1月15日來自中國政府網消息，國務院辦公廳發(fā)布《關于發(fā)展銀發(fā)經濟增進老年人福祉的意見》(以下簡稱《意見》)。這是國家發(fā)布的首個支持銀發(fā)經濟發(fā)展的專門文件。

　　《意見》提出4個方面26項舉措，包括發(fā)展民生事業(yè)，解決急難愁盼；擴大產品供給，提升質量水平；聚焦多樣化需求，培育潛力產業(yè)；強化要素保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等。

　　《意見》提出，在推進產業(yè)集群發(fā)展方面，未來要在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等區(qū)域規(guī)劃布局10個左右的高水平銀發(fā)經濟產業(yè)園區(qū)。同時，依托自由貿易試驗區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)、國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等平臺，推進銀發(fā)經濟領域跨區(qū)域、國際性合作。

　　《意見》提出，在強化老年用品創(chuàng)新方面，加強服裝面料、款式結構、輔助裝置等適老化研發(fā)設計，開發(fā)功能性老年服飾、鞋帽產品。實施推進家居產業(yè)高質量發(fā)展行動，重點開發(fā)應用適老化日用產品和老年休閑陪護產品。完善老年用品產品推廣目錄，適時進行評估并動態(tài)調整。

　　據(jù)中國老齡科學研究中心發(fā)布的《中國老齡產業(yè)發(fā)展及指標體系研究》預測，至2030年，中國老年人口消費總量約為12萬億元-15.5萬億元，屆時將約占全國GDP的8.3%-10.8%。這一消費市場有待充分挖掘，不僅可以滿足老年人的消費需求、增進老年人的福祉，而且可以促進相關產業(yè)發(fā)展，乃至成為拉動經濟的新增長點。

　　近年來，人口老齡化帶來消費結構的改變，老年服飾、鞋帽產品市場也迎來窗口期。從近兩年工業(yè)和信息化部陸續(xù)公布的《2022年老年用品產品推廣目錄》《2023年老年用品產品推廣目錄》來看，其產品范圍包含老年服裝服飾、日用輔助產品等多個領域數(shù)十個品類。多家紡織企業(yè)的產品入選目錄，其中以家紡、功能性老年服飾等產品居多，如博洋、羅萊、恒源祥、愉悅家紡、紫羅蘭家紡等的產品均有入選。

　　南開大學經濟學院教授、老齡發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任原新表示，中國的銀發(fā)經濟有著廣闊的發(fā)展空間。一方面，從現(xiàn)在起直到本世紀中葉，中國有全球規(guī)模最大的老年消費群體，本世紀中葉及之后，中國老齡化水平會始終維持在40%以上，躋身全球高度老齡化國家行列，老年需求和消費成為社會需求和消費的主流，形成規(guī)模巨大的潛在銀發(fā)消費市場；另一方面，伴隨老年人口代際更迭，消費升級是大勢所趨。

　　“受惠于改革開放紅利的‘50后’‘60后’‘70后’初富群體，相比于出生于戰(zhàn)爭年代、物質匱乏年代的‘30后’‘40后’，在消費觀念、消費能力、消費方式等方面都發(fā)生了很大變化，會產生出新消費需求，推動有效銀發(fā)消費市場發(fā)展，構筑老齡產業(yè)新業(yè)態(tài)。”原新說。