做好“三農(nóng)”工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，對標(biāo)全面建成小康社會“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)，適應(yīng)國內(nèi)外復(fù)雜形勢變化對農(nóng)村改革發(fā)展提出的新要求，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保順利完成到2020年承諾的農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

一、集中して精確に施策を?qū)g施し、決勝戦で貧困から脫卻し、堅(jiān)塁を攻略する。

（一）正真正銘貧困から脫卻する任務(wù)を完成する。既定の貧困脫卻目標(biāo)を堅(jiān)持し、既存の政策配置を?qū)g施し、2020年までに現(xiàn)行の標(biāo)準(zhǔn)で農(nóng)村貧困人口の貧困脫卻、貧困県のすべての帽子を取って、地域全體の貧困を解決することを確保する。現(xiàn)行の貧困扶助基準(zhǔn)を堅(jiān)持し、全面的に調(diào)査し、「両は三保障に困らない」実現(xiàn)に影響を與える際の突出した問題を解決し、盲目的に基準(zhǔn)を高くし、食欲をそそり、數(shù)字の貧困から脫卻し、虛偽の貧困から脫卻することを防止する。貧困脫卻監(jiān)視を強(qiáng)化する。更に貧困から脫卻し、責(zé)任を追及し、最も厳格な評価を?qū)g施し、精確に責(zé)任を問う。引き続き東西部の貧困扶助協(xié)力と中央?yún)g位の指定點(diǎn)貧困扶助を強(qiáng)化する。黨の建設(shè)を突っ込んで推し進(jìn)め、貧困から脫卻し、堅(jiān)固にする。組織は常態(tài)化談義を展開し、問題を発見したらいつでも相談する。貧困から脫卻し、特定項(xiàng)目のパトロールの成果をうまく利用して、貧困から脫卻し、政治的責(zé)任を強(qiáng)化することを推進(jìn)する。

（二）深度貧困地區(qū)を攻める。深度貧困地區(qū)の貧困脫卻を制約する重點(diǎn)難點(diǎn)を狙って、リストを作成し、項(xiàng)目ごとに責(zé)任を明確にし、帳簿販売番號を照合する。主要工事建設(shè)プロジェクトは引き続き深度貧困地區(qū)に傾斜し、特色のある産業(yè)は貧困扶助、容易に貧困扶助、生態(tài)扶助、金融扶助、社會扶助、幹部人材などの政策措置が深度貧困地區(qū)に傾いている。各級の財(cái)政は優(yōu)先的に「三區(qū)三州」の貧困脫卻資金の投入を強(qiáng)化する。「三區(qū)三州」の外貧困人口が多く、貧困発生率が高く、貧困脫卻の困難が大きい深さの貧困地區(qū)に対しても、資金プロジェクトを統(tǒng)括し、支援を強(qiáng)化しなければならない。

（三）突出した問題の解決に力を入れる。長期的な貧困扶助産業(yè)の発展を重視し、生産と販売の分離、危険保障の不足などの問題の解決に力を入れ、貧困人口の參與度と直接的な受益水準(zhǔn)を高める。貧困扶助の移転後の措置を強(qiáng)化し、再移転、後続の扶助問題の解決に力を入れ、一世帯の移転、安定した貧困から脫卻することを確保する。貧困地區(qū)で義務(wù)教育を強(qiáng)化し、貧困から學(xué)校を中退することを防止する。基本醫(yī)療保険、大病保険、醫(yī)療救助などの多重保障措置を?qū)g施し、農(nóng)村衛(wèi)生サービスのネットワークを構(gòu)築し、貧困人口の基本醫(yī)療需要を保障する。生態(tài)貧困扶助を著実に推進(jìn)し、貧困扶助の開発と生態(tài)保護(hù)の協(xié)調(diào)を促進(jìn)する。貧困扶助と知的扶助を結(jié)びつけ、貧困地區(qū)における職業(yè)教育と技能訓(xùn)練を強(qiáng)化し、開発式貧困扶助と保障性扶助とのつながりを強(qiáng)化し、「カブトの一つ」と一部の貧困人口などの重要な問題の解決に力を入れ、貧困大衆(zhòng)の內(nèi)での活力と自己発展能力を増強(qiáng)する。確実に一線の精確な援助力を強(qiáng)化して、優(yōu)を選んで村の仕事の隊(duì)列に駐在します。貧困を扶助する幹部に関心を持ち、仕事のサポート力を強(qiáng)め、実際の困難を解決することを助け、後顧の憂いを取り除く。貧困扶助分野の腐敗と作風(fēng)問題の特定項(xiàng)目の治理を継続的に展開し、不當(dāng)廉価な申告、不法占拠の流用と友情の厚い友人、カードを食べることなどの問題を厳しく取り締まる。

（四）貧困脫卻の成果を強(qiáng)固にし、拡大する。貧困脫卻期における貧困県、貧困村、貧困人口の終了後、関連する貧困扶助政策は安定を維持し、貧困人口の貧困回復(fù)を減少し、防止する。所得水準(zhǔn)が建設(shè)された貧困世帯よりやや高い水準(zhǔn)にある大衆(zhòng)の政策支援の欠如などの新しい問題の解決を検討する。貧困脫卻のための良い経験を堅(jiān)持し、普及させるのが良い方法です。貧困脫卻と農(nóng)村振興のつながりをしっかりと行い、農(nóng)村振興戦略の実施によって発展成果を強(qiáng)固にし、経済社會の発展と大衆(zhòng)生活の改善を引き続き推進(jìn)していく。貧困から脫卻する実踐創(chuàng)造と偉大な精神を総括する。貧困から脫卻する目標(biāo)任務(wù)を早期に計(jì)畫し、2020年に完成させた後の戦略構(gòu)想。

二、農(nóng)業(yè)の基礎(chǔ)をしっかりと固め、重要な農(nóng)産物の効果的な供給を保障する。

（一）食糧の生産量を安定させる。食糧の生産を少しも緩めずに把握し、土地に貯蔵し、食糧を技術(shù)的に定著させることを推進(jìn)し、食糧の播種面積が16.5億ムーで安定することを確保する。食糧生産政策を支援する措置を安定的に充実させ、品種、技術(shù)、減災(zāi)などの安定的な増産潛在力を掘り起こし、農(nóng)民の食糧栽培の基本収益を保障する。食糧主産地の優(yōu)位性を発揮し、食糧主産地の利益補(bǔ)償メカニズムを充実させ、食糧大県の補(bǔ)助政策を健全化する。主要販売區(qū)と生産?販売の均衡區(qū)を著実に実施し、食糧生産の責(zé)任を安定させる。18億ムーの耕地の赤い糸を厳守し、永久基本農(nóng)地の特殊保護(hù)制度を全面的に実施し、永久基本農(nóng)地が15.46億ムー以上に維持されることを確保する。近代的な気象を建設(shè)することは農(nóng)業(yè)サービス體系である。食糧安全省長の責(zé)任制審査を強(qiáng)化する。

