黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)的黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄管理細(xì)則》，明確要求黨政機(jī)關(guān)采購(gòu)的一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量不超過(guò)1.8升、價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)元;純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力等新能源轎車(chē)扣除財(cái)政補(bǔ)助后價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)元。細(xì)則自公布之日起實(shí)施。

　　細(xì)則稱，為降低行政成本，推進(jìn)節(jié)能減排，規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)采購(gòu)管理，有關(guān)部門(mén)制定了本細(xì)則。據(jù)了解，細(xì)則所稱公務(wù)用車(chē)，是指黨政機(jī)關(guān)用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，分為一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。

　　一般公務(wù)用車(chē)是指用于辦理公務(wù)、機(jī)要通信、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。公務(wù)用車(chē)包括轎車(chē)、越野車(chē)及多功能乘用車(chē)。

　　細(xì)則指出，《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄》由國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布。《目錄》適用日期為每年1月1日至12月31日。

　　對(duì)于申報(bào)《目錄》的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，申報(bào)《目錄》的轎車(chē)時(shí)，一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量不超過(guò)1.8升、價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)元，其中機(jī)要通信用車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量不超過(guò)1.6升、價(jià)格不超過(guò)12萬(wàn)元;純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力等新能源轎車(chē)扣除財(cái)政補(bǔ)助后價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)元。

　　有關(guān)部門(mén)稱，《目錄》為年度目錄，原則上每年制訂、發(fā)布一次。主管部門(mén)要公示《目錄(征求意見(jiàn)稿)》，公示時(shí)間為10個(gè)工作日。

　　據(jù)了解，此前我國(guó)對(duì)于一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的要求是，發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量不超過(guò)2升，價(jià)格不超過(guò)20萬(wàn)元。{page_break}

　　新聞背景

　　中央公車(chē)費(fèi)每年逾60億

　　去年中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位用財(cái)政撥款開(kāi)支的出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)支出，合計(jì)94.7億元。其中，出國(guó)經(jīng)費(fèi)17.73億元，車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)61.69億元，公務(wù)接待費(fèi)15.28億元。在中央單位公布的三公支出中，車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)不僅是最大一項(xiàng)支出，而且占據(jù)了約三分之二。

　　解讀

　　越野車(chē)受影響最大

　　長(zhǎng)期關(guān)注公務(wù)車(chē)問(wèn)題的全國(guó)人大代表葉青(微博)向本報(bào)記者表示，從新政來(lái)看，今后受影響最大的采購(gòu)車(chē)型，應(yīng)該就算是越野車(chē)了。由于越野車(chē)通常排量較大，目前能夠達(dá)標(biāo)的排氣量不超過(guò)1.8升、價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)元的越野車(chē)，相對(duì)較少。

　　他表示，由于我國(guó)民族汽車(chē)企業(yè)在小排量車(chē)方面始終具有較大優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該說(shuō)新政對(duì)于這些民族自有品牌的汽車(chē)企業(yè)是個(gè)利好消息，今后他們的產(chǎn)品會(huì)更多地進(jìn)入到公務(wù)車(chē)采購(gòu)范圍。反之一些進(jìn)口品牌和合資汽車(chē)企業(yè)，由于車(chē)型排量偏大、價(jià)格通常偏高，因此新政所帶來(lái)的沖擊會(huì)較大。預(yù)計(jì)會(huì)促使進(jìn)口品牌和合資汽車(chē)降價(jià)以對(duì)。{page_break}

　　豪華公務(wù)車(chē)將減少

　　葉青表示，從我國(guó)此前發(fā)布的《2009-2010年中央國(guó)家機(jī)關(guān)汽車(chē)協(xié)議供貨汽車(chē)商名單》看，奔馳、寶馬等豪華車(chē)都赫然在列。而新政的出臺(tái)，有可能令這些高端汽車(chē)品牌淡出公務(wù)車(chē)采購(gòu)的行列。

　　從另一方面看，新政今后也會(huì)迫使一些車(chē)企在其中高檔車(chē)型方面，推出一些符合標(biāo)準(zhǔn)的小排量車(chē)型。那時(shí)大家說(shuō)不定就會(huì)看到排氣量?jī)H為1.8升的雅閣、天籟等車(chē)型了。也就是說(shuō)，因?yàn)楣珓?wù)車(chē)所具有的示范效應(yīng)和跟風(fēng)效應(yīng)，可能迫使一些車(chē)企將其中高端轎車(chē)產(chǎn)品進(jìn)行重大調(diào)整，甚至有可能改變一些中高端轎車(chē)品牌的中高級(jí)車(chē)和豪華轎車(chē)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

　　同時(shí)，新政對(duì)于小排量和節(jié)能環(huán)保車(chē)的支持，也會(huì)給那些民族自有品牌的汽車(chē)企業(yè)帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　公車(chē)費(fèi)用或因此每年少花10億元

　　葉青認(rèn)為，應(yīng)該說(shuō)細(xì)則整體降低了公務(wù)用車(chē)的排量和采購(gòu)價(jià)格，這對(duì)于我國(guó)黨政機(jī)關(guān)降低公務(wù)車(chē)方面的支出總額大有裨益。他預(yù)計(jì)，每年我國(guó)因此直接減少的公務(wù)車(chē)支出，大概應(yīng)該在8億-10億元之間。

　　葉青透露，此前我國(guó)對(duì)于一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的要求是，“發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量不超過(guò)2升，價(jià)格則可達(dá)到20萬(wàn)元”。這次的新規(guī)定，應(yīng)該說(shuō)是大幅降低了公務(wù)車(chē)采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。他表示，不僅以后新車(chē)購(gòu)置費(fèi)用會(huì)大幅降低，汽車(chē)養(yǎng)護(hù)成本也會(huì)隨之降低。由于車(chē)輛保險(xiǎn)價(jià)格與車(chē)輛價(jià)格是成正比的，在車(chē)輛價(jià)格降低后，車(chē)輛保險(xiǎn)價(jià)格也會(huì)隨之回落。從去年我國(guó)中央單位公布的三公支出情況看，車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出超過(guò)了61億元。新政執(zhí)行后，預(yù)計(jì)明年因此直接減少的公務(wù)車(chē)支出，應(yīng)該有8億-10億元左右。

　　葉青認(rèn)為，新政無(wú)疑是個(gè)好政策，今后最關(guān)鍵的問(wèn)題就是應(yīng)該抓好監(jiān)管，盡量杜絕“超標(biāo)車(chē)”的出現(xiàn)。他表示，各黨政機(jī)關(guān)應(yīng)該出臺(tái)自己的內(nèi)部實(shí)施措施，嚴(yán)格執(zhí)行新政。而財(cái)政部門(mén)，則要當(dāng)好重要的監(jiān)管者，嚴(yán)格審核各黨政機(jī)關(guān)的購(gòu)車(chē)計(jì)劃，不符合標(biāo)準(zhǔn)的絕不撥錢(qián)。

　　另外，紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)等相關(guān)部門(mén)也要加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)法，嚴(yán)查一些黨政機(jī)關(guān)通過(guò)擠占挪用一些資金，或者從下屬單位、關(guān)聯(lián)企業(yè)“搞錢(qián)”，借此購(gòu)買(mǎi)不符合標(biāo)準(zhǔn)高檔車(chē)、豪華車(chē)的行為，并加以嚴(yán)肅處理。