連日、多くの紡織服裝企業(yè)が防疫のために使命を擔(dān)い、マスク、防護(hù)服などの重要物資を緊急に再生産し、積極的に寄付し、疫病防止コントロールを?qū)g行しています。同時(shí)に、疫病は業(yè)界と企業(yè)にもたらす挑戦と圧力が注目されています。特に中小企業(yè)は現(xiàn)金流動(dòng)資金チェーン問(wèn)題、著工募集、受注輸出など多くの苦境に直面しています。

2月1日、中央銀行の銀保監(jiān)會(huì)などの5部門(mén)は30條の措置を出して、疫病の影響を受けるわりに大きい卸売りの小売などの業(yè)界に対して出して、特に小さい小さい企業(yè)、盲目的に貸付けを引き出して、貸付けを斷ち切って、貸付けを抑えてはいけません。2月1日、中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)は情報(bào)を発表し、対外貿(mào)易企業(yè)の不可抗力関連の事実性証明の申請(qǐng)を支援する。

客観的に言えば、疫病は工業(yè)生産、社會(huì)経済に対する影響が長(zhǎng)く続くと予想されています。主な矛盾は消費(fèi)需要の急速な低下、人的資源の不足、資金チェーンの緊張、輸出貿(mào)易の影響などに集中しています。人力と復(fù)工問(wèn)題において、紡績(jī)業(yè)界は疫病に対抗する「パイオニア業(yè)界」として、一部の関連企業(yè)は早くも疫病発生初期にもう復(fù)職しました。業(yè)界が直面している人力不足問(wèn)題も真っ先に露呈しました。

「中國(guó)不織布名鎮(zhèn)」湖北仙桃市彭場(chǎng)鎮(zhèn)にある防護(hù)服生産企業(yè)は、元旦の生産ラインには7人の従業(yè)員しかいません。それぞれこの企業(yè)の責(zé)任者と彼の親戚6人です。みんなは晝夜を問(wèn)わず殘業(yè)します。これは中國(guó)の紡織企業(yè)家の責(zé)任であり、仕方がないです。複數(shù)の要因の影響を受けて、この責(zé)任者は三倍の給料で再稼働通知を出しています。これは現(xiàn)在の情勢(shì)の下で紡織企業(yè)の人手不足の1つの縮図で、同時(shí)に未來(lái)のしばらくの時(shí)間の直面する問(wèn)題をも映し出しました。

資金の連鎖の緊迫している問(wèn)題の上で、この“病”の大戦の中の企業(yè)家達(dá)に抵抗して尊敬に値するのも同情に値することに値して、しかも紡績(jī)の業(yè)界に限らない。一方、多くの企業(yè)が寄付を続け、武漢を支援しています。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院などの機(jī)関の統(tǒng)計(jì)によると、1月31日までに、1068社の企業(yè)から147.1億元の寄付がありました。一方、一部の中小企業(yè)は疫病の影響が大きく、資金チェーンが緊張し、経営が困難である。

最近、飲食業(yè)界のベテラン、西貝創(chuàng)始者の賈國(guó)龍氏の話(huà)は、社會(huì)の注目を集め、企業(yè)に影響を與えた資金チェーンの苦境を指摘しました?！附褡畲螭违攻去欹工橡B(yǎng)人で、2萬(wàn)人以上、1萬(wàn)人以上は寮で、1萬(wàn)人以上は家にいます。一ヶ月の給料は1.56億円で、時(shí)間が短くてもいいです。時(shí)間が長(zhǎng)くなっても負(fù)擔(dān)できません。誰(shuí)がそんなに多くの現(xiàn)金を準(zhǔn)備していますか？今社員を解散したら、向こう側(cè)も無(wú)責(zé)任です。」紡績(jī)業(yè)界もそうです。労働者の給料は注文書(shū)を出しますが、完成できません。大企業(yè)でも頭が痛いです。まして中小企業(yè)の広さはなおさらです。

問(wèn)題がもう避けられない以上、積極的に解決の道を探さなければならない。そのために、各路線(xiàn)の政策措置は企業(yè)のためにグリーンパスを構(gòu)築していることが観察された?！竿ㄖ工现鳏素泿刨J付のサポートを強(qiáng)化すること、金融資源を合理的に管理すること、金融インフラの安全を保障すること、「緑の通路」を確立すること、金融システム黨の指導(dǎo)など5つの方面の內(nèi)容を強(qiáng)化すること、広範(fàn)な紡績(jī)業(yè)界企業(yè)ができるだけ早く掌握し、深く解読することが必要です。（詳細(xì)は別紙1を參照）