（二）高基準(zhǔn)農(nóng)地の建設(shè)任務(wù)を完成する。食糧生産能力を強(qiáng)化し、向上させ、2020年までに8億ムーの高基準(zhǔn)農(nóng)地の建設(shè)を確保する。全國の高基準(zhǔn)農(nóng)地建設(shè)の全體計(jì)畫を編纂し、配置、建設(shè)基準(zhǔn)、組織実施、検収審査、上図入庫を統(tǒng)一する。資金の整合を強(qiáng)化し、融資モデルを革新し、多元的な資金調(diào)達(dá)メカニズムを確立する。地域化全體の建設(shè)を?qū)g施し、田水林路電気の総合的な組み合わせを推進(jìn)し、同時に高効率節(jié)水灌漑を発展させる。食糧生産機(jī)能區(qū)と重要農(nóng)産物生産保護(hù)區(qū)の確定任務(wù)を全面的に完成し、高基準(zhǔn)農(nóng)地建設(shè)プロジェクトは優(yōu)先的に「両區(qū)」に手配する。新疆の優(yōu)良品質(zhì)綿花生産基地の建設(shè)を再開し、サトウキビの「雙高」基地の建設(shè)範(fàn)囲を規(guī)定されたすべての保護(hù)區(qū)にカバーする。農(nóng)地の水利建設(shè)をいっそう強(qiáng)化する。大中型の灌區(qū)の継続建設(shè)に伴う節(jié)水改造と近代化建設(shè)を推進(jìn)する。東北の黒地保護(hù)に力を入れる。華北地區(qū)の地下水のスーパー採掘と総合対策を強(qiáng)化する。重金屬汚染耕地の治理と栽培構(gòu)造の調(diào)整テストを推進(jìn)する。

（三）農(nóng)業(yè)構(gòu)造の最適化を調(diào)整する。不足と緑色の優(yōu)良農(nóng)産物の生産を強(qiáng)力に発展させ、農(nóng)業(yè)の増産ガイドから質(zhì)向上ガイドへの転換を推進(jìn)する。良質(zhì)の食糧工事を突っ込んで推し進(jìn)める。大豆振興計(jì)畫を?qū)g施し、多ルートで栽培面積を拡大する。長江流域の菜の花の生産を支持して、新しい品種の新技術(shù)の模範(fàn)の普及と全行程の機(jī)械化を推進(jìn)します。木材の原材料を積極的に発展させる。乳業(yè)の振興活動を?qū)g施し、良質(zhì)の乳源基地の建設(shè)を強(qiáng)化し、中小乳牛養(yǎng)殖場をグレードアップして改造し、乳幼児用調(diào)合粉ミルクの向上活動を?qū)g施する。食糧は飼育構(gòu)造を合理的に調(diào)整し、青貯蔵トウモロコシ、ウマゴヤシなどの優(yōu)良な飼料生産を発展させる。內(nèi)陸水域の養(yǎng)殖規(guī)模を合理的に確定し、近海、湖庫の過密網(wǎng)箱の養(yǎng)殖を抑え、海洋牧場の建設(shè)を推進(jìn)し、秩序よく遠(yuǎn)洋漁業(yè)を発展させる。江河湖と近海漁業(yè)の漁獲強(qiáng)度を下げて、長江水生生物保護(hù)區(qū)の全面的な取締りを?qū)g施します。農(nóng)産物の品質(zhì)安全保障工事を?qū)g施し、監(jiān)督管理システム、監(jiān)視システム、追跡システムを健全化する。アフリカの豚の疫病などの動物の疫病狀況の監(jiān)視?制御に力を入れ、予防?制御措置を厳格に実施し、産業(yè)の安全を確保する。

（四）農(nóng)業(yè)の核心技術(shù)の突破を加速する。革新と駆動の発展を強(qiáng)化し、農(nóng)業(yè)の重要な核心技術(shù)の難関突破行動を?qū)g施し、いくつかの農(nóng)業(yè)戦略科學(xué)技術(shù)の革新力を育成し、生物種業(yè)、重型農(nóng)業(yè)機(jī)、知恵農(nóng)業(yè)、緑の投入品などの分野で自主的に革新を推進(jìn)する。農(nóng)業(yè)分野の國家重點(diǎn)実験室などの科學(xué)技術(shù)革新プラットフォーム基地を建設(shè)し、産學(xué)研の深度融合プラットフォームを構(gòu)築し、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)産業(yè)技術(shù)體系、科學(xué)技術(shù)革新連盟、産業(yè)革新センター、ハイテク産業(yè)模範(fàn)區(qū)、科學(xué)技術(shù)園區(qū)などの建設(shè)を強(qiáng)化する。企業(yè)の技術(shù)革新主體の地位を強(qiáng)化し、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)革新型企業(yè)を育成し、條件に合致する企業(yè)が技術(shù)革新プロジェクトを?qū)g施することを支持する。引き続き水稲、小麥、トウモロコシ、大豆と家畜の優(yōu)良品種の共同研究を?qū)g施し、良質(zhì)の草種の選定と普及を加速させる。弱い部分が農(nóng)業(yè)機(jī)械の研究と開発に適用されることを支持し、農(nóng)業(yè)機(jī)械の産業(yè)転換と昇格を促進(jìn)し、農(nóng)業(yè)機(jī)械化の推進(jìn)を加速する。農(nóng)業(yè)分野の知的財(cái)産権の創(chuàng)造と応用を強(qiáng)化する。先進(jìn)的な実用技術(shù)の集積と革新と普及応用を加速する。農(nóng)業(yè)科學(xué)研究成果所有権制度を確立し、健全化し、科學(xué)研究者に科學(xué)技術(shù)成果の所有権を與え、人材評価と流動保障メカニズムを充実させ、兼職兼給與、成果権益配分政策を?qū)g施する。

