為加強跨境資金流動監(jiān)管，完善出口與收結匯的真實性及其一致性審核，外匯局、商務部、海關總署日前聯合頒布實施《出口收結匯聯網核查辦法》(以下簡稱《辦法》)，決定自2008年7月14日起對出口收結匯實行聯網核查管理。外匯局專門就此發(fā)布了《關于實施<出口收結匯聯網核查辦法>有關問題的通知》。

　　實施出口收結匯聯網核查，是通過將企業(yè)出口收結匯情況與其海關貨物出口情況加以核對，有效甄別貨物貿易項下資金流入的實際貿易背景，以保證出口及其收結匯的真實性和一致性?！掇k法》規(guī)定，企業(yè)出口收匯(含預收貨款)應先進入企業(yè)的出口收匯待核查賬戶。企業(yè)在通過待核查賬戶辦理資金結匯或劃出手續(xù)時，銀行應登錄出口收結匯聯網核查系統(tǒng)，在具體貿易類別相對應的可收匯額范圍內進行收匯核注。

　　出口收結匯聯網核查系統(tǒng)是聯網核查的成功經驗，依托中國電子口岸建立的。實行聯網核查，是以電子信息聯網手段取代傳統(tǒng)的紙質單證審核做法，實現對貨物貿易外匯收結匯的監(jiān)管。這一方式方便了銀行和企業(yè)操作，節(jié)省了時間，提高了效率，同時改善了監(jiān)管的有效性。為繼續(xù)給合法規(guī)范經營企業(yè)的貿易活動提供便利，在確定出口與收結匯的真實性與一致性對應關系中，將充分考慮不同貿易類型和行業(yè)的特點，區(qū)別對待。

　　為配合實施出口收結匯聯網核查，完善外債統(tǒng)計監(jiān)測，嚴格管理短期外債規(guī)模，外匯局同時發(fā)布了《關于實行企業(yè)貨物貿易項下外債登記管理有關問題的通知》，決定對企業(yè)出口預收貨款和進口延期付款實行登記管理。加強預收貨款與未來實際出口的跟蹤監(jiān)管，可防止無真實貿易背景的資金借用貿易渠道流入境內投機獲利;改進對進口延期付款的監(jiān)督管理，可防止?jié)撛诘膫鶆诊L險，防止未來資金集中大規(guī)模流出。在加強對貿易信貸管理的同時，將充分考慮大型成套設備、船舶等特殊行業(yè)和企業(yè)的實際需求。

　　出口收結匯聯網核查系統(tǒng)于2008年7月14日起在全國范圍內試運行，2008年8月4日起正式運行。出口預收貨款和進口延期付款登記，分別于2008年7月14日和2008年10月1日起實施。

　　上述兩項政策的實施，將進一步完善貨物貿易外匯管理真實性審核手段，有利于改善我國對外貿易環(huán)境，規(guī)范貨物貿易項下外匯資金流入和流出，解決出口與其收結匯背離的問題，有利于促進我國涉外經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，防范國際經濟風險，為進一步改革開放創(chuàng)造更為有利的環(huán)境。