2020年11月15日，RCEP第四次領(lǐng)導(dǎo)人會議期間，在李克強(qiáng)總理等15個(gè)成員國領(lǐng)導(dǎo)人見證下，東盟十國、中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭正式簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)。這標(biāo)志著，世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。

RCEP協(xié)定涵蓋了擁有22億人口(占全球?qū)⒔?0%)的市場、26.2萬億美元GDP(占全球約30%)和總出口額5.2萬億美元，占將近28%的全球貿(mào)易(基于2019年數(shù)據(jù))。這將有力支持自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制，穩(wěn)定區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，助推區(qū)域和世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。在RCEP協(xié)定的推動下，我國的毛紡行業(yè)發(fā)展與貿(mào)易便利都將得到相應(yīng)的推動，產(chǎn)生積極的影響。

RCEP區(qū)域內(nèi)毛紡產(chǎn)業(yè)鏈完整

貿(mào)易往來緊密

RCEP區(qū)域涵蓋了從羊毛生產(chǎn)到產(chǎn)品的消費(fèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈。澳大利亞、新西蘭是羊毛的主產(chǎn)地，中國和東盟是主要的毛紡加工制造工業(yè)，中國、日本、韓國都是重要的毛紡產(chǎn)品消費(fèi)市場。

各個(gè)成員國之間毛紡產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系非常緊密，中國是澳大利亞、新西蘭羊毛最大的出口市場，東盟和日本分別是中國毛紡產(chǎn)品第二、第四出口市場，東盟是日本第二大進(jìn)口市場。

2020年，中國與其它RCEP成員國毛紡原料和制品的貿(mào)易總額(不含地毯)為35.9億美元，占貿(mào)易總額的33%。其中，出口額為20.8億美元，占總出口額的28%;進(jìn)口額為15.1億美元，占總進(jìn)口額的44%。RCEP區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的有序和便利化發(fā)展，對毛紡行業(yè)尤為重要。

2020年中國與其它RCEP毛紡原料與制品貿(mào)易情況

圖片數(shù)據(jù)來源：中國海關(guān)

自由貿(mào)易進(jìn)一步擴(kuò)大和加深

毛紡產(chǎn)業(yè)區(qū)域整合發(fā)展將加快

RCEP是我國加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略工作以來的又一重要突破。在此之前，中國已與RCEP多個(gè)成員國簽署了自貿(mào)協(xié)定。2008年，中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定生效，2010年，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成，2015年，中國-澳大利亞和中國-韓國自貿(mào)協(xié)定生效。加上東盟與日本等其它地區(qū)的自貿(mào)協(xié)定，通過這些自貿(mào)協(xié)定和自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，毛紡產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了從毛紡原料生產(chǎn)、加工到消費(fèi)的區(qū)域內(nèi)相對自由流動。隨著RCEP的簽定，中國與日本也實(shí)現(xiàn)了新的自貿(mào)伙伴關(guān)系，區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易擴(kuò)大和加深，有助于進(jìn)一步推動我國毛紡產(chǎn)品的出口，增加貿(mào)易、投資往來。

毛紡產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)在RCEP區(qū)域內(nèi)的自由貿(mào)易和整合。RCEP采用區(qū)域累積的原產(chǎn)地規(guī)則  ，降低了原產(chǎn)地認(rèn)定門檻，區(qū)域內(nèi)各地區(qū)的產(chǎn)品更易于享受關(guān)稅減讓。有助于強(qiáng)化成員間的分工合作，推動毛紡產(chǎn)業(yè)區(qū)域整合進(jìn)一步發(fā)展。

RCEP有助于提升中國毛紡產(chǎn)品

在日本市場競爭力

日本年進(jìn)口毛紡產(chǎn)品總規(guī)模超過20億美元，其中中國占比份額約占45%，是最大的進(jìn)口市場。日本也是中國毛紡產(chǎn)品的第四出口市場，2020年，中國對日出口額占中國毛紡產(chǎn)品的出口總額的10%。

日本對中國主要毛紡產(chǎn)品現(xiàn)行的進(jìn)口關(guān)稅在2%~10%不等，降稅政策主要采取逐步降稅方式，毛紗線、毛織物、毛毯等產(chǎn)品關(guān)稅將在11年內(nèi)降至0%;毛針織服裝、毛梭織服裝、毛紡圍巾等產(chǎn)品關(guān)稅將在16年內(nèi)降至0%。

日本從中國進(jìn)口的毛紡產(chǎn)品降稅安排情況

資料來源：中國毛紡織行業(yè)協(xié)會

由于日本與東盟、印度等國已簽署自貿(mào)協(xié)定，以上國家毛紡產(chǎn)品進(jìn)口日本市場可享受免稅待遇。在零關(guān)稅的促進(jìn)下，日本對東盟毛紡產(chǎn)品的進(jìn)口近年來逐年上升，2020年東盟進(jìn)口量占日本毛紡產(chǎn)品進(jìn)口總量的25%。

目前，中國和東盟對日出口的毛紡產(chǎn)品檔次相差不多，隨著RCEP的關(guān)稅減讓政策實(shí)施，有助于提高中國出口的毛紡產(chǎn)品在日競爭力。

中韓貿(mào)易已享受

自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠

韓國是中國毛紡產(chǎn)品出口的重要市場之一。2020年，中國對韓出口額占毛紡產(chǎn)品總出口額的5%。中國也是韓國最大的紡織品服裝進(jìn)口來源國，占韓國紡織品服裝年進(jìn)口額的1/3以上。

中韓雙邊自貿(mào)協(xié)定已于2015年生效，毛紡產(chǎn)品在過去5年關(guān)稅已經(jīng)產(chǎn)生減讓，在普遍稅率基礎(chǔ)上已有一定程度的優(yōu)惠。根據(jù)中韓協(xié)定，主要毛紡產(chǎn)品將在未來5年或10年內(nèi)免除關(guān)稅，已屬于最優(yōu)情況。