（五）重要農(nóng)産物保障戦略を?qū)g施する。トップレベルの設(shè)計(jì)とシステム計(jì)畫を強(qiáng)化し、國內(nèi)の食糧保障など重要な農(nóng)産物の供給に立腳し、國際國內(nèi)の二つの市場と二つの資源を統(tǒng)一的に活用し、科學(xué)的に國內(nèi)の重要農(nóng)産物の保障レベルを確定し、保障體系を健全化し、國內(nèi)の安全保障能力を向上させる。トウモロコシの生産を安定させ、穀物の基本自給と食糧の安全を確保する。食糧安全保障立法の推進(jìn)を急ぐ。品質(zhì)向上の効果を基礎(chǔ)に、綿、油、砂糖、天然ゴムの生産能力を強(qiáng)化する。農(nóng)業(yè)の海外進(jìn)出を加速し、支援し、「一帯一路」の農(nóng)業(yè)國際協(xié)力を強(qiáng)化し、國內(nèi)の不足している農(nóng)産物の輸入を積極的に拡大し、多様な輸入ルートを開拓し、多國籍農(nóng)業(yè)企業(yè)集団を育成し、農(nóng)業(yè)の対外協(xié)力のレベルを高める。農(nóng)産物の非密輸に対する総合的な治理の力を強(qiáng)める。

三、農(nóng)村の建設(shè)を著実に推し進(jìn)め、農(nóng)村の居住環(huán)境と公共サービスのショートプレートの整備を加速する。

（一）農(nóng)村の人の居住環(huán)境を把握し、三年間の活動を改善する。浙江省の「千村モデル、萬村整治」プロジェクトの経験を深く勉強(qiáng)し、農(nóng)村の汚水処理、トイレ革命、村容村のイメージアップを重點(diǎn)とした農(nóng)村の人居環(huán)境整備を全面的に推進(jìn)し、2020年までに農(nóng)村の人居環(huán)境の段階性が明らかに改善されることを確保し、村の環(huán)境は基本的に清潔で秩序正しい。各地が実際に立腳し、現(xiàn)地の狀況に応じて、合理的に簡便で、長期的に管理する整治モードを選択し、技術(shù)的な難題を集中的に攻略するよう奨勵する。地方を中心に中央補(bǔ)助の政府投入メカニズムを構(gòu)築する。中央財(cái)政は農(nóng)村のトイレ革命の全村推進(jìn)などに補(bǔ)助を與え、農(nóng)村の人居環(huán)境整備先進(jìn)県に奨勵を與える。中央予算內(nèi)の投資は専門資金を手配し、農(nóng)村の居住環(huán)境整備を支援する。県級は規(guī)定に従って関連資金を計(jì)畫的に統(tǒng)合し、農(nóng)村の居住環(huán)境整備に集中することを許可する。社會の力が積極的に參加することを勵まして、農(nóng)村の人の居住環(huán)境を整備して農(nóng)村のレジャー旅行などの有機(jī)的な結(jié)合を発展します。村の清掃活動を幅広く展開する。美しい村と美しい庭園の創(chuàng)建活動を展開します。農(nóng)村の人が住む環(huán)境整備の仕事は農(nóng)村の経済発展水準(zhǔn)に適応し、現(xiàn)地の文化と風(fēng)土との調(diào)和を図り、実効性を重視し、表面的な文章を作らないようにしなければならない。

（二）村落インフラ建設(shè)工事を?qū)g施する。農(nóng)村の飲用水の安全強(qiáng)化と向上プロジェクトを推進(jìn)し、農(nóng)村の飲用水の水源地の保護(hù)を強(qiáng)化し、農(nóng)村の「飲み水難」と飲用水の安全問題の解決を加速させる。「四好農(nóng)村路」の建設(shè)を全面的に推進(jìn)し、「路長制」と模範(fàn)県の実施力を強(qiáng)め、條件を備えた建設(shè)村の全通硬化路を?qū)g現(xiàn)し、條件のある地區(qū)は自然村に延びる。村內(nèi)の道路建設(shè)を強(qiáng)化する。農(nóng)村の電気化向上プロジェクトを全面的に実施し、新たな農(nóng)村電気網(wǎng)の改造を加速させる。県農(nóng)村物流インフラネットワークを充実させ、産地建設(shè)の農(nóng)産物の保存、等級別包裝などの施設(shè)をサポートし、企業(yè)が県郷と條件を備える村に物流配送拠點(diǎn)を設(shè)立するよう奨勵する。ブロードバンドネットワークの村への拡張を加速し、高速料金の引き下げを推進(jìn)する。農(nóng)村の危険住宅の改造を引き続き推し進(jìn)める。村のインフラ建設(shè)管理の長期効果的なメカニズムを健全化し、各方面の管理責(zé)任を明確にし、地方による管理費(fèi)用を財(cái)政予算に組み入れるよう奨勵する。

（三）農(nóng)村の公共サービスの水準(zhǔn)を向上させる。農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化體育などの公共サービス水準(zhǔn)を全面的に向上させ、都市と農(nóng)村の基本公共サービスの均等化を加速させる。都市農(nóng)村義務(wù)教育の一體化の発展を推進(jìn)し、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生の栄養(yǎng)改善計(jì)畫を深く実施する。高校段階の教育普及と堅(jiān)塁攻略計(jì)畫を?qū)g施し、農(nóng)村の児童の健康改善と早期教育、學(xué)前教育を強(qiáng)化する。標(biāo)準(zhǔn)化村の衛(wèi)生室の建設(shè)を加速し、全科醫(yī)の特別勤務(wù)計(jì)畫を?qū)g施する。統(tǒng)一的な都市農(nóng)村住民基本醫(yī)療保険制度を確立し、健全化し、都市農(nóng)村住民の大病保険を統(tǒng)合する。都市農(nóng)村住民基本養(yǎng)老保険待遇の確定と基礎(chǔ)年金の正常調(diào)整メカニズムを充実させる。都市部と農(nóng)村部の社會救済システムを統(tǒng)括し、最低生活保障制度、優(yōu)遇配置制度を充実させる。農(nóng)村末端の総合的文化サービスセンターの建設(shè)を加速する。農(nóng)村留保児童と女性、老人愛サービス體系を充実させ、多段階農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)の発展をサポートし、農(nóng)村障害者サービスを強(qiáng)化し、改善する。都市と農(nóng)村の計(jì)畫案配の基本公共サービス経費(fèi)投入メカニズムの確立を推進(jìn)し、農(nóng)村基本公共サービス標(biāo)準(zhǔn)を充実させる。

