成都制鞋企業(yè)產(chǎn)能下降30%—50%，十大措施力助成都鞋業(yè)“過冬” 　　在全球金融危機(jī)的背景下，對(duì)歐美市場(chǎng)依存度較高的中國(guó)制鞋業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。成都作為“中國(guó)女鞋之都”，1500多家鞋企該如何應(yīng)對(duì)？記者從成都市經(jīng)委了解到，成都市近日將協(xié)調(diào)市經(jīng)委、商務(wù)局、投促委、金融辦等多個(gè)部門，即將出臺(tái)《推進(jìn)成都市發(fā)展制鞋產(chǎn)業(yè)工作措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），從政策、融資、配套服務(wù)等多個(gè)方面，幫助成都鞋業(yè)抵御危機(jī)。 　　政府為何救市 產(chǎn)能下降30%—50% 　　據(jù)了解，成都現(xiàn)有1500多家制鞋企業(yè)，占四川制鞋業(yè)的80%。由于銀根緊縮、新勞動(dòng)合同法出臺(tái)等宏觀政策變化，以及原料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升、人民幣升值導(dǎo)致出口受阻等市場(chǎng)因素的影響，成都制鞋企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上遇到一些困難。 　　從市經(jīng)貿(mào)委的鞋業(yè)調(diào)研報(bào)告看，今年下半年以來，中國(guó)女鞋之都鞋企產(chǎn)能下降了30%—50%不等。去年底到今年，武侯區(qū)通過市場(chǎng)秩序的整頓，使沒有生命力的450家“三無”作坊式游牧小企業(yè)淘汰關(guān)閉。 　　政府如何救市 　　舉措1:在商場(chǎng)設(shè)成都鞋專區(qū) 　“成都女鞋在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有很高的知名度，但是‘墻內(nèi)開花墻外香’的現(xiàn)象還是沒有得到很好的解決，由于歷史發(fā)展原因，成都女鞋在成都本土市場(chǎng)并不吃香，”中國(guó)女鞋之都產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)中心主任彭軍表示，集中在中國(guó)女鞋之都園區(qū)里的1500多家鞋企，過去大多數(shù)產(chǎn)品是貼牌銷售到國(guó)際市場(chǎng)。盡管很多企業(yè)在代工做強(qiáng)以后開始尋求打造品牌皮鞋，但能夠進(jìn)入成都各大商場(chǎng)的鞋企少之又少。 　　根據(jù)《措施》，成都市政府有關(guān)部門將加強(qiáng)地方產(chǎn)品配套，今年年底前幫助具有省級(jí)以上品牌的企業(yè)進(jìn)入成都市各大商場(chǎng)，增加本地市場(chǎng)份額。屆時(shí)，市民有望在成都的商場(chǎng)內(nèi)看到成都鞋專區(qū)。“‘成都造’鞋產(chǎn)品進(jìn)入本地商場(chǎng)難，一部分原因是消費(fèi)者對(duì)‘成都造’的認(rèn)知度不夠，另一方面，鞋企與商場(chǎng)、超市需要加強(qiáng)溝通，需要政府的協(xié)調(diào)和幫助，”彭軍表示，目前，成都本土的刺玫瑰、花晨月等鞋企，已經(jīng)在努力向成都及全國(guó)中高端市場(chǎng)進(jìn)軍。 　　卡美多鞋業(yè)董事長(zhǎng)助理劉鷹表示，他們目前已在全國(guó)擁有了400家專賣網(wǎng)點(diǎn)?！拔覀兡壳霸谕怃N與內(nèi)銷的比例大概是6：4?！眲Ⅹ椪f，當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)引起的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，已經(jīng)影響到中國(guó)鞋業(yè)的出口，在這種情況下，相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)就顯得尤為重要。 　　舉措2:為中小鞋企提供融資擔(dān)保 　　《措施》還提到，成都市工投公司將在今年12月底前為崇州市、金堂縣擔(dān)保公司再注入1000萬元，相關(guān)區(qū)（市）縣應(yīng)匹配不少于1000萬元注冊(cè)資金，提高區(qū)（市）縣擔(dān)保公司的融資能力。加上原有資金，各區(qū)（市）縣擔(dān)保公司的注冊(cè)資本金將達(dá)到3000萬元以上，達(dá)到2億-4億元的融資能力。成都市經(jīng)委將把制鞋產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)支持、扶持的產(chǎn)業(yè)，按有關(guān)政策對(duì)進(jìn)入“一都兩園”的制鞋重點(diǎn)企業(yè)給予技改資金、流動(dòng)資金的貸款貼息和技改投資補(bǔ)貼；對(duì)龍頭企業(yè)和品牌企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。市經(jīng)委有關(guān)人員表示，在美國(guó)金融危機(jī)的背景下，中小鞋業(yè)的資金鏈面臨著巨大的壓力，由于成都鞋業(yè)難以滿足銀行所需的資產(chǎn)抵押、擔(dān)保等要求，又缺乏有效的信用評(píng)估機(jī)構(gòu)，企業(yè)獲得銀行借款、資本市場(chǎng)等外部融資非常困難?！耙恍┲行⌒托蟮馁Y金缺口只有300萬-500萬，一筆貸款就可以救活一個(gè)企業(yè)?！薄　　?　　新聞鏈接 　　成都鞋業(yè)十大救市舉措 　　1、2008年12月召開一次全市制鞋產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議，以后每季度召開一次，重大問題隨時(shí)處理。 　　2、12月底前出臺(tái)一些就業(yè)、社保、受災(zāi)地區(qū)企業(yè)等方面的扶持政策，幫助成都制鞋企業(yè)渡過難關(guān)。 　　3、武侯區(qū)將一年舉辦二次“中國(guó)女鞋之都國(guó)際采購(gòu)節(jié)”，3年內(nèi)為成都鞋企免費(fèi)提供成品鞋展廳展位。 　　4、崇州市、金堂縣2009年3月底前全面抓好“兩園”的交通、教育、醫(yī)療、娛樂、培訓(xùn)及勞動(dòng)力市場(chǎng)等配套服務(wù)。 　　5、2008年12月底前幫助協(xié)調(diào)具有省級(jí)以上品牌的企業(yè)進(jìn)入成都市各大商場(chǎng)。 　　6、2009年3月底前具體指導(dǎo)成都市鞋業(yè)協(xié)會(huì)完成整合。 　　7、2008年12月底前為崇州市、金堂縣擔(dān)保公司再注入1000萬元，相關(guān)區(qū)（市）縣應(yīng)匹配不少于1000萬元注冊(cè)資金。 　　8、把制鞋產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)支持、扶持的產(chǎn)業(yè)，按有關(guān)政策對(duì)進(jìn)入“一都兩園“的制鞋重點(diǎn)企業(yè)給予技改資金、流動(dòng)資金的貸款貼息和技改投資補(bǔ)貼；對(duì)龍頭企業(yè)和品牌企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。 　　9、12月底前制定具體措施，推動(dòng)銀政企合作，簡(jiǎn)便企業(yè)貸款手續(xù)，降低貸款門檻，提高貸款額度，為鞋企融資提供方便條件。 　　10、借鑒深圳“資金池”模式，12月底以前指導(dǎo)鞋企分別在“一都兩園”建立互保、聯(lián)保融資機(jī)制，提高制鞋企業(yè)自身融資能力。