僅用了短短5年的時間，它走過了一個成熟開發(fā)區(qū)所需的10多年發(fā)展歷程，使自己躋身于江蘇省發(fā)展速度最快、長三角最具投資價值的開發(fā)區(qū)；同時，在5年內(nèi)，迅速開創(chuàng)了自己獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展路徑，不僅成為當前國際資本角逐的“熱土”，而且為未來若干年的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。      這就是江蘇常熟東南開發(fā)區(qū)，一個堪稱創(chuàng)造了“東南奇跡”的開發(fā)區(qū)。       1 新增投資名列前茅      2003年，常熟東南開發(fā)區(qū)經(jīng)江蘇省政府批準成立。這個由“外向型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)”脫胎而來的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在短短的5年間迅速成長、壯大，成為常熟新的經(jīng)濟發(fā)動機。5年多來，東南開發(fā)區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、財政收入等主要經(jīng)濟指標年均增速高達40％以上；新增投資1000萬美元以上項目和世界500強項目在省級開發(fā)區(qū)中名列前茅。      目前，來自德國、美國、法國等20多個國家和地區(qū)的300多家中外企業(yè)已落戶東南開發(fā)區(qū)，其中包括臺灣富士康科技，日本豐田、日立，德國大陸、賀利氏，美國德爾福等多家世界500強企業(yè)。      僅今年前10個月，就新引進IT、精密機械、汽車零部件等制造業(yè)項目11個，完成注冊外資2.2億美元。新引進現(xiàn)代服務業(yè)項目3個，完成注冊外資1.2億美元，提前2個月就超額完成全年服務業(yè)注冊外資目標任務的152％。      今年以來，國際經(jīng)濟環(huán)境日漸嚴峻，但東南開發(fā)區(qū)的發(fā)展勢頭卻依然迅猛:占地400畝的常熟科技城啟動區(qū)建設如火如荼，2.7萬平方米的常熟科技城綜合大廈、11萬平方米的波司登中國服裝設計中心將于近期破土動工。而富士康生活配套區(qū)、輝煌銀河商業(yè)中心、外來員工集宿區(qū)、東南國際醫(yī)院等重大項目，也陸續(xù)在排隊“上馬”。       2 在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上“嫁接”新產(chǎn)業(yè)     成立之初，常熟東南開發(fā)區(qū)就確立了較為明確的產(chǎn)業(yè)定位和理性的招商理念。策略之一，便是依托常熟市雄厚的機械工業(yè)傳統(tǒng)基礎，優(yōu)先發(fā)展以汽車零部件為主軸的精密機械產(chǎn)業(yè)，并力爭做大做強。     2006年，“常熟汽車零部件產(chǎn)業(yè)園”正式掛牌成立。目前，全球知名汽車發(fā)動機剎車系統(tǒng)生產(chǎn)商德國大陸汽車，汽車工業(yè)橡膠和塑料方面的專家德國康迪泰克，全球汽車零部件供應商巨頭美國德爾福集團，日本滾針軸承最大生產(chǎn)企業(yè)精工株式會社，發(fā)動機搖臂最大生產(chǎn)商OTICS，臺灣臺塑集團關聯(lián)企業(yè)、汽車輪胎簾子布最大生產(chǎn)企業(yè)福懋興業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)紛至沓來。     