外國(guó)貿(mào)易輸出問(wèn)題では、世界保健機(jī)関が1月30日夜、新型の冠狀ウイルスの発生狀況を國(guó)際的に注目される突発的公共衛(wèi)生事件（PublicHealth Emergency of International Concer，PHEIC）として発表し、中國(guó)の対外貿(mào)易情勢(shì)に新たな複雑性を加えた。

このため、中國(guó)の貿(mào)易促進(jìn)會(huì)は緊急に通知を出して、疫病の影響で予定通りに國(guó)際貿(mào)易契約を履行できなくなりました。あるいは履行できなくなった場(chǎng)合、企業(yè)は貿(mào)易促進(jìn)會(huì)に不可抗力に関する事実性証明を申請(qǐng)してもいいです。どのように「不可抗力」の証明を使って申請(qǐng)しますか？PHEIC輸出企業(yè)に対してどうすればいいですか？お客様の疫病狀況についてどう表現(xiàn)しますか？（詳細(xì)は別紙2を參照）

別文1

中央銀行の銀保監(jiān)會(huì)など五つの部門(mén)は30の措置を打ち出しました。

2月1日、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、証監(jiān)會(huì)、外管局は共同で「金融支援強(qiáng)化に関する新型冠狀ウイルスの肺炎感染防止に関する通知」（以下「通知」）を発行し、一気に30の措置を打ち出した。

「通知」は主に貨幣貸付のサポートを強(qiáng)化すること、金融資源を合理的に管理すること、金融インフラの安全を保障すること、「緑の通路」を確立すること、金融システム黨の指導(dǎo)を強(qiáng)化することなどの5つの方面の內(nèi)容をカバーしています。

記者は10の重點(diǎn)を整理しました。具體的には次の通りです。

1、人民銀行は引き続き予想ガイドを強(qiáng)化し、市場(chǎng)操作、常備貸付の便利さ、再貸付、再割引など多くの通貨政策ツールを公開(kāi)することによって、流動(dòng)性を十分に提供し、金融市場(chǎng)の流動(dòng)性を合理的に豊かに保つ。春節(jié)休暇調(diào)整の影響を受けた金融機(jī)関に対しては、実際の狀況に応じて2020年1月下旬の預(yù)金準(zhǔn)備金審査の許容度を適切に引き上げます。

2、疫病防止コントロールの期間に、人民銀行、発展改革委員會(huì)、工業(yè)と情報(bào)化部は重要な醫(yī)療用と生活物資を生産、輸送、販売する基幹企業(yè)に対して名簿管理を?qū)g施する。人民銀行は金融機(jī)関に低コスト資金を提供し、金融機(jī)関がリスト內(nèi)の企業(yè)に対して特恵利率のクレジットサポートを提供することをサポートします。

3、疫病の影響が大きい地域、業(yè)界と企業(yè)のために差別化特恵の金融サービスを提供する。疫病の影響が大きい卸売り小売、宿泊飲食、物流運(yùn)送、文化旅行などの業(yè)界、及び発展の見(jiàn)込みがありますが、疫病の影響を受けて一時(shí)的に困難に直面している企業(yè)、特に小さい微企業(yè)に対しては、盲目的に貸付け、貸し渋り、貸し渋りをしてはいけません。疫病の影響を受けて深刻な企業(yè)の期限が切れても、返済が困難な場(chǎng)合は、期限を延長(zhǎng)したり、ローンを継続したりすることができます。

4、新型肺炎に感染して入院治療や隔離人員、疫病予防コントロールに対して隔離観察人員、疫病予防コントロールに參加する人員及び疫病の影響で一時(shí)的に収入源を失った人に対して、金融機(jī)関は住宅ローン、クレジットカードなどの個(gè)人信用返済の手配を合理的に延期することができます。

5、疫病発生期間の金融サービスの効率を向上させる；開(kāi)発性、政策性銀行の與信サポート力を強(qiáng)化することをサポートする；製造業(yè)、小微企業(yè)、民営企業(yè)などの重點(diǎn)分野の與信サポートを強(qiáng)化する。

6、金融機(jī)関は合理的に手配し、基本的な金融サービスの円滑化を保障し、現(xiàn)金資源を合理的に配分し、現(xiàn)金の供給が十分であることを確保する。

