9月27日下午，北京人民大會堂。中國國家主席胡錦濤和來訪的俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫共同按下“竣工按鈕”，中俄石油管道正式竣工。

　　除了石油管道竣工這一儀式性節(jié)點，此次梅德韋杰夫三天訪問期間，中俄兩國在能源合作領(lǐng)域簽署了涵蓋石油、天然氣、核能等多方面協(xié)議。正如胡錦濤主席在儀式后評價：“中俄能源合作自此進(jìn)入新階段。”

　　談判主要成果是，中石油集團(tuán)(CNPC)與Rosneft就經(jīng)“斯科沃羅季諾-大慶”石油管道對華供應(yīng)石油簽訂合同。來自俄羅斯的原油將從2011年1月1日起輸入大慶林源煉油廠。這條輸油管線則將在今后20年間，每年向我國輸送1500萬噸原油。

　　天然氣方面的談判則受阻于價格。中方可以接受的價格是每千立方米150美元，而俄方希望每千立方米500美元。同時，中俄還簽署了田灣核電站三號、四號發(fā)電機(jī)組建設(shè)的技術(shù)設(shè)計方案合同。

　　中俄能源合作升級的另一個明顯表征是，俄羅斯訪華團(tuán)豪華陣容中能源巨頭眾多。

　　這個前所未有的近500人的訪華團(tuán)，幾乎囊括了俄羅斯所有主要工業(yè)領(lǐng)域，其中能源領(lǐng)域代表團(tuán)人數(shù)最多。除了主管能源的第一副總理謝欽，能源部長史馬特科，俄羅斯石油有限公司(rosneft)，俄羅斯天然氣工業(yè)集團(tuán)(gazprom)，俄羅斯石油運輸公司(transneft)，魯克石油公司，俄羅斯核工業(yè)集團(tuán)(Rosatom)的總裁也齊聚北京。

　　2011年起向中國供油

　　作為中俄兩國目前最大的雙邊項目，中俄“東西伯利亞-太平洋”石油管道中國支線在經(jīng)過了一年半的建設(shè)后如期竣工。

　　根據(jù)中石油和Transneft在2009年2月簽署的石油管道設(shè)計、建設(shè)和運營協(xié)議，中俄石油管道起自俄羅斯“東西伯利亞-太平洋”石油管道斯科沃羅季諾分輸站，由我國黑龍江省漠河縣入境，經(jīng)黑龍江和內(nèi)蒙古自治區(qū)的13個市縣區(qū)，終點在大慶。

　　管道全長999.04公里，其中，俄羅斯境內(nèi)72公里，中國境內(nèi)927.04公里。2009年4月27日管道在俄羅斯境內(nèi)段開工，同年5月18日我國境內(nèi)段管線開工建設(shè)。

　　隨著中俄兩國元首共同按下“竣工按鈕”，來自俄羅斯泰舍特油田的石油將自2011年1月1日起輸入大慶林源煉油廠。

　　根據(jù)此前中俄兩國達(dá)成的“石油換貸款”協(xié)議，中國將向俄羅斯提供總計250億美元的長期貸款;俄羅斯則以石油為抵押，以供油償還貸款，從2011年至2030年按照每年1500萬噸的規(guī)模，通過管道，向中國供應(yīng)總計3億噸石油。

　　而這條輸油管線則將在今后20年間，每年向我國輸送1500萬噸原油。{page_break}

　　俄羅斯駐華大使拉佐夫在接受本報記者采訪時表示，中俄石油管道是兩國石油合作的一個重要組成部分。

　　在他看來，兩國石油合作協(xié)議是一個涵蓋三方面內(nèi)容的一攬子協(xié)議：其一是建設(shè)相關(guān)石油運輸管道;其二，雙方按照協(xié)商一致的數(shù)量和價格從俄羅斯向中國輸送原油;其三是雙方在石油產(chǎn)業(yè)鏈的上下游展開廣泛合作，包括在兩國境內(nèi)進(jìn)行原油的勘探和開采，以及在中國天津合資建廠，開展煉油和石油加工合作等內(nèi)容。

　　隨著中石油與Rosneft在9月26日就“斯科沃羅季諾-大慶”石油管道對華供應(yīng)石油簽訂供應(yīng)合同，管線建設(shè)和供油都已步入實施階段。

　　據(jù)談判相關(guān)人士透露，下一階段中俄雙方石油合作的談判重點將集中在上下游的合作。中俄東方石化(天津)煉油廠則無疑是下一個階段談判中最重要的一個節(jié)點。

