夜空下，三亞鴻洲廣場(chǎng)幾座高樓彩燈絢爛，樓體上巨大的招牌——三亞國(guó)際免稅購(gòu)物公園已經(jīng)亮燈，意味著這家中服免稅在海南的首家市內(nèi)免稅店即將開(kāi)業(yè)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從接近海南省政府的消息人士處獲得消息，確認(rèn)中服免稅的離島免稅經(jīng)營(yíng)資質(zhì)已經(jīng)得到國(guó)家有關(guān)部門的批準(zhǔn)，與之一同獲批的還有深圳市國(guó)有免稅有限公司。兩家公司的離島免稅首店一個(gè)位于三亞鴻洲廣場(chǎng)，另一個(gè)位于?？谟^瀾湖度假區(qū)。

“要求是4家店必須在年前開(kāi)業(yè)?！鄙鲜鱿⑷耸扛嬖V21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。這4家免稅店，除上述兩家外，還有海旅投和海發(fā)控各在海南落子的第一家店。新競(jìng)爭(zhēng)者的進(jìn)場(chǎng)，宣告著離島免稅市場(chǎng)從2021年開(kāi)始面貌即將大變樣，最直觀的變化是，旅客們可逛的免稅店，從此前的4家變?yōu)?家。

新牌照背后

對(duì)三亞來(lái)說(shuō)，12月30日是個(gè)大日子，當(dāng)天有三家新免稅店開(kāi)張。中服免稅的三亞國(guó)際免稅購(gòu)物公園、海南旅投免稅品有限公司的海旅免稅城，以及中免集團(tuán)旗下的三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)免稅店均選擇在這一天亮相。

在此之前，海南方面還未官宣任何新離島免稅牌照的消息，怎么新免稅店突然就要開(kāi)業(yè)了？

記者多方采訪了解到，這背后是一個(gè)頗為曲折的故事。

今年8月，海南宣布新增兩個(gè)離島免稅牌照，海南旅投免稅品有限公司（海南旅游投資發(fā)展有限公司子公司，以下簡(jiǎn)稱“海旅投”）和全球消費(fèi)精品海南發(fā)展貿(mào)易有限公司（海南省發(fā)展控股有限公司子公司，以下簡(jiǎn)稱“海發(fā)控”）獲得新晉入場(chǎng)券。

不久，又有兩家公司離島免稅資質(zhì)也通過(guò)招標(biāo)方式在海南省政府層面獲批，即中服免稅和深免。今年9月中旬，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道第一時(shí)間獲悉便立即發(fā)出報(bào)道。當(dāng)時(shí)，業(yè)內(nèi)人士均以為此事就此落定。

然而，4家公司依規(guī)報(bào)國(guó)家相關(guān)部委審核時(shí)被按下了暫停鍵。一直到12月下旬，國(guó)家有關(guān)部委終于放行。上述接近海南省政府的人士向記者透露，上周海南省方面得到了部委批文，正式通知中服免稅和深免獲得離島免稅資質(zhì)。

有不愿透露姓名的免稅業(yè)資深人士向記者解釋道，新增這么多競(jìng)爭(zhēng)主體個(gè)別部門和專家有異議。原因在于新進(jìn)場(chǎng)的4家公司與中免集團(tuán)相比實(shí)力懸殊，免稅渠道能力有限，故大多選擇與外資合作，有的還涉及股權(quán)合作，有關(guān)部門認(rèn)為免稅業(yè)屬于特許經(jīng)營(yíng)，不宜合資。不過(guò)海南省政府方面始終強(qiáng)調(diào)要更開(kāi)放，“最終不知道怎么解決的，總之部委放行了?！鄙鲜鱿⑷耸空f(shuō)道。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解到，海旅投的三亞免稅店是和拉格代爾、DFS合作，海發(fā)控日月廣場(chǎng)店則是跟Dufry合作，深免觀瀾湖免稅店與DFS合作。一位不具名的行業(yè)內(nèi)人士表示，由于最近新獲離島免稅經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)要在短期內(nèi)開(kāi)設(shè)免稅店，組建團(tuán)隊(duì)與采購(gòu)免稅品等工作都具有較大壓力，和大型免稅供貨商合作能夠快速拿到貨源。據(jù)其介紹，相較于從大型免稅商處采購(gòu)，品牌直采周期會(huì)更長(zhǎng)，對(duì)團(tuán)隊(duì)的要求較高，資金占用比較高。不過(guò)品牌直采由于沒(méi)有中間商，免稅品價(jià)格會(huì)更具優(yōu)勢(shì)，所以發(fā)展后期，一般免稅店都會(huì)更傾向于選擇品牌直采。

