“越南、緬甸那邊的工人聽(tīng)說(shuō)一個(gè)月就幾美元，很多單子都去那邊了?！蔽挥谏穷^市澄海區(qū)蓮下鎮(zhèn)的偉藝制衣廠經(jīng)理陳文敏用濃重的潮汕口音苦笑著說(shuō)，今年訂單比去年同期降了至少三成。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，粵東地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總值同比增長(zhǎng)5.7%，低于全國(guó)增長(zhǎng)7.1%的水平。

　　粵東通常指的是廣東省東部地區(qū)，包含汕頭市、汕尾市、潮州市和揭陽(yáng)市。

　　這里潮汕人、客家人聚居，成為“粵商”的重要組成部分。該地區(qū)聚集了大量的中小企業(yè)，多是家族經(jīng)營(yíng)。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，借助著汕頭成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的契機(jī)，粵東中小企業(yè)經(jīng)歷了一輪高速發(fā)展，隨后卻又因一些急功近利的做法，漸漸地走在了時(shí)代的后面。

　　近年來(lái)，越來(lái)越多的粵東中小企業(yè)重新立足實(shí)業(yè)。但接連而至的金融危機(jī)和歐債危機(jī)，讓他們?cè)僖淮握驹诹耸致房凇?/p>

　　服裝加工業(yè)進(jìn)退兩難

　　以貼牌生產(chǎn)為主的服裝加工行業(yè)，面對(duì)部分制造業(yè)向東南亞的遷移趨勢(shì)以及歐美市場(chǎng)的低迷，進(jìn)退兩難。

　　“我們已經(jīng)好久都沒(méi)加過(guò)班了”，位于汕頭市澄海區(qū)蓮下鎮(zhèn)的偉藝制衣廠經(jīng)理陳文敏說(shuō)。

　　陳文敏今年69歲，黝黑瘦弱，臉上的皺紋深而密。該享福的年紀(jì)，他卻還是每天和工人們一起在生產(chǎn)一線。

　　這是他20多年的心血。

　　偉藝制衣廠是一家港資企業(yè)，主要貼牌生產(chǎn)服裝出口歐洲、東南亞等地，是一家典型的來(lái)料加工貿(mào)易企業(yè)。

　　該廠行政助理劉文生介紹，一直以來(lái)，憑借高質(zhì)量、交貨快和低成本等優(yōu)勢(shì)，該廠訂單源源不斷。

　　會(huì)議室的墻上掛著兩張證書(shū)，是知名品牌Esprit將該廠連續(xù)兩年列為“首選供應(yīng)商”的委任書(shū)。

　　劉文生指著證書(shū)，一臉驕傲。和陳文敏一樣，他從建廠開(kāi)始就一直在這里工作。廠里的300多名工人中，近一半是工作了十幾年以上的老員工。

　　從去年年底開(kāi)始，情況急轉(zhuǎn)直下?！按髥巫冃危衲暌恍r(shí)候干脆就沒(méi)有單。我們現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始提前生產(chǎn)10月的訂單了。有些訂單幾乎沒(méi)有利潤(rùn)空間，為的就是能保住工人們的飯碗”，劉文生說(shuō)。

　　“去年以來(lái)人工漲了10%，一個(gè)月2000元包食宿都請(qǐng)不到人;越南、緬甸那邊的工人聽(tīng)說(shuō)一個(gè)月就幾美元，他們的服裝出口還有退稅優(yōu)惠，這樣一來(lái)很多單子都去那邊了”，陳文敏說(shuō)。再加上歐洲市場(chǎng)低迷，偉藝制衣廠今年的訂單量比去年同期下降了至少30%。

　　粵東地區(qū)的服裝加工行業(yè)大都以貼牌生產(chǎn)為主。

　　據(jù)陳文敏所知，周邊有幾家家庭作坊式的服裝加工企業(yè)已經(jīng)倒閉。

　　他們也想過(guò)要轉(zhuǎn)型升級(jí)，但只停留在“想”的階段?！敖⒆灾髌放撇皇且患菀椎氖?，需要銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)、設(shè)計(jì)師、還要考察市場(chǎng)，我們沒(méi)有能力請(qǐng)到這樣的人才。”劉文生說(shuō)，“我們已經(jīng)被原有的生產(chǎn)模式局限住了，進(jìn)退兩難”。

