三次闖關(guān)。

　　改革開放之初，取消糧票、布票、肉票等票證，是價(jià)格第一次闖關(guān);上世紀(jì)80年代末解決物價(jià)雙軌制放開消費(fèi)價(jià)格是價(jià)格第二次闖關(guān)，以解決市場(chǎng)體制不順、價(jià)格扭曲、高耗能社會(huì)的難題。目前是物價(jià)第三次闖關(guān)，以解決生產(chǎn)資料與民生領(lǐng)域的價(jià)格雙軌制。

　　追隨稅費(fèi)改革的步伐，從2005年開始，天然氣等資源價(jià)格節(jié)節(jié)上升，成為第三次物價(jià)闖關(guān)的標(biāo)志。但在闖關(guān)過程中，遭遇壟斷定價(jià)與市場(chǎng)體制不順的阻撓，屢次闖關(guān)屢次失敗。

　　失敗原因可以歸結(jié)為：行政手段抑制價(jià)格，一二級(jí)市場(chǎng)之間定價(jià)體制不同，壟斷企業(yè)價(jià)格難以市場(chǎng)化。

　　為了抑制物價(jià)，從今年下半年以來，政府采用臨時(shí)行政手段抑制物價(jià)。強(qiáng)行抑價(jià)的結(jié)果是，出現(xiàn)大規(guī)模的價(jià)格倒掛現(xiàn)象，價(jià)格被強(qiáng)行抑制，隨時(shí)可能反彈。

　　以食用油市場(chǎng)為例。12月2日，國家發(fā)改委約談中糧、益海、九三和中紡四家食用油巨頭，提出保證供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格兩條要求。由于四大食用油巨頭全國的市場(chǎng)占有率達(dá)到60%左右，政府通過管制大企業(yè)價(jià)格穩(wěn)定節(jié)日期間全國的食用油價(jià)格。

　　食用油廠因?yàn)槌霈F(xiàn)價(jià)格倒掛，出于經(jīng)濟(jì)人的理性消極怠工。使用進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆的食用油生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口大豆成本達(dá)到每噸10300元到10400元。按照現(xiàn)在國內(nèi)散裝食用油批發(fā)9700元到9900元一噸的價(jià)格，企業(yè)每賣一噸油就要虧損500元左右。油廠或者減少產(chǎn)量，或者將大豆在當(dāng)?shù)刂苯映鍪?，以免賠錢賺吆喝。

　　不止食用油行業(yè)，只要價(jià)格體制不順的行業(yè)就存在價(jià)格上漲的沖動(dòng)，根本原因在于一二級(jí)市場(chǎng)之間價(jià)格不順。

　　以房地產(chǎn)調(diào)為例，土地一級(jí)市場(chǎng)壟斷，二級(jí)市場(chǎng)放開，一級(jí)市場(chǎng)的土地價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，二級(jí)市場(chǎng)商品房、商用地產(chǎn)等價(jià)格隨之上漲。2010年是房地產(chǎn)調(diào)控大年，在緊鑼密鼓的調(diào)控背景下，一線城市土地財(cái)政居然創(chuàng)出歷史新高。

　　再如火電企業(yè)，今年前三季度，我國五大發(fā)電集團(tuán)主營發(fā)電業(yè)務(wù)大部分虧損，主營電力業(yè)務(wù)只有華能和國電兩家盈利，余下三家虧損，其中火電業(yè)務(wù)五家全虧，虧損額5億元至30億元不等，而水電和風(fēng)電盈利狀況較好。支撐電企盈利的主體是煤炭、電解鋁、金融等上下游非電力業(yè)務(wù)。煤炭價(jià)格的上漲與電價(jià)的行政控制，是久拖不決的難題，火電主業(yè)虧損，電力企業(yè)不務(wù)正業(yè)，向電解鋁等行業(yè)擴(kuò)張，以低價(jià)電獲取生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)，挑戰(zhàn)電解鋁行業(yè)的市場(chǎng)秩序，導(dǎo)致鋁業(yè)高耗能情況日益惡化。

　　價(jià)格倒掛可以維持一時(shí)穩(wěn)定，不能行之于久遠(yuǎn)。

　　在價(jià)格倒掛的情況下，我們看到了企業(yè)的典型作為，最典型的做法是減少產(chǎn)量，造成日后產(chǎn)品供需矛盾，成品油市場(chǎng)如此、食用油市場(chǎng)也將步其后塵。即便企業(yè)為通脹舉杠鈴，力撐到春節(jié)之后，春節(jié)之后的價(jià)格怎么辦?還是一個(gè)字，漲。除非春節(jié)之后經(jīng)濟(jì)直線降溫，進(jìn)口大豆價(jià)格大幅下挫。但經(jīng)濟(jì)緊縮恐怕會(huì)讓人更加食不知味，經(jīng)濟(jì)緊縮意味著就業(yè)率下降，這是關(guān)系穩(wěn)定的又一大事。

　　壟斷行業(yè)的定價(jià)更是剪不斷理還亂，政府試圖通過征收資源稅提高石油、煤炭等企業(yè)的成本，并進(jìn)一步提高資源價(jià)格，以建立市場(chǎng)價(jià)格導(dǎo)向的節(jié)能社會(huì)。

　　初衷不錯(cuò)，但在價(jià)格上漲過程中遭遇重重阻力，最大的困難是，民眾無法分清壟斷企業(yè)的價(jià)格上漲是市場(chǎng)定價(jià)過程，還是企業(yè)攫取壟斷紅利，對(duì)于資源價(jià)格上漲與聾子擺設(shè)似的聽證會(huì)大為不滿。在城市化進(jìn)程中，我國資源永遠(yuǎn)供不應(yīng)求，資源價(jià)格的上升將進(jìn)一步推動(dòng)通脹壓力，面對(duì)民意與通脹的雙重壓力，政府在改革資源價(jià)格時(shí)不得不慎之又慎，這又導(dǎo)致壟斷企業(yè)大為不滿，認(rèn)為政府在推進(jìn)市場(chǎng)定價(jià)的過程中步子太慢。

　　利益對(duì)立方均不滿意定價(jià)體系，一定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與定價(jià)體系本身出了大問題。

　　市場(chǎng)化定價(jià)的關(guān)鍵在于企業(yè)性質(zhì)的市場(chǎng)化，如果土地一級(jí)市場(chǎng)徹底放開，如果原油進(jìn)口徹底放開，那么二級(jí)市場(chǎng)的定價(jià)必然向市場(chǎng)化方向轉(zhuǎn)變，在一級(jí)市場(chǎng)或者關(guān)鍵市場(chǎng)壟斷的情況下，所謂的市場(chǎng)定價(jià)就是緣木求魚。

　　本輪資源價(jià)格闖關(guān)只有遵循兩大規(guī)律才有可能成功，可以市場(chǎng)化的行業(yè)從上游到下游徹底市場(chǎng)化，暫時(shí)無法市場(chǎng)化的部分由政府根據(jù)成本定價(jià)，但定價(jià)的依據(jù)、規(guī)則必須向全民公開，以便形成全民共識(shí)。

　　第三次物價(jià)闖關(guān)并非最后一次，只要能夠培育市場(chǎng)化的定價(jià)主體，就能成為中國未來市場(chǎng)化深度改革的有機(jī)整體，此關(guān)不破，中國將倒退回計(jì)劃與壟斷主導(dǎo)的價(jià)格體系。