在新玩家入場(chǎng)后，目前獲海南離島免稅經(jīng)營(yíng)牌照的企業(yè)數(shù)量增至六家。其中，中免、海免、中服免稅、深免均為浸淫中國(guó)免稅業(yè)多年的老手，海旅投與海發(fā)控為2020年新成立的免稅企業(yè)。新老玩家的盛宴，即將拉開(kāi)序幕。

離島免稅新市場(chǎng)格局

對(duì)比一年前，海南離島免稅的競(jìng)爭(zhēng)格局在2020年末發(fā)生了巨大變化。此前，海南離島免稅店有4家，分別位于三亞海棠灣、瓊海市博鰲亞洲論壇景區(qū)內(nèi)、海口日月廣場(chǎng)與美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)，4家離島免稅店經(jīng)營(yíng)權(quán)均直接或間接為中免所控。如今，中免集團(tuán)“一家獨(dú)大”的局面被打破。

不過(guò)，中免集團(tuán)總經(jīng)理陳國(guó)強(qiáng)多次在公開(kāi)發(fā)言中表示中免歡迎競(jìng)爭(zhēng)?！昂Ｄ鲜且粋€(gè)非常具有吸引力的市場(chǎng)，不僅對(duì)于中國(guó)旅游零售商來(lái)說(shuō)，對(duì)于全球的旅游零售商來(lái)說(shuō)，這都是一個(gè)能帶來(lái)商業(yè)利益的地方。”陳國(guó)強(qiáng)在日前舉辦的世界免稅協(xié)會(huì)“重啟的中國(guó)”主題活動(dòng)上表示，在競(jìng)爭(zhēng)之下，中免集團(tuán)也將會(huì)有新的商業(yè)模式去應(yīng)對(duì)這種局面，比如通過(guò)提高門店管理能力等舉措提升競(jìng)爭(zhēng)力。

“無(wú)論新增多少店，都基于國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)的適度競(jìng)爭(zhēng)原則?！苯芪骺ǖ拿孛蹸EO王猛認(rèn)為，從大方針看，國(guó)家強(qiáng)調(diào)發(fā)展免稅以吸引消費(fèi)回流。通過(guò)這種持續(xù)適度競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)，能夠增強(qiáng)中國(guó)旅游零售商的競(jìng)爭(zhēng)力，包括以后向海外拓展的能力都會(huì)得到刺激和鍛煉。

對(duì)標(biāo)“國(guó)際旅游消費(fèi)中心”的定位，離島免稅適度競(jìng)爭(zhēng)也是海南免稅業(yè)走向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的重要一步。根據(jù)6月29日財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于海南離島旅客免稅購(gòu)物政策的公告》，鼓勵(lì)適度競(jìng)爭(zhēng)是海南免稅行業(yè)的指導(dǎo)精神，政策明確具有免稅品經(jīng)銷資格的經(jīng)營(yíng)主體可按規(guī)定參與海南離島免稅經(jīng)營(yíng)。海南省財(cái)政廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布的招標(biāo)公告中也明確提出，將遵循經(jīng)營(yíng)品牌、品種、價(jià)格和國(guó)際三同步的原則，采用招標(biāo)等市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)方式選擇并確定新增加的海南離島免稅購(gòu)物經(jīng)營(yíng)主體。