　　他們?cè)囘^(guò)很多辦法。香港總公司的老板在不斷接洽新的品牌，工廠也盡量接一些數(shù)量少但技術(shù)要求高的訂單;同時(shí)，政府也提供了一些幫扶政策，比如減免產(chǎn)品來(lái)源證收費(fèi)，但在強(qiáng)大的外部因素面前，這些努力收效甚微。

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　　“要改也不行，不改也不行，只能等?！标愇拿粽f(shuō)，“我想不出來(lái)(該怎么辦)，今后怎么樣也不敢想?！彼难劬Ψ杭t。

　　品牌廠商需精打細(xì)算

　　一些已經(jīng)提前完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)，在危機(jī)的壓力下，開(kāi)始精打細(xì)算。

　　同樣是在蓮下鎮(zhèn)，廣東省宜華木業(yè)股份有限公司的境遇和偉藝制衣廠截然不同。這家于1987年靠800元起家的小木工作坊，如今已是上市公司，2011年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值27億元人民幣。

　　宜華木業(yè)副董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理、年僅26歲的劉壯青告訴記者，該公司生產(chǎn)的中高檔家具90%出口美、歐、澳等地，其中美國(guó)的份額占到九成。

　　2010年，在美國(guó)留學(xué)多年的劉壯青回到家鄉(xiāng)，從父親手里接過(guò)企業(yè)。

　　劉壯青十分敬佩父親?！拔腋赣H是一個(gè)很有遠(yuǎn)見(jiàn)的人。從1996年開(kāi)始，我們就創(chuàng)立了自主品牌。相比那些貼牌生產(chǎn)的家具企業(yè)現(xiàn)在的被動(dòng)局面，我們的品牌在國(guó)外市場(chǎng)早已站住了腳”。

　　作為一個(gè)“兩頭在外的”制造業(yè)企業(yè)，宜華也不可避免原材料和人工成本上漲帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)壓力。其進(jìn)口的高檔木材一年來(lái)價(jià)格上漲了10%-15%;人工成本上漲約10%。對(duì)此，公司研發(fā)中心的科研人員和廠里的老師傅們想了很多辦法來(lái)提高原材料的使用效率。

　　在宜華的工廠記者看到，工人們會(huì)將用剩的整塊木料以榫卯結(jié)構(gòu)拼接起來(lái)重復(fù)利用，這樣既節(jié)約了木材，又使家具更牢固、不易變形。他們還會(huì)將家具的支架、輔料等部分在不影響質(zhì)量的前提下使用國(guó)產(chǎn)速生林木代替進(jìn)口木材。

　　位于潮州的廣東四通集團(tuán)有限公司也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功案例。

　　潮州是全國(guó)陶瓷最大產(chǎn)區(qū)，目前有陶瓷生產(chǎn)廠家1萬(wàn)多家。2003年，當(dāng)潮州大大小小的陶瓷企業(yè)把生產(chǎn)中的廢瓷大量堆放在工廠外，成為令人頭痛的工業(yè)垃圾時(shí)，四通在政府的支持下開(kāi)始探索怎么能回收利用這些“下腳料”。

　　陶瓷行業(yè)廢瓷率約10%，由于不可降解，廢瓷對(duì)環(huán)境造成很大污染。

　　四通副總經(jīng)理蔡鎮(zhèn)通介紹說(shuō)，公司和專(zhuān)業(yè)科研院所合作，重點(diǎn)解決廢瓷回收利用過(guò)程中黏性不夠的問(wèn)題，最終成功實(shí)現(xiàn)這一技術(shù)，并將其免費(fèi)推廣給其他陶瓷企業(yè)?！澳壳拔覀兊脑侠?0%-35%都是回收的廢瓷，外觀上和普通陶瓷制品完全沒(méi)有分別，成本則減少了10%?！辈替?zhèn)通說(shuō)。

　　中小企業(yè)出口受沖擊

　　外部需求萎縮、綜合成本上升的大背景下，中小企業(yè)面臨著一系列困難，出口受到?jīng)_擊。

　　汕頭海關(guān)今年8月發(fā)布的《粵東中小微外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報(bào)告》顯示，2011年該地區(qū)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)3825家，其中進(jìn)出口值小于4500萬(wàn)美元的約占企業(yè)總量的98.6%。中小微型外貿(mào)企業(yè)數(shù)量眾多并占據(jù)重要地位是粵東外向型經(jīng)濟(jì)的一大特點(diǎn)。