7、人民銀行は必要に応じて、小額支払システムの業(yè)務(wù)限度額を開(kāi)放し、大口支払システム、中央銀行會(huì)計(jì)計(jì)算データ集中システムの運(yùn)行時(shí)間を延長(zhǎng)し、金融機(jī)関オンラインで人民元預(yù)金などの業(yè)務(wù)を行うことをサポートします。銀行業(yè)金融機(jī)関は、リスクコントロールを前提に、予防?抑制に関する銀行口座の開(kāi)設(shè)を加速させ、防疫の「緑の通路」を開(kāi)く。

8、上場(chǎng)會(huì)社、上場(chǎng)會(huì)社、社債発行者は疫病の影響を受け、法定期間內(nèi)に2019年年報(bào)または2020年第1四半期季報(bào)を開(kāi)示するのが困難な場(chǎng)合、証券取引所、全國(guó)中小企業(yè)株式譲渡システムは法により適切に手配しなければならない。上場(chǎng)會(huì)社は疫病の影響で業(yè)績(jī)予告や業(yè)績(jī)速報(bào)を期限通りに公表することが困難な場(chǎng)合は、証券取引所に延期手続きを申請(qǐng)することができます。湖北省の証券基金経営機(jī)構(gòu)は當(dāng)?shù)丐卧^券監(jiān)督局に年度報(bào)告の監(jiān)査、開(kāi)示、報(bào)告の延期を申請(qǐng)することができます。疫病の影響が大きい証券ファンドの経営機(jī)構(gòu)が管理する公募基金またはその他の資産管理製品は、管理者が當(dāng)?shù)丐卧^券監(jiān)督局に年報(bào)監(jiān)査と開(kāi)示の延期を申請(qǐng)することができます。

9、もし疫病の影響で財(cái)務(wù)資料を期限通りに更新できない場(chǎng)合、或いは株主総會(huì)の通知を出した場(chǎng)合、會(huì)社は疫病の発生狀況が今回の再編に対する具體的な影響を十分に開(kāi)示した後、財(cái)務(wù)資料の有効期限の延長(zhǎng)或いは株主総會(huì)の通知期間を一ヶ月延期して、最大3回の延期を申請(qǐng)することができます。

10、疫病狀況が深刻な地區(qū)會(huì)社の上場(chǎng)などの一部の費(fèi)用を減免する。湖北省の上場(chǎng)會(huì)社、上場(chǎng)會(huì)社は証券取引所、全國(guó)中小企業(yè)の株式譲渡システムに納付する2020年度の上場(chǎng)年會(huì)費(fèi)と上場(chǎng)年會(huì)費(fèi)を免除する。湖北省の先物會(huì)社を免除して先物取引所に支払うべき2020年度の會(huì)費(fèi)と席料。

別文2

一番そろっています外國(guó)貿(mào)易者の疫病対策秘籍（更新中）

現(xiàn)在も疫病は流行している。

世界保健機(jī)関は現(xiàn)地時(shí)間の1月30日夜、新型の冠狀ウイルスの発生狀況を國(guó)際的に注目される突発的公共衛(wèi)生事件（Public Health Emergeny of International Concer，PHEIC）に分類(lèi)すると発表した。世界保健機(jī)関は旅行や貿(mào)易制限の実施を提案しないと強(qiáng)調(diào)していますが、中國(guó)側(cè)の予防措置を再び高く評(píng)価しています。

新型の冠狀ウイルスに感染した肺炎の疫病の影響で、期限通りに國(guó)際貿(mào)易契約を履行できなくなったり、履行できなくなった場(chǎng)合、企業(yè)は貿(mào)易促進(jìn)會(huì)に不可抗力に関する事実性証明を申請(qǐng)することができます。まだまだ注意すべきところがたくさんあります。この秘籍をまとめました。助けてあげたいです。

/01/どのように「不可抗力」証明書(shū)を使用して申請(qǐng)しますか？

「不可抗力」は免責(zé)條項(xiàng)で、売買(mǎi)契約が締結(jié)された後、契約當(dāng)事者の過(guò)失や不注意ではなく、契約當(dāng)事者が予見(jiàn)できない、予防できない、回避できない、制御できない事件が発生したため、契約を履行できない、または期限通りに履行できなくなり、意外な事件が発生した方は契約履行責(zé)任を免除したり、契約の履行を延期したりすることができます。

貿(mào)易促進(jìn)會(huì)が発行した不可抗力に関する事実性証明は違約責(zé)任を減免するために用いられ、できるだけ疫病による損失を減少させ、世界200カ國(guó)以上の國(guó)と地域の政府、稅関、商會(huì)と企業(yè)の普遍的な認(rèn)可を得ました。