（四）農(nóng)村の汚染対策と生態(tài)環(huán)境保護(hù)を強(qiáng)化する。山水林田湖草システムの整備を計(jì)畫的に推進(jìn)し、農(nóng)業(yè)農(nóng)村のグリーン発展を推進(jìn)する。農(nóng)業(yè)面の源汚染対策に力を入れ、農(nóng)業(yè)節(jié)の肥料節(jié)薬行動を展開し、化學(xué)肥料と農(nóng)薬の使用量のマイナス成長を?qū)g現(xiàn)する。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)を発展させ、家畜の糞汚、わら、農(nóng)膜などの農(nóng)業(yè)廃棄物の資源化利用を推進(jìn)し、畜産養(yǎng)殖の大県の汚物資源化を?qū)g現(xiàn)し、県全體を利用して全體をカバーし、白汚染の対策に力を入れる。輪作休耕制度の試行を拡大する。農(nóng)業(yè)のグリーン発展先行區(qū)を創(chuàng)建する。農(nóng)村の緑化美化行動を?qū)g施し、森林村を建設(shè)し、古木名木を保護(hù)し、濕地生態(tài)効果補(bǔ)償と耕地還付を?qū)g施する。天然林を全面的に保護(hù)する。「三北」地域の退化防護(hù)林の修復(fù)を強(qiáng)化する。耕地を拡大して林を返し、草を著実に退治します。新しい草原の生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助政策を?qū)g施する。河長制、湖長制を?qū)g施し、農(nóng)村の水環(huán)境整備を推進(jìn)し、農(nóng)村の河湖水域の岸線などの水生態(tài)空間の管理を厳格に行う。

（五）農(nóng)村計(jì)畫のリードを強(qiáng)化する。計(jì)畫管理の強(qiáng)化を農(nóng)村振興の基礎(chǔ)的な仕事とし、計(jì)畫管理の全面的なカバーを?qū)g現(xiàn)する。県を単位として、村の配置計(jì)畫の作成や修正を急ぎ、県レベルの黨委員會と政府は農(nóng)村計(jì)畫を統(tǒng)一的に推進(jìn)しなければならない。先に計(jì)畫した後に建設(shè)する原則によって、土地の利用、産業(yè)の発展、住民點(diǎn)の建設(shè)、居住環(huán)境の整備、生態(tài)保護(hù)と歴史文化の伝承を全面的に考慮して、郷土の姿を保つことを重視して、複數(shù)の規(guī)則正しい実用的な村落計(jì)畫を作成します。農(nóng)村の建築許可管理を強(qiáng)化する。

四、農(nóng)村産業(yè)を発展させ、農(nóng)民の収入増のルートを広げる。

（一）農(nóng)村の特色ある産業(yè)の発展を加速する。土地に応じて多様性特色のある農(nóng)業(yè)を発展させ、「一村一品」、「一県一業(yè)」を提唱する。積極的に果物茶、食用菌、雑穀雑豆、芋類、漢方薬の材料、特色の養(yǎng)殖、林特の花卉の苗木などの産業(yè)を発展させます。特色のある農(nóng)産物の優(yōu)位區(qū)の建設(shè)をサポートします。革新的な発展は民族と地域の特色を持つ田舎の手工業(yè)を発展させ、農(nóng)村の有能な職人を積極的に掘り起こし、家庭の工場、手作り工房、農(nóng)村の職場を育成します。特色のある農(nóng)産物の品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)體系を健全化し、農(nóng)産物の地理的標(biāo)識と商標(biāo)保護(hù)を強(qiáng)化し、「土の名」、「郷の名」の特色のあるブランドを創(chuàng)造する。

（二）現(xiàn)代農(nóng)産物加工業(yè)の発展に力を入れる。“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”を手がかりに、主産區(qū)が県域に依存して農(nóng)産物加工産業(yè)のクラスタを形成することを支持し、できるだけ産業(yè)チェーンを県域に殘し、農(nóng)村の原料販売、都市の加工パターンを変える。家庭農(nóng)場と農(nóng)民協(xié)同組合の経営に適した農(nóng)産物の加工をサポートし、県域の農(nóng)産物の精密加工をサポートし、農(nóng)産物専門の村鎮(zhèn)と加工強(qiáng)県を建設(shè)します。農(nóng)産物の産地、集散地、販売地の卸売市場の建設(shè)を統(tǒng)括的に計(jì)畫し、農(nóng)産物の物流基幹ネットワークとコールドチェーン物流體系の建設(shè)を強(qiáng)化する。農(nóng)業(yè)産業(yè)化の先導(dǎo)企業(yè)と連合體を育成し、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)産業(yè)園、農(nóng)村産業(yè)の融合発展モデル園、農(nóng)業(yè)産業(yè)の強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)を推進(jìn)する。農(nóng)村の一、二、三産業(yè)の融合発展利益連結(jié)メカニズムを健全化し、農(nóng)民に産業(yè)増値収益をより多く分かち合わせる。

（三）農(nóng)村の新型サービス業(yè)を発展させる。販売、郵便、農(nóng)業(yè)サービス會社、農(nóng)民協(xié)同組合などの農(nóng)業(yè)技術(shù)普及、土地委託管理、代作種、統(tǒng)括予防管理、乾燥収蔵などの農(nóng)業(yè)生産性サービスを展開することをサポートします。農(nóng)村の資源、生態(tài)と文化の優(yōu)位を十分に発揮し、都市農(nóng)村住民の必要に応じたレジャー旅行、飲食民宿、文化體験、健康養(yǎng)生、養(yǎng)老サービスなどの産業(yè)を発展させる。農(nóng)村観光のインフラ整備を強(qiáng)化し、衛(wèi)生、交通、情報(bào)、郵便などの公共サービス施設(shè)を改善する。

（四）デジタル農(nóng)村戦略を?qū)g施する。「インターネット＋農(nóng)業(yè)」を深く推進(jìn)し、農(nóng)業(yè)物のインターネットモデル応用を拡大する。重要な農(nóng)産物の全産業(yè)チェーンの大データ建設(shè)を推進(jìn)し、國家デジタル農(nóng)業(yè)農(nóng)村システムの建設(shè)を強(qiáng)化する。引き続き電子商取引を展開し、農(nóng)村に入る総合モデルを?qū)g施し、「インターネット＋」農(nóng)産物の出村進(jìn)城工事を?qū)g施する。情報(bào)の村に入ることを全面的に推進(jìn)し、「インターネット＋」によって公共サービスを農(nóng)村に伸ばす。

（五）農(nóng)村の労働力移転就業(yè)を促進(jìn)する。より積極的な就業(yè)政策を?qū)g施し、就業(yè)サービスと職業(yè)技能訓(xùn)練を強(qiáng)化し、農(nóng)村労働者の多ルートでの就業(yè)移転と増収を促進(jìn)する。県域の経済を発展させ、産業(yè)の秩序ある勾配の移転を?qū)Г?、産業(yè)が小都市に集まって発展することを支持し、就業(yè)能力の高い農(nóng)村企業(yè)の発展をサポートし、企業(yè)が農(nóng)村で生産現(xiàn)場、就業(yè)基地を建設(shè)することを支持し、農(nóng)民の現(xiàn)地での就業(yè)職位を増加させる。農(nóng)民就労者の就業(yè)を安定させ、賃金を適時に全額支給することを保障する。農(nóng)業(yè)移転人口の市民化を加速し、都市基本公共サービスの常住人口全體のカバーを推進(jìn)する。

