近年來(lái)，“就業(yè)”和“用地”難的問(wèn)題成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)嵊州市，一個(gè)個(gè)分布在鎮(zhèn)村的“衛(wèi)星車間”正嘗試破解這一難題。

　　嵊州市源通機(jī)械配件廠就辦在黃澤鎮(zhèn)糧管所一個(gè)廢棄的糧庫(kù)里，主要為嵊州當(dāng)?shù)厣a(chǎn)起重葫蘆的龍頭企業(yè)雙鳥(niǎo)集團(tuán)提供配件，車間雖小可是訂單不斷，10臺(tái)機(jī)器一年到頭不停。像竺陸軍這樣相對(duì)獨(dú)立、與母企業(yè)互相支持的車間工廠在當(dāng)?shù)乇环Q為“衛(wèi)星車間”。

　　據(jù)了解，“衛(wèi)星車間”由當(dāng)?shù)毓ど滩块T組織發(fā)動(dòng)農(nóng)村和企業(yè)對(duì)接，利用閑置的廠房、廢棄場(chǎng)所甚至家庭用房，為龍頭企業(yè)提供零配件等初級(jí)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)。目前，嵊州市已有300多家企業(yè)設(shè)立了“衛(wèi)星車間”，已建立起各類“衛(wèi)星車間”24500多個(gè)，利用家庭用房面積310多萬(wàn)平方米，從事加工就業(yè)65000人，年加工收入達(dá)6億多元，加工年產(chǎn)值超過(guò)40億元。

　　“‘衛(wèi)星車間’不僅有利于解決就業(yè)問(wèn)題、廠房問(wèn)題，也為集團(tuán)節(jié)省了不少管理與資金成本，是雙贏。”雙鳥(niǎo)集團(tuán)董事長(zhǎng)張文忠介紹，有157家像竺陸軍這樣的“衛(wèi)星車間”為雙鳥(niǎo)集團(tuán)生產(chǎn)機(jī)械葫蘆的15000多種零配件。

　　張文忠表示，如果沒(méi)有這些“衛(wèi)星車間”，要維持當(dāng)前的生產(chǎn)能力，集團(tuán)就得多出至少兩倍的車間場(chǎng)地和人力成本。

　　這157家“衛(wèi)星車間”也在接收大企業(yè)產(chǎn)業(yè)輻射中受益。作為全國(guó)領(lǐng)先的機(jī)械葫蘆生產(chǎn)企業(yè)，雙鳥(niǎo)集團(tuán)的產(chǎn)品占據(jù)著將近全國(guó)三分之一的市場(chǎng)。157家零配件外包的“衛(wèi)星車間”正在共享著其中每年6700萬(wàn)元的產(chǎn)值，當(dāng)?shù)?500多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，6000平方米閑置廠房得到有效利用。

　　近年來(lái)，嵊州市利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)老校舍、老祠堂等閑置用房和閑置土地設(shè)立了眾多民營(yíng)工業(yè)集聚區(qū)，盤活閑置用地，創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)，為“衛(wèi)星車間”擴(kuò)大生產(chǎn)、增收致富提供了途徑。

　　嵊州市殿前村的布料生產(chǎn)加工集聚區(qū)建立在山邊的一塊荒地上，現(xiàn)已建成四排廠房，放置了約六百臺(tái)織布機(jī)，全村約30%的家庭車間已進(jìn)駐集聚區(qū)，不僅解決了全村90%人口的工作問(wèn)題，更吸引了兩三百外地勞動(dòng)力。

　　殿前村村支書(shū)俞瑞軍告訴記者，以往分散的家庭作坊式微型車間有不少弊端，不但機(jī)器的噪音影響鄰里生活，銷售渠道也不通暢。現(xiàn)在集聚區(qū)布料的生產(chǎn)與銷售都由當(dāng)?shù)卮逦闪⒌尼又菁位奂徔椃椆緛?lái)管理負(fù)責(zé)，解決了村民后顧之憂。

　　嵊州市民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)曹俊明說(shuō)：“在嵊州，大大小小200多個(gè)個(gè)私經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)以及集聚區(qū)內(nèi)的‘衛(wèi)星車間’已經(jīng)成為民營(yíng)企業(yè)的搖籃和‘孵化器’。”據(jù)悉，在嵊州現(xiàn)有的24500家“衛(wèi)星車間”中，已經(jīng)有8500家發(fā)展成為個(gè)私企業(yè)，光是雙鳥(niǎo)集團(tuán)的“衛(wèi)星車間”中，多家年產(chǎn)值達(dá)到千萬(wàn)元以上。