業(yè)務(wù)相談電話(huà)：

中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)商事認(rèn)証センター

お問(wèn)い合わせ、電話(huà)番號(hào)：010-8522277/7035/7010

各?。ㄖ陛犑校?、市貿(mào)易促進(jìn)會(huì)の連絡(luò)先はhttps:/www.rzcpit.com/company/organizationを參照してください。

/02/PHEICに対して、輸出企業(yè)はどうなりますか？

世界保健機(jī)関（WHO）は1月30日夜、新型の冠狀ウイルスの発生狀況を國(guó)際的に注目される突発公共衛(wèi)生事件（PHEIC）と定義すると発表した。今回の決定の重點(diǎn)は、いくつかの醫(yī)療システムが脆弱な國(guó)を保護(hù)することにあるが、國(guó)內(nèi)の輸出企業(yè)にとっては、リスク管理にとって大きな試練になるに違いない。國(guó)內(nèi)輸出企業(yè)に対する疫病の影響とリスクについて、中國(guó)信保は以下の4つのヒントを提示した。

第一に、注文書(shū)を確認(rèn)し、契約履行のリスクに注目する。

手の注文を全面的に整理して評(píng)価することを提案します。復(fù)員の影響を受けて、納品が遅延する可能性がある注文書(shū)に対して、適時(shí)にバイヤーとコミュニケーションし、関連狀況を説明し、書(shū)面形式（メール、補(bǔ)充協(xié)議、再契約など）でバイヤーと納期を延長(zhǎng)するように努力します。疫病の影響を受けて契約書(shū)を履けないと確定した注文に対して、適時(shí)に買(mǎi)い手と協(xié)議して契約を解除することを提案します。必要な時(shí)に中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)が発行した不可抗力の事実性証明を取得して、後期に買(mǎi)い手によって賠償のリスクを低減します。

第二に、事前に輸送を手配し、物流リスクに注目する。

現(xiàn)在、一部の地域では疫病の影響で交通が一時(shí)的に妨げられていますので、物流の原因による遅延輸送は避けるべきです。特に貿(mào)易においてL/C決済方式を採(cǎi)用する場(chǎng)合、遅くとも船積み期日には細(xì)心の注意を払う必要があります。必要な時(shí)にバイヤーと協(xié)議して、遅くとも船積日を変更し、十分な船積期間を取っておきます。同時(shí)に、輸出企業(yè)は積極的に國(guó)內(nèi)の港、空港などの重要な納品場(chǎng)所の運(yùn)営狀況に関心を持つべきだと提案しています。もし疫病の原因で一時(shí)的に閉鎖された場(chǎng)合、直ちに物流と倉(cāng)庫(kù)を変更します。

第三に、上流の顧客を整理し、サプライチェーンのリスクに注目する。

輸出企業(yè)は積極的に國(guó)內(nèi)サプライヤーと密接な連絡(luò)を維持し、サプライヤーが疫病の影響を受けた程度を評(píng)価し、再稼働時(shí)間、出荷手配など最新の狀況を確認(rèn)するよう提案します。上流の供給が緊張している場(chǎng)合には、必要な時(shí)に國(guó)內(nèi)のサプライヤーの代替案を制定したり、適當(dāng)に在庫(kù)を増やしたりして、原材料の供給の安全を確保する。

第四に、買(mǎi)い手に契約の履行を促し、外貨受取のリスクに注目する。

海外のバイヤーから問(wèn)い合わせがあったら、輸出企業(yè)が積極的にバイヤーとコミュニケーションすることを提案し、疫病狀況と最新の進(jìn)展を如実に報(bào)告し、バイヤーの懸念を解消する。海外のバイヤーが疫病の原因で商品の受け取りを拒否したり、代金の支払いを滯納したりする場(chǎng)合、輸出企業(yè)は今回のWHOが発表した臨時(shí)提案には輸出を制限する可能性がある貿(mào)易措置が含まれていないことを明確に指摘し、適切に証拠を保存するよう努めます。買(mǎi)い手の延滯や不収リスクが発生した場(chǎng)合は、速やかに中國(guó)の信用保険の協(xié)力を求め、中國(guó)の信用保が中國(guó)企業(yè)を代表して海外のバイヤーに追討を行い、輸出企業(yè)の合法的権益を維持してください。

/03/契約履行に関する問(wèn)題がもっと多い

1.私は外國(guó)貿(mào)易會(huì)社です。外國(guó)のお客さんとの契約の中で、不可抗力に重大な疫病が含まれていると約束しました。今は契約を履行できません。契約解除を要求してもいいですか？