（六）農(nóng)村の革新創(chuàng)業(yè)を支持する。出稼ぎ労働者、高校卒業(yè)生、退役軍人、都市の各種人材が故郷に帰り、革新的に創(chuàng)業(yè)することを奨勵し、様々な形の創(chuàng)業(yè)サポートサービスプラットフォームを構(gòu)築することをサポートし、農(nóng)村革新創(chuàng)業(yè)サポートサービス體系を完備させる。減稅減稅減額政策を?qū)g施し、地方に農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)基金を設(shè)立するよう奨勵し、用地、信用などの解決を加速させる。革新的な起業(yè)家の孵化プラットフォームの建設(shè)を強(qiáng)化し、いくつかの故郷に帰る創(chuàng)業(yè)園を創(chuàng)建することをサポートし、小微企業(yè)の発展をサポートします。

五、農(nóng)村改革を全面的に深化させ、農(nóng)村の発展活力を奮い立たせる。

（一）農(nóng)村基本経営制度を強(qiáng)化し、整備する。家庭経営の基礎(chǔ)的地位を堅(jiān)持し、二層経営體制に新たな內(nèi)包を與える。家庭農(nóng)場と農(nóng)民合作社の二つの新しい農(nóng)業(yè)経営主體を重點(diǎn)的につかんで、家庭農(nóng)場の育成計(jì)畫をスタートさせ、農(nóng)民合作社の規(guī)範(fàn)向上活動を展開し、模範(fàn)合作社の建設(shè)を深く推進(jìn)し、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社の発展をサポートする政策體系と管理制度を確立し、健全化させる。小農(nóng)家と現(xiàn)代農(nóng)業(yè)の発展に有機(jī)的なつながりを支援する政策を?qū)g施し、「農(nóng)家＋合作社」、「農(nóng)家＋會社」の利益連結(jié)メカニズムを充実させる。各種社會化サービス組織の育成を加速し、一家に全社會化サービスを提供する。草原請負(fù)経営制度の整備を急ぐ意見。農(nóng)業(yè)の水価総合改革を加速し、節(jié)水激勵メカニズムを健全化する。引き続き供給?販売協(xié)同組合の総合改革を深化させ、供給?販売協(xié)同組合條例を制定する。集団林権制度と國有林區(qū)林場改革を深化させる。農(nóng)耕開墾區(qū)の集団化、農(nóng)場の企業(yè)化改革を大いに推進(jìn)する。

（二）農(nóng)村の土地制度改革を深化させる。農(nóng)村の土地請負(fù)関係の安定と長期不変を維持し、一連の政策を発表し、各地に第二次土地請負(fù)期間が満了した後、延期する具體的な方法を明確に指導(dǎo)し、政策の安定した移行を確保する。集団所有権の徹底、農(nóng)家の請負(fù)権の安定、土地経営権の再生に関する法律法規(guī)と政策體系を充実させる。基本的に請負(fù)地の確権登録の証明書発行業(yè)務(wù)を完成した上で、「後ほど見てください」を展開し、最後の仕事をしっかりと行い、遺留問題を適切に解決し、土地請負(fù)経営権証書を農(nóng)家の手に発給します。土地の流通規(guī)範(fàn)管理制度を健全化し、多種の形式の農(nóng)業(yè)の適度な規(guī)模経営を発展させ、土地の経営権を擔(dān)保して融資することを許可する。農(nóng)村土地制度の三項(xiàng)目の改革試行経験を総括し、改革の成果を強(qiáng)固にする。農(nóng)村の土地集団の所有、私有化を行わないことを堅(jiān)持し、農(nóng)地の農(nóng)地使用、非農(nóng)業(yè)化の防止を堅(jiān)持し、農(nóng)民の土地権益の保障を堅(jiān)持し、請負(fù)地と宅地を退出して農(nóng)民として都市に定住することができないという條件を堅(jiān)持し、さらに農(nóng)村土地制度の改革を深化させる。関連法律を改正した上で、セット制度を完備し、農(nóng)村の土地徴収制度の改革と農(nóng)村の集団経営性建設(shè)用地の入市改革を全面的に押しのけ、都市と農(nóng)村の統(tǒng)一的な建設(shè)用地市場の確立を速める。宅地使用権の確定登録の推進(jìn)を加速し、2020年の基本的な完成を目指します。農(nóng)村の宅地制度改革を著実に推し進(jìn)め、改革の試行を開拓し、試行內(nèi)容を豊かにし、制度設(shè)計(jì)を充実させる。農(nóng)村の宅地管理強(qiáng)化指導(dǎo)意見の制定を急ぐ。農(nóng)村宅地使用條例の起草を研究する。休眠宅地の再開発実験を繰り広げる。県域內(nèi)において、全域の農(nóng)村における遊休校舎、工場、廃棄地などの整備を許可し、建設(shè)用地を重點(diǎn)的に支援し、農(nóng)村の新産業(yè)の新業(yè)態(tài)と郷に帰って創(chuàng)業(yè)する。農(nóng)業(yè)施設(shè)の用地管理を厳格に行い、合理的な需要を満たす。「ハウス」問題の改善成果を強(qiáng)固にする。「農(nóng)に取って、主に農(nóng)業(yè)に使う」という要求に基づき、土地の譲渡収入の使用範(fàn)囲を調(diào)整し、農(nóng)業(yè)農(nóng)村の投資比率を高め、農(nóng)村の人の居住環(huán)境整備、村のインフラ整備、高基準(zhǔn)農(nóng)地建設(shè)に重點(diǎn)を置く。農(nóng)地の増減と都市農(nóng)村建設(shè)用地の増減を著実に展開し、省域にまたがる調(diào)整剤を使って、収益を調(diào)整してすべて貧困脫卻の成果を強(qiáng)固にし、農(nóng)村の振興を支援するために用いる。土地管理法、物権法などの法律法規(guī)の改正を加速する。

（三）農(nóng)村集団所有権制度の改革を深く推進(jìn)する。期限どおりに全國農(nóng)村の集団資産の生産と生産を完了し、農(nóng)村の集団資産監(jiān)督管理プラットフォームの建設(shè)を加速し、集団資産の各管理制度を確立し、健全化する。農(nóng)村集団経済組織を指導(dǎo)し、民主協(xié)商に基づいて、メンバーの身分確認(rèn)をしっかりと行い、嫁入り先の女性など特殊な人々の合法的権利を保護(hù)することを重視し、農(nóng)村集団経営性資産株式協(xié)力制の改革を加速し、引き続き試行範(fàn)囲を拡大する。資源変資産、資金変株金、農(nóng)民から株主への転換経験を総括する。農(nóng)村の集団所有権の権利を充実させ、集団資産の持分の擔(dān)保ローン方法を積極的に模索する。農(nóng)村集団経済組織法の制定を研究する。農(nóng)村の財(cái)産権流通取引市場を健全化し、農(nóng)村の各種財(cái)産権流通取引の公開規(guī)範(fàn)の運(yùn)行を推進(jìn)する。農(nóng)村集団経済組織の特徴に適する稅収優(yōu)遇政策を研究?改善する。