　　這些企業(yè)在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)疲軟、歐債危機(jī)持續(xù)演變的大背景下，面臨著一系列困難。

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　　數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，粵東地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總值為121.6億美元，同比增長(zhǎng)5.7%，低于全國(guó)增長(zhǎng)7.1%的水平。

　　在采訪中很多企業(yè)反映，歐債危機(jī)等外部因素除了帶來(lái)外需萎縮的直接沖擊外，也引發(fā)一些連鎖反應(yīng)。

　　今年2月，歐盟宣布對(duì)中國(guó)出口至歐洲的陶瓷餐具及廚房用具發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查，涉案金額達(dá)7億美元。而歐盟是潮州陶瓷最大的出口市場(chǎng)，此次潮州涉案企業(yè)超過(guò)200家，涉案金額1.8億美元。四通就是其中之一，其生產(chǎn)的日用陶瓷中60%-70%銷(xiāo)往歐洲。

　　“從今年6月起歐洲訂單開(kāi)始減少，到了8月份、9月份一些客戶(hù)甚至不下單了，就是讓這次反傾銷(xiāo)鬧的?！彼耐ü径麻L(zhǎng)蔡鎮(zhèn)城說(shuō)。為了應(yīng)對(duì)，四通將其中30%的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到了美國(guó)市場(chǎng)，并準(zhǔn)備積極應(yīng)訴。

　　廣東金明精機(jī)股份有限公司則是美國(guó)制裁伊朗的間接受害者。該公司董事長(zhǎng)馬鎮(zhèn)鑫告訴記者，由于國(guó)際貿(mào)易結(jié)算受阻，伊朗從該公司訂購(gòu)的兩套價(jià)值2000萬(wàn)人民幣的薄膜吹塑設(shè)備無(wú)法交貨，至今還存放在其工廠中。

　　海關(guān)出手幫扶企業(yè)

　　汕頭海關(guān)將粵東中小微企業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法引導(dǎo)和政策扶持幫助企業(yè)。

　　針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的瓶頸及困難，國(guó)家及地方各級(jí)政府近年來(lái)出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠措施。

　　廣東省今年發(fā)布了《2012年扶持中小微企業(yè)發(fā)展的若干政策措施》。汕頭海關(guān)也將粵東中小微企業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作重點(diǎn)，以服務(wù)促進(jìn)為導(dǎo)向，加強(qiáng)執(zhí)法引導(dǎo)和政策扶持。

　　汕頭海關(guān)關(guān)長(zhǎng)孟楊介紹說(shuō)，該關(guān)從去年以來(lái)采取了多項(xiàng)舉措支持轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展，包括引導(dǎo)企業(yè)利用減免稅政策引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備;落實(shí)國(guó)家抵押貸款政策，進(jìn)一步簡(jiǎn)化后續(xù)審批程序;鼓勵(lì)中小企業(yè)將自有品牌在海關(guān)備案，幫助其維護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。

　　汕頭超聲印制板公司就是海關(guān)減免稅設(shè)備政策的受益者。

　　“前些年，我們公司享受?chē)?guó)家減免稅政策，進(jìn)口了一批自用生產(chǎn)設(shè)備。后來(lái)因?yàn)閿U(kuò)大生產(chǎn)資金需求大，想要向銀行申請(qǐng)貸款。海關(guān)關(guān)員在政策宣講時(shí)，主動(dòng)告訴我們可以用這些設(shè)備作為抵押向銀行申請(qǐng)貸款，極大地解決了公司發(fā)展過(guò)程中資金不足的問(wèn)題。”該公司總經(jīng)理黃志東告訴記者。

　　四通公司通過(guò)海關(guān)品牌備案制度“嚇”走了同行中的“李鬼”。

　　“在我們的品牌未在海關(guān)備案以前，有三四家本土企業(yè)仿冒我們的商品出口，我們也拿他們沒(méi)辦法。去年，我們向海關(guān)申請(qǐng)了品牌保護(hù)，那些仿冒產(chǎn)品就無(wú)法出關(guān)了。”公司董事長(zhǎng)蔡鎮(zhèn)城說(shuō)