契約中の約束を優(yōu)先的に適用する。すでに契約に重大な疫病を不可抗力に組み入れた場(chǎng)合、雙方は不可抗力の影響範(fàn)囲と持続期間內(nèi)に履行を中止することができる。また、契約の性質(zhì)によって、不可抗力による契約目的の実現(xiàn)が不可能になった結(jié)果が発生したかどうかを決定し、すでに契約の目的が実現(xiàn)できなくなった場(chǎng)合、契約の約定に従って契約を解除することができる。

しかし、もし疫病が契約履行に影響を與えた場(chǎng)合、契約の目的の実現(xiàn)に影響がない場(chǎng)合、不可抗力を理由に契約を解除してはいけません。不可抗力狀況が解消された後、引き続き契約義務(wù)を履行します。

いずれにしても、まず相手方にこのような疫病が発生したことを通知し、契約の履行を阻害したと同時(shí)に、損失の拡大を防ぐために積極的な措置をとるよう提案します。

2.私は貿(mào)易會(huì)社です。今は疫病の原因で國(guó)際貿(mào)易注文書(shū)が納品できなくなりました。このような狀況は不可抗力ですか？契約を解除したり、一部の義務(wù)を免除したりできますか？私は今どうすれば損失を減らすことができますか？

答：國(guó)際貿(mào)易の中で特に雙方の「意思自治」を重視するので、まず契約書(shū)に注目すべきです。契約に重大な疫病の発生が不可抗力であると約束された場(chǎng)合、約束通りに処理します。もし約束がないなら、買(mǎi)い手は『國(guó)連國(guó)際貨物売買(mǎi)條約』の締約國(guó)です?！簵l約』第79條第1項(xiàng)の規(guī)定を適用できます。

今回の肺炎の疫病は國(guó)際貿(mào)易で普遍的に認(rèn)められている不可抗力に屬するかどうかは、現(xiàn)在各國(guó)で統(tǒng)一された意見(jiàn)がなく、國(guó)連衛(wèi)生組織も関連決議を出していないので、やはり「予見(jiàn)できない、避けられない、制御できない」という三つの基準(zhǔn)に基づいて確定します。

もし企業(yè)が湖北などの疫病が集中している地域では、政府が強(qiáng)制的に生産停止を発表し、交通規(guī)制を受けているため、不可抗力となり、契約の履行を延期または解除することができる。なお、「條約」第79條は、（3）本條に定める免責(zé)が障害のある期間に有効であると規(guī)定している。（4）義務(wù)を履行しない方は障害と義務(wù)履行能力に対する影響を他の方に通知しなければならない。もしこの通知が義務(wù)を履行していない方がすでに知っていますか？あるいはこの障害を知っているはずです。合理的な期間內(nèi)に相手方にまだ屆いていない場(chǎng)合、彼は他の方が通知を受けていないために発生した損害に対して賠償責(zé)任を負(fù)うべきです。(5)本條の規(guī)定は、いかなる一方が本條約に定める損害賠償請(qǐng)求以外のいかなる権利を行使することを妨げない。

つまり、まず、企業(yè)は第一時(shí)間に契約履行に影響を受けた狀況を買(mǎi)い手に通知し、できるだけ買(mǎi)い手の損失を減少させるべきです。第二に、いったん疫病が発生したら、直ちに手に戻り、不可抗力を理由に遅延してはいけません。

企業(yè)が政府の強(qiáng)制措置を受けず、障害を克服できるものでなければ、不可抗力ではない。この場(chǎng)合は、「國(guó)際商事契約通則」「困難情勢(shì)規(guī)則」（hardship）を參照してバイヤーと協(xié)議して処理することができます。困難な情勢(shì)の規(guī)則は公平の原則によるもので、當(dāng)事者がコントロールできない意外な事件の発生を予見(jiàn)できないため、一方の當(dāng)事者の契約コストが増加したり、一方の達(dá)成価値が減少したり、雙方の均衡関係が根本的に変化した場(chǎng)合、克服できるかどうかは関係ない。これにより、買(mǎi)い手に理由を説明し、雙方が交渉を再開(kāi)し、契約を変更し、履行基準(zhǔn)の數(shù)量を減らしたり、履行期限を変更したりすることができる。

/04/外國(guó)に行く外國(guó)人は注意してください。

また、國(guó)家移民管理局は最近、國(guó)家が新型の冠狀ウイルスの感染を防ぐ肺炎の疫病について入國(guó)管制措置リストを発表しました。↓↓↓↓