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問責(zé)通號:隱患還存在于京滬高鐵

2011/7/29 11:50:00 來源: 21世紀經(jīng)濟報道評論(0)35

問責(zé) 通號 隱患 京滬 高鐵

  “事故是因溫州南站信號設(shè)備設(shè)計上存在嚴重缺陷引發(fā)的”,“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故國務(wù)院調(diào)查組7月28日在溫州召開全體會議,會上,安路生代表鐵道部公布了上海鐵路局自查的初步調(diào)查結(jié)果。


  由此,中國鐵路通信信號集團公司(下稱“通號集團”)被鎖定為此次“動車追尾”事故的重要責(zé)任方。7月29日上午,通號集團下屬全資企業(yè)、直接操作甬溫線項目的北京全路通信信號研究設(shè)計院有限公司(下稱“通號院”),在其官方網(wǎng)站發(fā)布了一封“致‘7·23’甬溫線特別重大鐵路交通事故死傷者及家屬的道歉信”。


  在道歉信中,通號院稱,“一定會積極配合國家有關(guān)部門和鐵道部的事故調(diào)查工作,敢于承擔責(zé)任,接受應(yīng)得的處罰,對有關(guān)責(zé)任人進行嚴肅的責(zé)任追究處理”。


  通號集團,中國鐵路信號領(lǐng)域的“巨無霸”。在業(yè)內(nèi)人士看來“地位堪比通訊行業(yè)的移動、聯(lián)通”。也因為如此,一旦出錯其破壞力亦將非常驚人。


  在探究“7·23”事故真相之時,更值得追問的是,在中國高速鐵路的版圖上還埋下了哪些隱患?事實上,其影響力已覆蓋京滬高鐵以及多個在建客運專線項目,甚至是海外市場。


  道歉、自查


  在“道歉”的同時,通號集團并未公布實質(zhì)性的“自查”進展。


  如果不是“7·23”甬溫線動車追尾事故,這棟位于北京西三環(huán)南路的偏僻的小樓,絕不會引來這么多家媒體。


  7月28日,從下午一點多開始,北京豐臺區(qū)華源一里18號開始聚集記者和采訪車,這里是北京全路通信信號設(shè)計研究院的所在。門口的保安顯然沒見過這架勢,以至于傳達室聚集了至少八個人嚴守以待。


  直至下午三時許,在通號院東側(cè)一家酒店的一個小會議室內(nèi),通號院黨委宣傳部部長田振輝終于出現(xiàn),并接受了記者的提問。


  田振輝稱,“大家的心情可以理解,我也非常沉痛,但要等國務(wù)院的調(diào)查結(jié)果,我們也在自查,一切都在進行當中。”當記者問及通號院目前“自查”的進展時,其并未作出正面回應(yīng)。


  而當多位記者追問事故所涉及的具體設(shè)備時,田振輝支吾說,“我確實不太懂技術(shù),怕給大家?guī)碚`解,關(guān)于這些情況,我了解多少就跟大家說多少。我現(xiàn)在要跟大家說的是,我們公司現(xiàn)在所有專業(yè)技術(shù)人員包括領(lǐng)導(dǎo),都在配合國務(wù)院做調(diào)查,我相信,國務(wù)院會拿出一個非常有力的結(jié)論,到時候我會邀請記者,請相關(guān)技術(shù)人員或者專家公布一些具體的信息。在調(diào)查結(jié)果沒有出來之前,我不會說什么。”這一回應(yīng),多次引起記者嘩然。


  卡斯柯沉默


  作為甬溫線核心系統(tǒng)提供商,通號集團參股公司卡斯柯繼續(xù)沉默。


  此次事故中,遭到外界普遍質(zhì)疑的還有另一家知名鐵路信號企業(yè)卡斯柯信號有限公司。甬溫線的核心信號系統(tǒng)CTC系統(tǒng)(分散自律調(diào)度集中系統(tǒng)),便由卡斯柯提供。


  而卡斯柯的另一個身份是,通號集團與法國阿爾斯通的合資公司。1986年,通號集團公司與阿爾斯通(中國)投資有限公司共同出資組建的卡斯柯,是中國鐵路第一家中外合資企業(yè),注冊資金為1億元人民幣。


  7月25日,卡斯柯運營副總裁梅曉波曾對本報記者稱,“公司提供的CTC系統(tǒng)沒有問題”,但未向記者提供相關(guān)證據(jù)。


  28日,本報記者來到位于上海天目中路凱旋大廈27樓的卡斯柯總部時,該公司內(nèi)部顯得較為平靜。但當記者要求采訪總裁孫錫勝、副總裁羅新紅等高管時,工作人員稱,他們不在這里上班,最近一直出差。