（四）農(nóng)業(yè)支援保護(hù)制度を充実させる。総量を増やし、量を最適化し、効率を高める原則に基づき、高品質(zhì)のグリーン発展の方向付けを強(qiáng)化し、新型の農(nóng)業(yè)補(bǔ)助政策體系の構(gòu)築を加速する。世界貿(mào)易機(jī)構(gòu)の規(guī)則に順応し、農(nóng)民の利益を保護(hù)し、農(nóng)業(yè)の発展を支持するという原則に従い、農(nóng)業(yè)保護(hù)政策を充実させるための研究と制定を急ぐ。「黃箱」政策を調(diào)整し、「緑箱」政策の使用範(fàn)囲を拡大する。市場メカニズムの役割をよりよく発揮し、稲と小麥の最低買付価格政策を充実させる。トウモロコシと大豆の生産者補(bǔ)助政策を充実させる。農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保料率補(bǔ)助と補(bǔ)助金を補(bǔ)助する制度を健全化し、擔(dān)保機(jī)構(gòu)の業(yè)務(wù)審査の具體的な方法を制定し、擔(dān)保規(guī)模を速める。拡面増品の基準(zhǔn)引き上げの要求に基づき、農(nóng)業(yè)保険政策を充実させる。稲、小麥、トウモロコシの完全原価保険と収入保険の試行を推進(jìn)する。農(nóng)業(yè)大災(zāi)害保険の試行と「保険＋先物」の試行を拡大する。地方の特色のある農(nóng)産物保険に対して、奨勵で試験的な補(bǔ)充を?qū)g施することを模索しています。金融サービス「三農(nóng)」の各一環(huán)を通じて、県域內(nèi)の銀行業(yè)金融機(jī)関サービス「三農(nóng)」の激勵制約メカニズムを確立し、普恵性に関わる農(nóng)業(yè)ローンの成長率は全體的に各融資の平均成長速度より高いことを?qū)g現(xiàn)する。農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村協(xié)同銀行、農(nóng)村信用協(xié)同組合の本源回帰を推進(jìn)し、地元の「三農(nóng)」にサービスする。商業(yè)銀行の「三農(nóng)」事業(yè)部の業(yè)績審査と激勵の具體的な方法を制定することを研究する。差別化準(zhǔn)備金率と差異化監(jiān)督管理などの政策を使って、「三農(nóng)」信用擔(dān)保サービスの敷居を確実に低くし、銀行業(yè)金融機(jī)関が農(nóng)村振興と貧困脫卻の中で長期的な信用支援力を強(qiáng)化することを奨勵する。重點(diǎn)分野の特色ある農(nóng)産物の先物オプション品目の上場をサポートします。

六、農(nóng)村管理メカニズムを完備し、農(nóng)村社會の調(diào)和と安定を維持する。

（一）農(nóng)村の治理能力を増強(qiáng)する。黨組織の指導(dǎo)する自治、法治、徳治が結(jié)合する指導(dǎo)體制と活動メカニズムを確立し、健全化し、大衆(zhòng)が管理主體の役割に參與することを発揮する。農(nóng)村管理體系の建設(shè)試行と農(nóng)村管理モデル村鎮(zhèn)の創(chuàng)建を展開する。自治組織の規(guī)範(fàn)化制度の整備を強(qiáng)化し、村レベルの議事協(xié)議制度を健全化し、村レベルの事務(wù)公開を推進(jìn)し、村レベルの権力効果的な監(jiān)督を強(qiáng)化する。農(nóng)村において、一般的に村規(guī)民約を制定または改訂するよう指導(dǎo)する。農(nóng)村の基層における法による管理を推し進(jìn)め、公共の法律サービス體系を確立し、健全化する。農(nóng)業(yè)の総合的な法律執(zhí)行を強(qiáng)化する。

（二）農(nóng)村の精神文明建設(shè)を強(qiáng)化する。農(nóng)民を社會主義の核心的価値観に実踐させ、黨の農(nóng)村における思想陣地を強(qiáng)固にする。宣伝と教育を強(qiáng)化し、農(nóng)民大衆(zhòng)の思想活動をしっかりと行い、黨の路線方針と強(qiáng)農(nóng)?恵農(nóng)?富農(nóng)政策を宣伝し、農(nóng)民を黨の話を聞き、黨の恩を感じ、黨と歩くよう誘導(dǎo)する。新時代文明実踐センターの建設(shè)試行を展開し、県レベルのメディアセンターの建設(shè)をしっかりと行う。大衆(zhòng)性精神文明の創(chuàng)建活動を深化させ、模範(fàn)県、文明村鎮(zhèn)、最も美しい家庭を建設(shè)するいくつかの農(nóng)村精神文明建設(shè)を打ち出し、道徳の手本となる典型を発掘し、確立し、模範(fàn)的な指導(dǎo)作用を発揮する。文化ホール、文化広場などの施設(shè)の建設(shè)をサポートし、特色ある文化村鎮(zhèn)、村寨を育成します。農(nóng)村の風(fēng)俗転換活動を継続的に推し進(jìn)め、農(nóng)村の基層大衆(zhòng)性自治組織に対して拘束性の強(qiáng)い措置を取るよう指導(dǎo)し、勵まし、冠婚葬祭、天価彩禮、孝道式微、養(yǎng)老所のないなどの不良な社會風(fēng)潮を治める。

（三）平安農(nóng)村の建設(shè)を継続的に推進(jìn)する。悪を一掃する特定項(xiàng)目の闘爭を突っ込んで推し進(jìn)め、農(nóng)村の黒悪勢力に厳しく打撃を與え、「村覇」などの悪勢力の末端政権への侵食を根絶する。敵対勢力、邪教組織、不法宗教活動を厳しく取り締まることで農(nóng)村地域に浸透した。規(guī)律検査の監(jiān)察を推し進(jìn)め、末端に伸び、農(nóng)民の身の回りで発生した不正な風(fēng)と腐敗問題を斷固として取り締まる。社會治安総合管理指導(dǎo)責(zé)任制を健全に実施する。グリッド化サービス管理を深化させ、より多くの資源、サービス、管理を農(nóng)村コミュニティに配置する。農(nóng)村交通、消防、公共衛(wèi)生、食品薬品の安全、地質(zhì)災(zāi)害などの公共安全事件の発生しやすい分野における潛在的なリスクの調(diào)査と特別対策を強(qiáng)化する。情報(bào)化、インテリジェント化農(nóng)村社會の治安防犯?制御システムの建設(shè)を加速し、農(nóng)村の「雪あかりプロジェクト」の建設(shè)を引き続き推進(jìn)する。新時代の「楓橋経験」を発展させ、農(nóng)村の矛盾や紛爭の調(diào)停?解決メカニズムを充実させ、大衆(zhòng)にサービスを提供し、安定的な能力とレベルを維持する。

