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今明兩年,堅(jiān)決打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)

2016/3/8 21:24:00 來源: 評論(0)42

國企改革投資

  2016年政府工作報(bào)告提出大力推進(jìn)國有企業(yè)改革,相比2015年關(guān)于國企改革的表述更具有可實(shí)施性,給出了時(shí)間表、路線圖、底線。提出今明兩年,要以改革促發(fā)展,堅(jiān)決打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  2016年政府工作報(bào)告提出,“大力推進(jìn)國有企業(yè)改革。今明兩年,要以改革促發(fā)展,堅(jiān)決打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。推動國有企業(yè)特別是中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新發(fā)展一批,重組整合一批,清理退出一批。推進(jìn)股權(quán)多元化改革,開展落實(shí)企業(yè)董事會職權(quán)、市場化選聘經(jīng)營者、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制、員工持股等試點(diǎn)。

  深化企業(yè)用人制度改革,探索建立與市場化選任方式相適應(yīng)的高層次人才和企業(yè)經(jīng)營管理者薪酬制度。加快改組組建國有資本投資、運(yùn)營公司。以管資本為主推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,防止國有資產(chǎn)流失,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。賦予地方更多國有企業(yè)改革自主權(quán)。加快剝離國有企業(yè)辦社會職能,解決歷史遺留問題,讓國有企業(yè)瘦身健體,增強(qiáng)核心競爭力。”

  2月23日國資委舉辦的“國企國資改革研討會”上,國資委研究中心主任楚序平表示,隨著以《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》為引領(lǐng)、若干文件為配套的“1+N”文件體系基本形成,國企改革在2016年將步入“政策落實(shí)年”,董事會選聘經(jīng)營管理層、推進(jìn)授權(quán)試點(diǎn)等一批重大舉措落地也將邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

  國務(wù)院國資委副秘書長彭華崗在會上表示:“今年國企改革要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展‘十項(xiàng)改革試點(diǎn)’?!? 十項(xiàng)改革試點(diǎn):落實(shí)董事會職權(quán)、市場化選聘經(jīng)營管理者、推行職業(yè)經(jīng)理人制度、企業(yè)薪酬分配差異化改革、國有資本投資運(yùn)營公司、中央企業(yè)兼并重組、部分重要領(lǐng)域混合所有制改革、混合所有制企業(yè)員工持股、國有企業(yè)信息公開,以及剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題等試點(diǎn)。

  2015 年國企改革取得進(jìn)展。2015 年9月13日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,標(biāo)志著國企改革頂層設(shè)計(jì)方案出臺。17 家省級國資委和 40戶中央企業(yè)提出方案。公司制股份制改革成效顯著,全國國有企業(yè)改制面已達(dá)80%;法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善,2015年中央企業(yè)建設(shè)規(guī)范董事會的企業(yè)增加11戶,總數(shù)達(dá)到 85戶。企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組步伐加快,12戶中央企業(yè)完成 聯(lián)合重組,中央企業(yè)從 2014年年底的112戶調(diào)整為2015年年底的 106 戶。


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