如今，“常熟汽車零部件產(chǎn)業(yè)園”已吸納了包括汽車柴油發(fā)動機燃油泵、安全氣囊、汽車輪轂、汽車電動翻轉(zhuǎn)器、GPS導航系統(tǒng)等在內(nèi)的60多家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)，區(qū)內(nèi)汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈不斷縱橫延伸。     值得一提的是，隨著入駐企業(yè)的不斷增多，越來越多的生產(chǎn)企業(yè)將位于產(chǎn)業(yè)鏈高端的研發(fā)、設計等環(huán)節(jié)也遷入常熟。此外，開發(fā)區(qū)又與豐田公司合作，建辦了豐田在中國大陸最大的物流園區(qū)，將上千種汽車零配件和補給品配送至豐田各生產(chǎn)廠商及4S店，這同時又給東南開發(fā)區(qū)發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)帶來極佳機遇。      3 “補鏈招商”掘出IT大商機      常熟在長三角地理版圖上位置優(yōu)越:東臨上海，南接昆山、蘇州，西連無錫、江陰，西北與張家港接壤，瀕臨長江“黃金水道”，蘇嘉杭高速、沿江高速、蘇通大橋穿境而過，常熟港近在咫尺。同時，常熟又恰好處在中國IT產(chǎn)業(yè)帶(無錫－蘇州－昆山)的中心。常熟東南開發(fā)區(qū)由此決心尋找自己的IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和突圍之策。     搶占IT業(yè)似乎已成為當前各地開發(fā)區(qū)“一哄而上”的時髦之舉，但常熟東南開發(fā)區(qū)并沒有采取與相對強勢的兄弟城市、開發(fā)區(qū)直接競爭“硬碰硬”的招商策略，而是主動服務于該IT產(chǎn)業(yè)帶，做好“補位”(補充產(chǎn)業(yè)鏈)的工作。     起初，開發(fā)區(qū)引進了臺燿科技、金像電子、東佳光電、超煜電子等規(guī)模型、品牌型電子基礎材料企業(yè)，圍繞電子材料產(chǎn)業(yè)進行垂直整合，不斷拉長、增粗產(chǎn)業(yè)鏈。在此基礎上，再向引進IT核心技術項目推進。之后，東南開發(fā)區(qū)又引進了臺灣新世電子、彩源電子、韓國錦湖電機、光成電子等一批IT產(chǎn)業(yè)鏈的高端項目。     目前，隨著電子信息產(chǎn)業(yè)基地的創(chuàng)辦，東南開發(fā)區(qū)IT產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)?；吩阶咴綄挕Ｅ_灣新普科技投資的新世電子主要生產(chǎn)筆記本電腦用鋰電池，屬國家鼓勵類項目，目前銷量排名全球第一。     2007年11月，總投資15億美元的臺灣富士康項目簽約落戶東南開發(fā)區(qū)，這為推動開發(fā)區(qū)向IT產(chǎn)業(yè)鏈的橫向拓展、縱向延伸創(chuàng)造了有利條件。今年8月，富士康集團下屬的富臨電子科技(常熟)有限公司已正式投產(chǎn)，預計年產(chǎn)筆記本電腦零組件4000萬套。富士康集團的另外一個投資項目富揚電子科技(常熟)有限公司也已完成了注冊資本的全部到賬，正緊鑼密鼓地進行著更大一輪的投資方案。      4 崛起秘訣探源:“地利、人和”      今年7月，世界上最大汽車發(fā)動機剎車系統(tǒng)生產(chǎn)商、500強企業(yè)——德國大陸汽車在常熟東南開發(fā)區(qū)正式開業(yè)。據(jù)了解，在前期投資考察階段，大陸汽車曾把我國沿海的15個城市列為其“候選地”。     是什么讓常熟東南開發(fā)區(qū)脫穎而出，成為大陸汽車最終選址地？大陸汽車系統(tǒng)(常熟)公司總經(jīng)理馬金斯基在接受早報記者采訪時說:“常熟地理位置優(yōu)越，更靠近我們的客戶。此外，這里的員工整體素質(zhì)較高，投資成本較低，開發(fā)區(qū)的服務熱情周到，都給我們很深的印象，也是我們落戶的重要原因?！?    