　　一線通關(guān)促便利

　　除政策支持外，汕頭海關(guān)還加強(qiáng)了以企業(yè)分類(lèi)為基礎(chǔ)的一線通關(guān)管理。

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　　“粵東生產(chǎn)型企業(yè)中絕大多數(shù)都是守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的，產(chǎn)品做得特別精細(xì)。”孟楊說(shuō)，“只是要改變長(zhǎng)久以來(lái)外界對(duì)他們的偏見(jiàn)，以及克服自身及外部因素的不利影響，粵東中小企業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走。如果要成功，只靠自身努力是很難的，更多地需要政府對(duì)他們的扶持。”

　　除政策支持外，汕頭海關(guān)還加強(qiáng)了以企業(yè)分類(lèi)為基礎(chǔ)的一線通關(guān)管理。

　　根據(jù)現(xiàn)行的海關(guān)分類(lèi)管理辦法相關(guān)規(guī)定，A類(lèi)、AA類(lèi)企業(yè)為高信用守法企業(yè)，其可享受一定的便利和優(yōu)惠政策，如在貨物通關(guān)環(huán)節(jié)可享受到海關(guān)給予的優(yōu)先辦理海關(guān)手續(xù)等，以此鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信發(fā)展。

　　金明精機(jī)在2011年獲得海關(guān)AA類(lèi)資信評(píng)定，這成為了該公司的一塊“金字招牌”。美國(guó)五百?gòu)?qiáng)、包裝材料及設(shè)備制造商希悅爾公司(Sealed Air)了解到金明在中國(guó)海關(guān)的信用等級(jí)及加工能力后，很快與該公司簽訂了約一百萬(wàn)美元的生產(chǎn)訂單。

　　據(jù)孟楊介紹，該關(guān)推行“由企及物”的管理理念，建立與企業(yè)常態(tài)化工作聯(lián)系機(jī)制，指定關(guān)員“一對(duì)一”負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)企業(yè)，跟蹤了解企業(yè)運(yùn)行狀況及貨物進(jìn)出口的基本情況。

　　超聲印制板公司經(jīng)常接到日本的印制線路板加急訂單，從采購(gòu)、做版到裝配發(fā)送往往只有一周時(shí)間?！拔覀兂３Ｚs工到晚上八九點(diǎn)，甚至十一二點(diǎn)。而海關(guān)關(guān)員們不管多晚，都幫我們驗(yàn)貨出關(guān)。否則今天出不了貨，明天就趕不上往日本的飛機(jī)?！秉S志東說(shuō)。

　　對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)優(yōu)先“供地”

　　為了更好地幫助中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，汕頭決定確保對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)優(yōu)先供地。

　　作為粵東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，汕頭的資源環(huán)境對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)并不理想。

　　汕頭市市長(zhǎng)鄭人豪表示，為了更好地幫助該市中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，解決表現(xiàn)突出的土地供應(yīng)制約問(wèn)題，該市決定確保對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)優(yōu)先供地，優(yōu)先支持上市公司和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。

　　由于汕頭人多地少，一些中小企業(yè)在增資擴(kuò)產(chǎn)的過(guò)程中面臨土地制約，影響了企業(yè)做大做強(qiáng)，甚至導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)只好外遷。

　　針對(duì)這種情況，汕頭市兩年前提出了“四個(gè)產(chǎn)業(yè)”計(jì)劃，分別為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃及藍(lán)色海洋發(fā)展計(jì)劃，通過(guò)政策引導(dǎo)，幫助中小企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型、提升技術(shù)創(chuàng)新水平。

　　“汕頭空間、資源、土地有限，不可能發(fā)展那些高污染、環(huán)境需求量大的工業(yè)，只能盯住‘高精尖’產(chǎn)業(yè)。有發(fā)展前途的企業(yè)，通過(guò)幫扶政策我們讓它發(fā)展壯大;有些產(chǎn)業(yè)看起來(lái)是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，但經(jīng)過(guò)不斷的技術(shù)、信息化改造，也可能永遠(yuǎn)都是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，鄭人豪說(shuō)。