七、農(nóng)村黨支部の戦闘バリアの役割を発揮し、農(nóng)村の末端組織の建設(shè)を全面的に強(qiáng)化する。

（一）農(nóng)村の末端黨組織の指導(dǎo)的役割を強(qiáng)化する。農(nóng)村の基層黨組織を著実に強(qiáng)化し、組織力を高めることを重點(diǎn)とし、政治機(jī)能を強(qiáng)調(diào)し、農(nóng)村の基層黨組織體系の整備を継続的に強(qiáng)化する。先進(jìn)支部を増やし、中間支部を昇格させ、整頓してから支部に入る。県を単位として、弱さを分散させた村黨組織「一村一策」を一つ一つ整理する。村の「両委員會」の交代は一回の「後ほど見てください」を行い、刑事処罰を受けたことがあり、「村覇」と「黒に関わること」などの問題がある村の「両委員」のメンバーを斷固として追放します。村黨の指導(dǎo)者全體の最適化と向上行動を?qū)g施し、強(qiáng)いチームを配置する。村黨組織書記県級黨委員會の屆出管理制度を全面的に実施する。第一書記の長期的な活動體制を確立して、全面的に貧困村、軟弱分散村と集団経済殻村に第一書記を派遣し、農(nóng)村振興任務(wù)の重い村に開拓する。高校卒業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、機(jī)関事業(yè)部門の優(yōu)秀な黨員から村黨組織書記の育成に力を入れる。優(yōu)秀な村の黨組織の書記から郷鎮(zhèn)の指導(dǎo)幹部を選抜し、郷鎮(zhèn)公務(wù)員を試験記録し、郷鎮(zhèn)事業(yè)の編制者を募集する常態(tài)化機(jī)構(gòu)を健全化する。村黨組織の5年間の任期規(guī)定を?qū)g行し、全國村の「両委員會」の交代と県と郷の交代を同時に進(jìn)める。農(nóng)村の黨員チームの構(gòu)造を最適化し、青年農(nóng)民、農(nóng)村から出稼ぎ労働者の中から黨員の力を拡大する。県級の黨委員會が郷を摑んで村の責(zé)任制を促すことを健全化し、県郷の黨委員會は定期的に検査を行い、速やかに基層組織建設(shè)の際立った問題を解決しなければならない。村黨組織の村級各種組織に対する指導(dǎo)を強(qiáng)化し、改善し、黨組織をリーダーとする村級組織體系を健全化する。村黨組織書記を全面的に推進(jìn)し、法定の手続きを通じて村民委員會の主任を務(wù)め、村の「両委員」のメンバーが交差して職務(wù)を遂行し、村民委員會のメンバーと村民代表の中の黨員の割合を高める。黨支部の村級集団経済組織に対する指導(dǎo)を強(qiáng)化する。「四議二公開」を全面的に実施し、村レベルの重要事項(xiàng)、重大問題を健全化し、村黨組織によって討論メカニズムを検討する。

（二）村級各種組織の役割を発揮する。村級の各種組織の機(jī)能位置づけを整理し、各種類の基層組織を必要に応じて設(shè)置し、職責(zé)に応じて責(zé)任を履行し、ある人は仕事をし、ある章理事があることを?qū)g現(xiàn)する。村民委員會は末端大衆(zhòng)性自治組織の機(jī)能をよく履行し、村民の自己管理、自己教育、自己サービス能力を増強(qiáng)しなければならない。村務(wù)監(jiān)督委員會を全面的に確立し、健全化し、村務(wù)の決定と公開、財(cái)産管理、工事プロジェクトの建設(shè)、恵農(nóng)政策措置の実施などの事項(xiàng)に対する監(jiān)督作用を発揮する。集団経済組織のサービス機(jī)能を強(qiáng)化し、集団資産の管理、集団資源の合理的な開発、サービス団體のメンバーなどの面での役割を発揮する。農(nóng)村社會組織の農(nóng)民サービス、新しい風(fēng)の樹立などの面での積極的な役割を発揮する。

（三）村級組織のサービス機(jī)能を強(qiáng)化する。村級組織の建設(shè)に有利で、大衆(zhòng)にサービスする原則に基づき、村級組織に適合して代行または引き受けた仕事事項(xiàng)を村級組織に提出し、必要な仕事條件を保障する。村級組織が政府に協(xié)力することを規(guī)範(fàn)化し、勝手に村級組織の仕事負(fù)擔(dān)を増加させることを防止する。郷鎮(zhèn)駅の改革を統(tǒng)一的に計(jì)畫し、郷鎮(zhèn)は農(nóng)業(yè)サービス體系の建設(shè)を強(qiáng)化し、郷鎮(zhèn)にチームがあり、資源があれば農(nóng)業(yè)サービスを提供する。

（四）村級組織の運(yùn)転経費(fèi)保障機(jī)構(gòu)を完備する。財(cái)政投入を中心とした安定した村級組織運(yùn)営経費(fèi)保障制度を健全化し、村の幹部報(bào)酬待遇と村級組織の事務(wù)経費(fèi)を全面的に実施し、正常な成長メカニズムを確立し、村級公共サービスの運(yùn)行と維持などのその他必要な支出を保障する。村レベルの集団経済を発展させ、農(nóng)村の末端の黨組織の指導(dǎo)的役割を発揮する重要な措置として、政策支援と計(jì)畫案配推進(jìn)の力を強(qiáng)め、土地の都合により村レベルの集団経済を発展させ、村レベルの組織の自己保障と農(nóng)民サービスの能力を強(qiáng)化する。

八、黨の「三農(nóng)」活動に対する指導(dǎo)を強(qiáng)化し、農(nóng)業(yè)農(nóng)村の優(yōu)先発展の総方針を?qū)g行する。