　　作為本次訪問的“前站”，國務(wù)院副總理王岐山與俄羅斯副總理謝欽已經(jīng)先期于9月21日在天津舉行了中俄能源談判代表第六次會晤。

　　據(jù)前述相關(guān)人士透露，這次談判的主要內(nèi)容集中在天津煉廠的油源來源。

　　根據(jù)最早簽署的“石油換貸款”協(xié)議，通過中俄石油管道輸送到中國境內(nèi)的1500萬噸/年的原油原定全部輸送到天津煉廠進(jìn)行煉化。

　　但是由于運輸合同從2011年即開始運輸，但天津煉廠的建設(shè)預(yù)計要到2015年才能結(jié)束，因此經(jīng)過多輪的談判，中俄雙方同意將管道運輸?shù)脑头诺酱髴c以及遼陽的煉廠煉化。這就使得最終確定為1300萬噸產(chǎn)量的天津煉廠的油源成為懸而未決的問題。

　　據(jù)前述相關(guān)人士透露，在9月20日開始的一輪談判中，雙方就油源問題“談判了一個通宵”，而直到21日煉廠奠基前夕，仍未最后確定。“目前的進(jìn)展為，天津煉廠1300萬噸的產(chǎn)能的大部分將由來自俄羅斯，通過鐵路，海陸運輸?shù)姆绞竭\來的原油，而另一部分原油則將可能來自沙特阿拉伯。”

　　9月21日，談判雙方簽署合作紀(jì)要，天津煉廠如期奠基。而新一輪的談判則將于10月中旬再次繼續(xù)。

　　天然氣價格分歧大

　　在石油領(lǐng)域的合作談判進(jìn)入最后一階段的同時，天然氣領(lǐng)域的合作談判也進(jìn)展迅速。

　　作為天然氣生產(chǎn)大國，俄羅斯對此次與中國的天然氣談判十分重視，來自gazprom的60人的談判團(tuán)隊自9月中旬就一直駐扎在北京，“幾乎日夜不停地談判。”

　　謝欽9月27日在北京向記者表示，目前gazprom已經(jīng)與中石油簽署了一份關(guān)于對華供氣基礎(chǔ)性放寬條件的文件。這項文件表示，目前中俄兩國已經(jīng)就俄天然氣對華供應(yīng)的主要條件達(dá)成一致。如果雙方在所有問題上達(dá)成協(xié)議，則俄羅斯可以從2015年開始向中國輸送天然氣。

　　根據(jù)雙方初步達(dá)成的協(xié)議，Gazprom將每年向中國提供天然氣700億立方米，其中西線管道300億立方米，東線管道380億立方米。其中，由于技術(shù)資金到位，西線管道將于2015年之前先于東線管道完成。{page_break}

　　而Gazprom也在21日的能源談判代表會晤之后發(fā)布消息說，目前雙方已經(jīng)商定了“對華天然氣供應(yīng)的關(guān)鍵指標(biāo)和參數(shù)，包括管線運輸能力、供應(yīng)量、供應(yīng)期限和照付不議條件等。”

　　但是，目前仍未談妥的唯一一個問題，也是合作的最核心問題是供氣價格。雖然謝欽樂觀地預(yù)計，中俄天然氣供應(yīng)商業(yè)合同或許可以在2011年年中之前就簽署。但中俄雙方的天然氣價格差距懸殊仍是不爭的事實。

　　中石油參與談判的相關(guān)人士向本報記者透露，價格將成為下一階段談判的重點。目前中方可以接受的價位是在出資建設(shè)天然氣管道的條件下，每千立方米150美元。因為這一價格參考了目前中國-土庫曼斯坦天然氣協(xié)議的價格。

　　而俄方則希望能夠按照其對歐洲的天然氣出口價格機(jī)制來完成對中國的天然氣定價。數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯向歐洲出口的天然氣，一般按照協(xié)議價格隨石油價格波動。這一價格在2008年底甚至一度逼近每千立方米500美元。

　　前述中石油相關(guān)人士表示，由于心理價位差距過大，天然氣價格的談判必定將是一個艱苦的談判。因為與此前中俄石油合作協(xié)議簽署時俄羅斯面臨金融危機(jī)，急需現(xiàn)金的情況不同，目前俄方并沒有急需解決的資金危機(jī)。

　　而中方在與中亞順利展開天然氣領(lǐng)域的合作的同時，在談判桌上的籌碼也多了起來。“但是，能源領(lǐng)域的合作并不是一個單純的商業(yè)合作，而是牽涉到兩國的戰(zhàn)略層面，因此談判的前景還是可期的。”

　　9月27日，中核集團(tuán)江蘇核電有限公司與俄羅斯核能建設(shè)出口公司簽署了田灣核電站三號、四號發(fā)電機(jī)組(二期)建設(shè)的技術(shù)設(shè)計方案合同。在繼一號，二號發(fā)電機(jī)組(一期)由中俄合作完成以后，合作將繼續(xù)擴(kuò)展到二期。

　　田灣核電站建設(shè)的總合同于1997年12月29日簽署。

　　Rosatom總裁謝爾蓋·基里延科向記者表示，俄方將于2011年開工建設(shè)田灣核電站的三、四號發(fā)電機(jī)組。關(guān)于田灣核電站三、四號發(fā)電機(jī)組技術(shù)設(shè)計方案合同將于今年年底簽署。