作為一家德國全資公司，大陸汽車有50個德國員工在常熟公司工作，他們中大部分人的家室都在上海?！暗珡臎]有人向我抱怨過。從這里到我位于上海郊區(qū)的家，僅需要1小時50分鐘，很方便。”馬金斯基告訴早報記者，他們的雇員中有4人每天往返于上海、常熟上下班，更多的德籍員工則安心住在常熟。     而吸引全球第二大汽車及工業(yè)用軸承生產(chǎn)企業(yè)——日本精工株式會社在常熟落戶的原因，則更多的是開發(fā)區(qū)團隊的敬業(yè)態(tài)度和辦事效率。     常熟恩斯克軸承公司副總經(jīng)理范文勝回憶說，他2003年底剛開始考察選址時，對常熟的個別招商人員并不滿意，“當時，一些招商人員不夠?qū)I(yè)，有時對我問的專業(yè)名詞都不清楚。我當時就打算要放棄了?！?    就在他離開常熟返回蘇州的當天晚上，東南開發(fā)區(qū)的負責人協(xié)同幾位招商人員專程趕到他入住的賓館，向他補充解釋相關問題?！斑@種敬業(yè)認真的態(tài)度令我很意外?！狈段膭倩貞浾f。第二天一早，開發(fā)區(qū)的工作人員又把他所需要的各種資料整理完好放在他的面前，“讓人感覺他們很有做事情的沖勁，很有效率。”     如今，開發(fā)區(qū)的工作人員不僅早已補足了“專業(yè)化招商”的功課，而且“感情留人”、熱情服務的招商意識也深深植根下來。     此外，常熟及周邊地區(qū)豐富的人力資源也是吸引眾多外企落戶東南開發(fā)區(qū)的重要原因。常熟理工學院是全國縣級市中為數(shù)甚少的綜合性大學之一，距開發(fā)區(qū)僅8分鐘車程；區(qū)內(nèi)的常熟職業(yè)教育中心是江蘇省縣市中規(guī)模最大的職業(yè)教育基地，為開發(fā)區(qū)優(yōu)先提供充足、優(yōu)質(zhì)的專業(yè)技術人才。兩所院校每年畢業(yè)生達6000多名，可優(yōu)先向區(qū)內(nèi)企業(yè)輸送人才。此外，開發(fā)區(qū)還與區(qū)外建立了人力資源供求通道，可保證投資者的各類用工需求。      相關鏈接　     “特色產(chǎn)業(yè)園”初現(xiàn)雛形     IT產(chǎn)業(yè)園:以富臨電子、富揚電子、新世電子等企業(yè)為重點的江蘇省電子信息產(chǎn)業(yè)基地。園內(nèi)企業(yè)主要生產(chǎn)制造電腦、手機的周邊產(chǎn)品，以及光電子、新型電子元器件，累計注冊資本近10億美元，占全區(qū)經(jīng)濟總量的1/3。     汽車零部件產(chǎn)業(yè)園:以德國大陸汽車、凱毅德汽車、美國德爾福汽車、上海中歐房車等企業(yè)為主體的汽車零部件產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)了園區(qū)從單純的汽車零部件生產(chǎn)向汽車相關總成系統(tǒng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，累計注冊資本達9.2億美元，預計到2010年產(chǎn)值達200億元。     日資企業(yè)園:以日本東洋機械、精工集團、杉野機械等一批科技含量高、產(chǎn)品附加值高、行業(yè)知名度高的企業(yè)為代表的日資工業(yè)園，先后有近40家日資企業(yè)入駐，注冊資本達4.2億美元，日資企業(yè)集聚效應凸顯，并將成為東南開發(fā)區(qū)未來持續(xù)增長的一支生力軍。     現(xiàn)代服務業(yè)園:以日本豐田物流、華坤物流、金獅物流、安達洲物流等物流企業(yè)和以阿里巴巴軟件服務中心、蘇州網(wǎng)路神公司、蘇州天堂卡通等企業(yè)為骨干的現(xiàn)代服務業(yè)重點集聚區(qū)已初步成型，一個集科技研發(fā)、科技孵化、產(chǎn)品綠色設計、國際服務外包于一體的現(xiàn)代服務業(yè)高地正在形成。