  而該公司一名中年男子對記者稱,卡斯柯一直在關(guān)注甬溫線動車相撞事故的原因,從目前公布的原因看,與卡斯柯的產(chǎn)品無關(guān)。當記者問及“卡斯柯的CTC系統(tǒng)與其母公司通號集團的問題信號設(shè)備是否存在關(guān)聯(lián)”時,該男子稱,由于事故詳細結(jié)果尚在調(diào)查之中,現(xiàn)在不方便接受媒體采訪,但卡斯柯會適時拿出一份分析報告。


  隱患知多少


  不僅甬溫線,通號“隱患”還存在于京滬高鐵,以及多個在建項目。


  當天下午,本報記者從通號集團一位內(nèi)部人士處了解到,此次事故引發(fā)的調(diào)查風(fēng)暴,將遠不止于甬溫線。


  “現(xiàn)在,對所有我們施工和建設(shè)的高鐵和客運專線項目,我們都在進行安全排查和整治。”這位通號集團人士稱,“目前,我們絕大部分技術(shù)骨干都到一線去了,到項目現(xiàn)場中進行技術(shù)支持和風(fēng)險排查。其中,京滬高鐵是重點,沿線的上海、北京、濟南三大鐵路局以及相關(guān)的調(diào)度中心、核心網(wǎng)機房等地,我們都有技術(shù)人員在現(xiàn)場進行專項攻關(guān)整治。”


  通號院在其官方網(wǎng)站稱,由其“承接通信信號系統(tǒng)集成建設(shè)任務(wù)”的高鐵和客運專線項目,不僅包括此次出事的甬溫線(寧波-臺州-溫州),亦包括6月底剛剛通車的京滬高鐵,而正在建設(shè)的、即將于2011年底及之后通車的高鐵和客運專線項目,還有7個之多。


  此外,通號院還承接了“國內(nèi)外10多個城市的城市軌道交通”,并在伊朗、朝鮮、非洲等地擁有多個海外項目,并“正積極參與實施麥加輕軌,沙特、巴基斯坦高鐵等”。


  而通號集團的這份“成績單”已清晰地表明,其無愧于鐵路信號業(yè)“巨無霸”之稱。


  通號的基因


  鐵道部背景、央企身份,以及,不成功的“引進消化吸收再創(chuàng)新”。


  “鐵路安全保障系統(tǒng)很龐大,是由很多子系統(tǒng)組成的”,一位業(yè)內(nèi)資深人士對本報記者稱,通號集團不僅提供子系統(tǒng),還扮演著“系統(tǒng)集成”的角色。


  其在鐵路通信信號領(lǐng)域獲得如此地位,是由其“基因”決定的。通號集團原為鐵道部直屬企業(yè),2000年與鐵道部脫鉤后,轉(zhuǎn)而成為國務(wù)院國資委直屬大型央企。


  這家曾經(jīng)經(jīng)營困難的央企,正是憑借這樣的身份,在2006年之后,成為了“中國高鐵大躍進”的直接受益者。2006年,其營業(yè)收入僅為42億元,利潤僅為3億,而2010年,其營業(yè)收入已達到120億元,利潤為12.6億元。僅僅2009年,其就簽下了包括京滬高鐵信號項目在內(nèi)的190億的合同。


  此外,通號公司不斷做大,還得益于“鐵路技術(shù)裝備國產(chǎn)化和技術(shù)體系自主化帶來的發(fā)展良機”。鐵路“十一五”規(guī)劃指出,要加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,形成具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)的高速鐵路技術(shù)體系。其客觀結(jié)果是,如今活躍在中國鐵路通信信號市場的,幾乎全部是清一色的本土企業(yè),而阿爾斯通也只是通過與通號集團合資,才有機會染指。


  不過,“7·23”動車追尾事故顯示,獨享龐大市場空間的通號集團,似乎未能做好“引進消化吸收再創(chuàng)新”的功課。28日公布的初步調(diào)查結(jié)果顯示,通號集團的信號設(shè)備在設(shè)計上存在嚴重缺陷,溫州南站信號燈設(shè)備存在故障,該紅燈時顯示綠燈。


  這或許直接將矛頭指向了通號集團“自主研發(fā)設(shè)計”的“ZPW-2000A無絕緣移頻自動閉塞系統(tǒng)”。而公開資料顯示,這一近年來已在全路逐步推廣的“自動閉塞系統(tǒng)”并非“原創(chuàng)”,而是在1989年引進法國CSEE公司的UM71自動閉塞系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,“消化、吸收”而來的。
 

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