“‘境外園區(qū)’是黑龍江省‘引進(jìn)來(lái)’和‘走出去’，相結(jié)合并在境外成功運(yùn)作的一種新模式，有效地推動(dòng)中國(guó)制造向世界制造轉(zhuǎn)變，同時(shí)也將會(huì)帶動(dòng)半成品加工制造產(chǎn)業(yè)向沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)境外境內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚和聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成互利共贏安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

　　發(fā)揮中俄兩國(guó)支持政策的疊加和溢出效應(yīng)，境外園區(qū)在構(gòu)建對(duì)俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展支撐體系，落實(shí)‘出口抓加工，進(jìn)口抓落地’戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)對(duì)俄合作轉(zhuǎn)型升級(jí)、形成互利共贏安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。”省商務(wù)廳廳長(zhǎng)孟祥君評(píng)價(jià)。

　　通過(guò)“境內(nèi)半成品-出口低關(guān)稅-境外成品銷售”模式，在俄境內(nèi)創(chuàng)建園區(qū)，對(duì)于破解中俄貿(mào)易合作瓶頸起到了積極的促進(jìn)作用。

　　省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)鄂忠齊告訴記者， 一直以來(lái)，對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作存在著運(yùn)輸成本高、清關(guān)效率低等瓶頸問(wèn)題。以加工鞋類產(chǎn)品為例，原來(lái)每車(120立方米的集裝箱)能裝載12000雙成品鞋，每雙鞋的通關(guān)運(yùn)輸成本約合十美元，現(xiàn)在出口半成品到俄境內(nèi)加工，每車能裝運(yùn)半成品鞋30000雙左右，每雙鞋的清關(guān)運(yùn)輸成本在1美元左右，這樣就大幅度降低生產(chǎn)成本，此外，還能縮短運(yùn)輸?shù)蕉砹_斯市場(chǎng)三分之二時(shí)間，為企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)搶占了時(shí)機(jī)、商機(jī)。