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人社部摸底企業(yè)薪酬 “水電氣”行業(yè)被納入

2010/10/26 15:01:00 來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟報道評論(0)44

人社部 企業(yè)薪酬 試點調(diào)查

  記者從人力資源和社會保障部三季度新聞發(fā)布會上了解到,該部正在部署開展企業(yè)薪酬第二次試調(diào)查,范圍擴大到北京、江蘇、四川、湖北等省市。


  今年上半年,第一次試調(diào)查已先期在吉林、山東、廣東、陜西四省啟動,試點調(diào)查對象包括制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)三大行業(yè)的登記注冊企業(yè)。


  第二次調(diào)查在首次調(diào)查基礎(chǔ)上增加了四個省(市),調(diào)查行業(yè)則增加了建筑業(yè)、交通運輸、倉儲、郵政業(yè),以及電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。


  兩次試點調(diào)查,將直接關(guān)系到下一步國家薪酬調(diào)查及發(fā)布制度的調(diào)整。


  勞務(wù)派遣工薪酬將納入調(diào)查


  在開展試調(diào)查的8省市,每省都遴選了5-10個城市,每個城市再對應(yīng)抽選不同類型的企業(yè)開展調(diào)查,總計共需抽取約4000家企業(yè)。


  此次被納入企業(yè)薪酬調(diào)查的企業(yè)類型包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、國有獨資企業(yè)、股份有限公司、私營企業(yè)、內(nèi)資其他企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、外商投資企業(yè)等十余種。


  除常規(guī)調(diào)查涉及的企業(yè)營業(yè)收入、增加值、利潤、成本費用等主要經(jīng)濟指標(biāo)外,還要求企業(yè)詳細提供人工成本數(shù)據(jù),包括從業(yè)人員勞動報酬、福利費用、教育經(jīng)費、保險費用、勞動保護費用、住房費用、勞務(wù)費。{page_break}


  除企業(yè)填報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)外,此次調(diào)查還要求企業(yè)人力資源部門單獨填寫“勞動者工資報酬情況”,不同級別的管理崗位、高中低級職稱及技術(shù)員工,需要分開填報。填報的數(shù)據(jù)除基本工資外,還包括績效工資、津貼、加班工資等。


  值得一提的是,除正式合同員工外,勞務(wù)派遣工的相關(guān)數(shù)據(jù)也被要求一并提供。


  今年底所有調(diào)查結(jié)束后,將由人社部相關(guān)部門對采集到的2008、2009年全年數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一分析。


  不過,人社部表示,兩次調(diào)查數(shù)據(jù)只做分析,不對外公布。


  醞釀建立統(tǒng)一信息發(fā)布制度


  人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人在多個場合均明確表示,這一輪企業(yè)薪酬調(diào)查是為建立統(tǒng)一的企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度做準(zhǔn)備。通過試點調(diào)查,對企業(yè)薪酬調(diào)查的相關(guān)指標(biāo)體系進行修改完善。


  中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院組織與人力資源研究所劉昕教授則指出,從遠期看,企業(yè)工資分配水平的合理確定,勞動者在勞動力市場的來去流動,乃至今后公務(wù)員工資的改革,建立公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)水平人員的工資比較制度,都有賴于國家薪酬調(diào)查發(fā)布制度的建立。


  實踐層面,準(zhǔn)確詳細的薪酬數(shù)據(jù)也確實一直缺乏,行業(yè)間、企業(yè)間收入差距待調(diào)整,客觀上也要求一個更新和更全面的數(shù)據(jù)發(fā)布制度。


  目前,官方的工資報酬數(shù)據(jù)主要通過兩個途徑調(diào)查和發(fā)布:一是由國家統(tǒng)計局實施的 “勞動統(tǒng)計報表制度”,涵蓋約1.1億城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員勞動報酬及在崗職工工資等;二是在一些地區(qū)由行政主管部門實施的專項調(diào)查,如勞動力市場工資價位調(diào)查、人工成本調(diào)查等。


  即便如此,數(shù)據(jù)缺口仍然較大,比如統(tǒng)計局實施的勞動統(tǒng)計報表制度,僅能覆蓋規(guī)模以上企業(yè),而對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營單位和個體工商戶2億多名從業(yè)者,暫無法覆蓋。


  此外,各行業(yè)分層分類的工資乃至人工成本數(shù)據(jù)搜集,各種工資統(tǒng)計口徑的協(xié)調(diào)和完善,也有待推進。


  此次調(diào)查專家組成員、中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院院長曾湘泉建議,下一步,需要繼續(xù)厘清企業(yè)薪酬調(diào)查與現(xiàn)有統(tǒng)計局工資調(diào)查、人社部勞動力市場工資價位調(diào)查之間的關(guān)系,明確各自調(diào)查目的與應(yīng)用價值,并加強協(xié)調(diào)。

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