大連工商聯(lián)多措并舉推進(jìn)依法治企
十八屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國的宏偉藍(lán)圖,這對工商聯(lián)工作提出了新的更高的要求。大連市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為,貫徹落實(shí)依法治國方略就是要深入推進(jìn)“依法治企”,幫助民企強(qiáng)化法制意識(shí)、構(gòu)建依法治企模式、提升依法治企能力,進(jìn)而適應(yīng)法治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。由于大連市工商聯(lián)長期重視法律工作,形成了普法宣傳、教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、專題調(diào)研、排憂解難等一系列法律服務(wù)體系,為民營企業(yè)法制建設(shè)積累了良好的經(jīng)驗(yàn)。
早在2012年,大連市工商聯(lián)就針對轄區(qū)民營企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制現(xiàn)狀,向1000家會(huì)員企業(yè)發(fā)了調(diào)查問卷,深入走訪了其中的30家規(guī)模較大、日常法律糾紛較多、代表性較強(qiáng)的企業(yè)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)民營企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中尋求法律保護(hù)的自覺性較差:60.4%的企業(yè)制訂規(guī)章制度時(shí)沒有法務(wù)人員參與,50.5%的企業(yè)對外簽訂的合同由非法務(wù)人員起草;81.3%的企業(yè)沒有簽訂約定保密事項(xiàng)與違約責(zé)任的保密協(xié)議,72.8%的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理方面的投入為零。針對上述情況,大連市工商聯(lián)適時(shí)啟動(dòng)法律服務(wù)“三進(jìn)”(進(jìn)商會(huì)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)區(qū)市縣)活動(dòng)。
創(chuàng)新法制宣傳陣地
大連市工商聯(lián)依托創(chuàng)辦的《商會(huì)法苑》雜志和“大連法務(wù)人員聯(lián)誼會(huì)”和“大連HR聯(lián)誼會(huì)”微信公眾平臺(tái),弘揚(yáng)法律精神主旋律。
《商會(huì)法苑》以傳遞法律資訊、解讀法律風(fēng)險(xiǎn)、構(gòu)建維權(quán)平臺(tái)、提供法律支持為導(dǎo)向。共設(shè)新法解讀、政策信息、案例說法、地方動(dòng)態(tài)、民商法專欄、工商聯(lián)動(dòng)態(tài)等9大欄目。圍繞合同法、公司法、稅法、勞動(dòng)合同法等企業(yè)發(fā)展常用法律,聚焦融資、接班等企業(yè)家關(guān)心的熱點(diǎn)問題?!渡虝?huì)法苑》創(chuàng)刊至今歷時(shí)3年,共編發(fā)20期,80萬字。每期都免費(fèi)贈(zèng)送給會(huì)員企業(yè)800余家、基層工商聯(lián)14個(gè)、直屬商會(huì)6家。
兩個(gè)微信公眾平臺(tái)分別面向民營企業(yè)的法務(wù)人員和人力資源管理人員兩類主體,現(xiàn)已覆蓋全市500余家民營企業(yè)。一是邀請專業(yè)律師、法官、檢察官、高校法學(xué)教授等專業(yè)人員通過案例討論分析,分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和前沿思考,提高民營企業(yè)法務(wù)和人力資源管理人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是提供相關(guān)法律、法律、案例的下載。三是建立微信客戶端信息反饋渠道,搜集企業(yè)的服務(wù)需求和熱點(diǎn)問題,提高宣傳培訓(xùn)的針對性。為行業(yè)商會(huì)定制個(gè)性化服務(wù)
為扶持行業(yè)商會(huì)依法自治,增強(qiáng)行業(yè)商會(huì)的凝聚力,大連市工商聯(lián)開展以行業(yè)商會(huì)為主要服務(wù)對象的法律健康體檢活動(dòng)。旨在通過對同類型企業(yè)慣用模式的全方位掃描,發(fā)現(xiàn)存在的法律漏洞和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
首先針對不同行業(yè)的特點(diǎn),設(shè)計(jì)不同的調(diào)查問卷。調(diào)查問卷總體分為三個(gè)部分,即管理、經(jīng)營和法務(wù)。根據(jù)調(diào)查了解的基本問題,深入核實(shí)、挖掘企業(yè)深層次、苗頭性、傾向性問題。
每個(gè)行業(yè)商會(huì)的法律健康體檢要抽樣選取30家企業(yè)作為參照標(biāo)本。法律健康體檢后要形成行業(yè)法律健康體檢評(píng)估報(bào)告,明確告知該行業(yè)目前存在的普遍性問題和隱患,并給出法律完善建議并根據(jù)需要采取針對性措施。如在物流商會(huì)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)人員在合同簽訂方面存在重大隱患,就幫助物流商會(huì)修改完善合同設(shè)計(jì),同時(shí)開展針對物流商會(huì)的合同法培訓(xùn)。活動(dòng)開展以來,物流行業(yè)企業(yè)的法律糾紛明顯減少。拓寬維權(quán)方式提高維權(quán)水平
近年來,大連市工商聯(lián)將法律維權(quán)工作作為法律服務(wù)三進(jìn)活動(dòng)的重點(diǎn),注重在維護(hù)會(huì)員企業(yè)合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,深入研究分析隱藏在案件深處的共性問題。
一是幫助企業(yè)解決法律困境。二是組織會(huì)員企業(yè)走進(jìn)法院,旁聽庭審與法官座談,組織相對懂法的會(huì)員企業(yè)賦予其商會(huì)調(diào)解員等職務(wù),使其在履行社會(huì)責(zé)任的過程中加強(qiáng)自己的法律意識(shí)。三是組織企業(yè)家進(jìn)高校、進(jìn)黨校加大法律培訓(xùn)。四是發(fā)布誠信倡議,推選誠信企業(yè)。

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