日前，《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(湘政辦發(fā)[2011]4號(hào)文件)正式出臺(tái)。《意見(jiàn)》從服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。

　　此文件的出臺(tái)，對(duì)湖南省紡織行業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一件大事，也是一份喜訊。有了省政府的強(qiáng)勁給力，湖南紡織將迎來(lái)一個(gè)產(chǎn)業(yè)全面提升、彎道超車的新時(shí)代。

　　《意見(jiàn)》確定了今后一個(gè)時(shí)期湖南紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路與目標(biāo)。首先，發(fā)展思路是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，以品牌為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，改造和提升棉紡織印染行業(yè)，鞏固和發(fā)展化纖、服裝行業(yè)，重點(diǎn)支持苧麻特色產(chǎn)業(yè)和竹木纖維等新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展家紡和產(chǎn)業(yè)用紡織產(chǎn)品，加速產(chǎn)業(yè)聚集，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，著力培養(yǎng)新的纖維增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一點(diǎn)強(qiáng)化紡織工業(yè)就業(yè)惠能的支撐地位，努力實(shí)現(xiàn)紡織工業(yè)健康快速發(fā)展。

　　對(duì)于發(fā)展目標(biāo)的預(yù)期則是，湖南全省規(guī)模以上紡織企業(yè)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)20%，到2015年，全省規(guī)模以上紡織企業(yè)達(dá)1000戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1500億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1500億元，利稅60億元，固定資產(chǎn)投資額500億元，直接從業(yè)人員達(dá)40萬(wàn)人;到2020年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2500億元;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服裝、家用，產(chǎn)業(yè)用三大終端產(chǎn)品纖維消耗比例由目前的70:20:10發(fā)展到55:25:20;產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，到2015年，棉紡達(dá)600萬(wàn)錠，形成具有一定規(guī)模和影響力的3大紡織產(chǎn)業(yè)集群和12個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)基地;培育1~2家年銷售收入30~50億元的紡織企業(yè)集團(tuán)，上市公司5家，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)5個(gè)，湖南著名商標(biāo)20個(gè)湖南名牌產(chǎn)品60個(gè)。

　　在《意見(jiàn)》中，還特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)新興產(chǎn)業(yè)與核心企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)支持服裝、棉紡織、印染、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品等優(yōu)勢(shì)行業(yè)及核心骨干企業(yè)的發(fā)展。將苧麻產(chǎn)銷納入棉花生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，穩(wěn)定苧麻種植面積。加速特種化纖、竹木纖維等新興產(chǎn)業(yè)和工新技術(shù)的研究與推廣構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

　　在加大政策支持力度方面，《意見(jiàn)》指出，對(duì)列入“四千工程”、新型工業(yè)化和“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的紡織服裝項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。對(duì)行業(yè)瓶頸技術(shù)等由產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)資金及省科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予積極支持。對(duì)企業(yè)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢?nèi)〉玫氖杖朊庹鳡I(yíng)業(yè)稅。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。棉紡織企業(yè)收購(gòu)棉花，按規(guī)定抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。改善對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境，加大對(duì)紡織重點(diǎn)項(xiàng)目和購(gòu)棉資金的金融支持。省內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)紡織企業(yè)的信貸支持力度，支持符合條件的紡織企業(yè)開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作。各級(jí)中小企業(yè)信用擔(dān)保公司要積極為中小紡織企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。

　　以擴(kuò)大出口規(guī)模為重點(diǎn)，做好紡織服裝產(chǎn)業(yè)出口優(yōu)勢(shì)基地建設(shè)。對(duì)出口基地在信息服務(wù)、政策指導(dǎo)、信貸投放和資金支持等方面給予重點(diǎn)傾斜。國(guó)稅部門及時(shí)受理紡織品出口企業(yè)退稅申報(bào)，加快退稅審批，及時(shí)辦理退庫(kù)。鼓勵(lì)紡織服裝企業(yè)通過(guò)境外辦廠，設(shè)立海外銷售平臺(tái)，帶動(dòng)產(chǎn)品外銷，擴(kuò)大出口份額。對(duì)紡織企業(yè)境外投資、進(jìn)行平臺(tái)建設(shè)等事項(xiàng)、，省對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金優(yōu)先給予支持。重點(diǎn)支持紡織服裝企業(yè)參加廣交會(huì)、相關(guān)海外展銷會(huì)，在現(xiàn)有出國(guó)參展扶植政策的基礎(chǔ)上，加大對(duì)紡織服裝企業(yè)參加境外展銷的支持力度，鼓勵(lì)和幫助企業(yè)在境外舉辦產(chǎn)品推介專場(chǎng)展銷會(huì)。紡織服裝企業(yè)參加境外展覽，從外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金中按參展費(fèi)支持上限給予補(bǔ)貼。