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沿邊省份提出了建立邊境自貿(mào)區(qū)的新口號

2013/12/25 17:41:00 來源: 評論(0)64

沿邊省份邊境自貿(mào)區(qū)服務(wù)便利化

  記者獲悉,今日網(wǎng)易理財添金計劃將正式開賣,這是目前市場上首例門戶網(wǎng)站推出的金融互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品。網(wǎng)易理財“處女作”也以高收益作為擴張的利器,其預(yù)期收益超過11%,其中包括網(wǎng)易自掏腰包補貼投資者的5%收益部分。


  在上海自貿(mào)區(qū)余熱全面擴散的背景下,不少沿邊省份提出了建立邊境自貿(mào)區(qū)的新口號。近日,寧夏、新疆、廣西、內(nèi)蒙古、黑龍江等多地都表現(xiàn)出申請邊境自貿(mào)區(qū)的意向。無一例外的是,這些沿邊省份都將推動與鄰近國家或地區(qū)的經(jīng)貿(mào)作為設(shè)立自貿(mào)區(qū)的重點,這種建立針對性自貿(mào)區(qū)的開放模式也引發(fā)了業(yè)界的爭論。


  現(xiàn)象:


  多省區(qū)欲申請邊境自貿(mào)區(qū)


  近日,黑龍江政府常務(wù)會議提出,實施《黑龍江和內(nèi)蒙古東北部地區(qū)沿邊開發(fā)開放規(guī)劃》,要積極爭取國家在保稅區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)等方面給予支持。事實上,黑龍江不是第一個打出沿邊自貿(mào)區(qū)牌的省份。


  早在2011年7月7日,寧夏回族自治區(qū)主席王正偉就曾表示,寧夏已向中央政府申請設(shè)立中阿自由貿(mào)易區(qū),著力建設(shè)內(nèi)陸開放試驗區(qū),全面提升開放競爭力。據(jù)了解,目前寧夏正在向國家積極申請設(shè)立中阿自由貿(mào)易區(qū),先行先試保稅物流、旅游免簽、購物離境退稅等新政策。


  內(nèi)蒙古、廣西等省區(qū)也分別籌劃建立中蒙邊境自貿(mào)區(qū)、中越自貿(mào)區(qū),希望借此推動與邊境國家貿(mào)易。今年9月商務(wù)部對編制國家沿邊地區(qū)開放開發(fā)規(guī)劃進行調(diào)研期間,廣西憑祥市市委書記邱明宏曾提出,懇請商務(wù)部在憑祥邊境自由貿(mào)易示范區(qū)申報上給予幫助。


  支持者:


  邊境自貿(mào)區(qū)符合沿邊省市新需求


  以前的改革開放政策更多向東部沿海,尤其是向珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)傾斜,而沿邊地區(qū)對外開放程度相對不足。不少專家表示,賦予沿邊地區(qū)更多的地方自主權(quán),可以從體制上釋放它的活力,增強沿邊地區(qū)跟周邊國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系。十八屆三中全會提出:“加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),擴大內(nèi)陸沿邊開放?!边@一表述也為沿邊省份申請自貿(mào)區(qū)增加了底氣。


  當代中俄區(qū)域經(jīng)濟研究院院長、黑龍江省科學顧問委員會外貿(mào)專家組組長宋魁非常支持在東北設(shè)立對俄的自由貿(mào)易區(qū)。他表示:“中俄戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系正處于不斷深化的過程中,在這樣的大背景下,嘗試在東北開展自由貿(mào)易區(qū)是一種新的內(nèi)需和要求。繼上海自貿(mào)區(qū)批準設(shè)立之后,具備基礎(chǔ)的沿邊開放口岸萌生自貿(mào)區(qū)的設(shè)想順理成章。”


  反對者:


  針對性自貿(mào)區(qū)可造成行政分散化


  而在對外經(jīng)貿(mào)大學教授、國際直接投資研究中心主任盧進勇看來,現(xiàn)在大部分沿邊地區(qū)都已經(jīng)建立了內(nèi)陸開放型經(jīng)濟區(qū)或跨境經(jīng)濟合作區(qū),政府為擴大內(nèi)陸沿邊開放也出臺了不少政策,沿邊地區(qū)沒有必要也沒有條件建立像上海那樣的自由貿(mào)易區(qū)?!吧虾W再Q(mào)區(qū)的重點是金融改革和服務(wù)便利化,最核心的目的是形成可推廣可復(fù)制的改革樣本,沿邊地區(qū)金融、服務(wù)業(yè)薄弱,邊貿(mào)規(guī)模也都不大,不具備上海這樣的改革條件,現(xiàn)在這些地區(qū)炒作自貿(mào)區(qū)概念就是想借著這股風潮向中央要更多的利好政策?!?/p>

  清華大學經(jīng)管學院教授、中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵認為,上海自貿(mào)區(qū)是對全世界全面開放的,但如果沿邊只對一個國家或地區(qū)開放,如寧夏建一個只對阿拉伯的自貿(mào)區(qū),新疆建一個只對土耳其的自貿(mào)區(qū),以后可能造成我國經(jīng)濟和行政上的分散化。

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