（一）五級書記の農(nóng)村振興の制度保障を強(qiáng)化する。中央の統(tǒng)一計(jì)畫を?qū)g行し、省は総責(zé)任を負(fù)って、市県と郷は実行する農(nóng)村の仕事の構(gòu)造をつかんで、五級の書記が農(nóng)村振興の責(zé)任を取る実施細(xì)則を制定して実行し、厳格に審査を監(jiān)督する。農(nóng)村振興の統(tǒng)計(jì)モニタリングを強(qiáng)化する。2019年に各省（自治區(qū)、直轄市）の黨委員會は當(dāng)?shù)丐螌g際と結(jié)びつけて、市県の黨政府指導(dǎo)部と指導(dǎo)幹部が農(nóng)村振興戦略を推進(jìn)する実績評価意見を発表し、審査結(jié)果の応用を強(qiáng)化する。各地區(qū)の各部門は小康社會を全面的に建設(shè)するには、必ず達(dá)成すべきハードワークを早急に整理し、仕事の取り組みを強(qiáng)化し、2020年には円満に各タスクを完成させるよう確保しなければならない。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村の優(yōu)先発展政策の方向付けをしっかりと確立する。各級の黨委員會と政府は必ず「四つの優(yōu)先」の要求を?qū)g行することを「三農(nóng)」の仕事をしっかりと行う第一の大事として、肩に擔(dān)いで、手に摑んで、実績審査と連絡(luò)して、責(zé)任を重ねて実行しなければなりません。「三農(nóng)」幹部の配置を優(yōu)先的に考慮し、優(yōu)秀な幹部を「三農(nóng)」戦線に充実させ、精鋭の力を末端の一線に充実させ、「三農(nóng)」の仕事に熟知した幹部の選抜を重視し、地方各級の黨?政府の充実を図る。「三農(nóng)」の発展要素の配置を優(yōu)先的に満たし、都市と農(nóng)村の要素の自由な流動、平等な交換を妨げる體制の障壁を斷固として排除し、農(nóng)村要素の一方通行の流出パターンを変え、資源要素の農(nóng)村への流動を推進(jìn)する。「三農(nóng)」の資金投入を優(yōu)先的に保障し、農(nóng)業(yè)農(nóng)村を財(cái)政優(yōu)先保障分野と金融優(yōu)先サービス分野として堅(jiān)持し、公共財(cái)政はより力を入れて「三農(nóng)」に傾いており、県域の新規(guī)融資は主に農(nóng)村振興の支援に使われている。地方政府債資金は農(nóng)村の居住環(huán)境整備、村落インフラ整備などの重點(diǎn)分野を支援するための一定の割合を手配しなければならない。農(nóng)村の公共サービスを優(yōu)先的に手配し、都市と農(nóng)村の基本公共サービス標(biāo)準(zhǔn)の統(tǒng)一、制度の統(tǒng)一を推し進(jìn)め、形式上の普遍的恩恵から実質(zhì)的な公平への転換を?qū)g現(xiàn)する。農(nóng)業(yè)農(nóng)村の優(yōu)先的発展のトップレベルの設(shè)計(jì)を充実させ、指導(dǎo)意見と具體的な実施方法を早急に検討する。

（三）農(nóng)業(yè)を理解し、農(nóng)村を愛し、農(nóng)民を愛する「三農(nóng)」の仕事チームを育成する。「三農(nóng)」の幹部チームの育成、配備、管理、使用メカニズムを確立し、思いやりの激勵政策を?qū)g行する。教育の「三農(nóng)」幹部を指導(dǎo)して研究の風(fēng)を盛んに調(diào)べ、実務(wù)を求める精神を提唱し、大衆(zhòng)と緊密に連絡(luò)し、農(nóng)民に対する感情を深める。貧困脫卻と農(nóng)村振興の仕事における形式主義、官僚主義を斷固として是正し、各種検査?審査?監(jiān)督事項(xiàng)を規(guī)範(fàn)化させ、末端の評価?迎接検査問題に著実に解決し、末端の幹部に精力を集中させて大衆(zhòng)のために実際に即したよいことを行うようにする。農(nóng)村の人材を各級の人材育成計(jì)畫に組み入れて重點(diǎn)的に支持する。県域人材総合利用制度と農(nóng)村人材オリエンテーション委託育成制度を確立し、職責(zé)編纂による適度な分離、在職學(xué)歴教育、革新職名評定など様々な方法を模索し、各種類の人材を農(nóng)村振興に導(dǎo)く。突出した貢獻(xiàn)をした各種人材に表彰と奨勵を與える。新型の職業(yè)農(nóng)民育成プロジェクトを?qū)g施する。農(nóng)村の需要に向けた職業(yè)教育を大いに発展させ、高等學(xué)校における農(nóng)業(yè)関連の専門建設(shè)を強(qiáng)化する。農(nóng)業(yè)を理解し、農(nóng)村を愛し、農(nóng)民を愛する「三農(nóng)」工作チームの育成に関する政策意見の発表を急ぐ。

（四）農(nóng)民の主體的な役割を発揮する。制度の建設(shè)、政策の激勵、教育の誘導(dǎo)を強(qiáng)化し、大衆(zhòng)を動員し、大衆(zhòng)を組織し、大衆(zhòng)にサービスを提供することを農(nóng)村振興の全過程を貫き、農(nóng)民の願望を十分に尊重し、自力更生、刻苦奮闘の精神を発揚(yáng)し、農(nóng)民大衆(zhòng)の積極性の主動性を奮い立たせ、移動させる。政府の投資の主導(dǎo)的な役割を発揮し、民間の公助、資金調(diào)達(dá)、補(bǔ)助金の補(bǔ)助、労働者の救済などの形で、村の集団と農(nóng)民の自主的な組織の実施または直接的な利益を受ける村の基礎(chǔ)施設(shè)の建設(shè)と農(nóng)村の居住環(huán)境の整備を指導(dǎo)し、支援します。資金調(diào)達(dá)の労働に対する監(jiān)督管理を強(qiáng)化し、農(nóng)民の負(fù)擔(dān)増を防止する。村落建設(shè)プロジェクトの簡易審査方法を?qū)毪?、入札の適用範(fàn)囲を規(guī)範(fàn)化し、縮小し、農(nóng)民により多く參加させ、その中から利益を得る。

現(xiàn)在、「三農(nóng)」の仕事をしっかりと行うという意味は重大で、任務(wù)が困難で、要求が切迫しており、上述の8つの方面の仕事以外に、黨中央、國務(wù)院が展開するその他の各項(xiàng)目の仕事は長い間功労、著実に取り組み、実効を求めなければならない。

習(xí)近平同志を中心とする黨中央の周りにしっかりと団結(jié)し、習(xí)近平総書記の「三農(nóng)」の仕事に関する重要な論述を全面的に貫徹し、鋭意進(jìn)取し、困難を克服し、著実に仕事をして、小康社會を全面的に作り上げ、農(nóng)村全體の振興を推し進(jìn)めるために新たな貢獻(xiàn)をします。