2012年11月29日-30日，由國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長(zhǎng)劉小南帶隊(duì)，國(guó)家發(fā)展改革委、鐵道部、供銷總社、中儲(chǔ)棉總公司四部門組成聯(lián)合調(diào)研組來新疆就棉花收購(gòu)、收儲(chǔ)、發(fā)運(yùn)等情況進(jìn)行了調(diào)研。

　　調(diào)研組在新疆阿克蘇實(shí)地調(diào)研了棉花加工企業(yè)、紡織企業(yè)及棉花發(fā)運(yùn)站，分別與棉花加工企業(yè)、紡織廠、發(fā)運(yùn)站負(fù)責(zé)人及棉農(nóng)進(jìn)行了交談，并在烏魯木齊、阿克蘇分別召開座談會(huì)與新疆自治區(qū)及兵團(tuán)、阿克蘇地區(qū)及農(nóng)一師發(fā)改、農(nóng)業(yè)、供銷等相關(guān)部門進(jìn)行了座談。

　　自治區(qū)及兵團(tuán)一致反映，國(guó)家棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策對(duì)保護(hù)棉農(nóng)利益、穩(wěn)定棉花種植面積發(fā)揮了積極作用。2012棉花年度，新疆棉花購(gòu)銷呈現(xiàn)產(chǎn)量增加、購(gòu)銷加快、發(fā)運(yùn)加快的良好局面。同時(shí)，也反映了棉花收儲(chǔ)庫(kù)容緊張、長(zhǎng)絨棉銷售困難、鐵路外運(yùn)緩慢、紡織企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等問題。

　　針對(duì)自治區(qū)、兵團(tuán)所反映的問題，國(guó)家棉花調(diào)研組提出四點(diǎn)意見：一要摸清棉花產(chǎn)量，提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)供參考決策;二要配合做好鐵路發(fā)運(yùn)工作，通過調(diào)整發(fā)運(yùn)物資品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域內(nèi)部空間和優(yōu)化發(fā)運(yùn)環(huán)節(jié)等辦法提高發(fā)運(yùn)效率;三要挖掘潛力增加棉花庫(kù)容，通過對(duì)堆場(chǎng)空間的合理利用，增加可用庫(kù)容;四要結(jié)合棉花資源布局，認(rèn)真梳理棉花倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施情況，研究一庫(kù)多用，提高資源利用效率。

　　調(diào)研組要求自治區(qū)及兵團(tuán)認(rèn)清形勢(shì)，顧全大局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極配合做好棉花收儲(chǔ)、發(fā)運(yùn)等相關(guān)工作，為收儲(chǔ)政策的順利實(shí)施創(chuàng)造條件。

　　當(dāng)前正值棉花交儲(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)刻，國(guó)家棉花調(diào)研組來疆調(diào)研，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)懷和支持。調(diào)研組對(duì)新疆棉花工作提出的意見具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，對(duì)做好當(dāng)前及今后棉花工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。