武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任、東西湖區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)劉子清(左)接受記者專訪。

　　12月19日至20日，中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)國(guó)際高峰論壇在武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(東西湖區(qū))成功舉行。圍繞臨空經(jīng)濟(jì)與城市空間融合發(fā)展、中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)發(fā)展、航空物流、高端制造、通用航空產(chǎn)業(yè)等重大命題，與會(huì)專家提出了許多前瞻性、戰(zhàn)略性和創(chuàng)新性的思想理論。為此專訪了武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任、東西湖區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)劉子清。

　　武漢：正在迎接大臨空時(shí)代

　　航空運(yùn)輸成為全球范圍內(nèi)配置高端生產(chǎn)要素的重要途徑。交通方式的變革深刻影響著生產(chǎn)要素的配置格局。劉子清說(shuō)，18世紀(jì)是大航海時(shí)代，19世紀(jì)是鐵路時(shí)代，20世紀(jì)是高速公路時(shí)代，現(xiàn)在正進(jìn)入大臨空時(shí)代。從任何一個(gè)機(jī)場(chǎng)出發(fā)，12個(gè)小時(shí)內(nèi)都可直接連通世界。借助航空運(yùn)輸，內(nèi)陸城市與沿海地區(qū)站在了同一起點(diǎn)，參與全球產(chǎn)業(yè)鏈的分工。

　　臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)日益成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。依托航空港，美國(guó)孟菲斯、法國(guó)戴高樂(lè)、荷蘭阿姆斯特丹等已發(fā)展成為全球著名的國(guó)際空港經(jīng)濟(jì)中心。我國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)也快速發(fā)展，全國(guó)有27個(gè)省份的58個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)正在規(guī)劃和建設(shè)中。上海虹橋臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)用5平方公里的土地，創(chuàng)造了上海市近5%的稅收收入。

　　劉子清認(rèn)為孟菲斯為武漢臨空港開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展提供了可借鑒的范例。美國(guó)中部城市孟菲斯，雖然最初機(jī)場(chǎng)規(guī)模并不在全美機(jī)場(chǎng)前十之列，由于聯(lián)邦快遞的入駐，一躍成為美國(guó)的航空大都市，被稱為“美國(guó)的門戶”。武漢臨空港開(kāi)發(fā)區(qū)與孟菲斯在諸多方面驚人的相似。從地理位置看，都位于國(guó)家內(nèi)陸地區(qū)。從人口和幅員面積看，兩地基本相當(dāng)。從交通條件看，從孟菲斯乘飛機(jī)2小時(shí)、汽車10小時(shí)可達(dá)美國(guó)大多數(shù)城市，擁有全美第四大內(nèi)河港——密西西比河港;從武漢臨空港乘坐飛機(jī)2小時(shí)內(nèi)，高鐵4小時(shí)可達(dá)北京、上海、廣州、深圳等全國(guó)主要城市，覆蓋全國(guó)90%的GDP和85%的人口，與全國(guó)第二大的內(nèi)河港——陽(yáng)邏新港相連。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，均致力于發(fā)展現(xiàn)代物流、食品醫(yī)藥和裝備制造等產(chǎn)業(yè)。

　　劉子清指出，做大做強(qiáng)武漢臨空港開(kāi)發(fā)區(qū)恰逢其時(shí)。國(guó)家為支持武漢發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，在東西湖區(qū)設(shè)立武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，這是全國(guó)唯一以“臨空港”命名的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。

　　國(guó)家實(shí)施國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和新絲綢之路“一帶一路”戰(zhàn)略，武漢臨空港正處于“一帶一路”的交匯點(diǎn)，貫穿新絲綢之路的中歐國(guó)際貨運(yùn)鐵路“漢新歐”專列從這里始發(fā)。

　　湖北省整合武漢、孝感兩市臨空資源，以武漢臨空港開(kāi)發(fā)區(qū)為主體，將東西湖區(qū)全域500平方公里和武漢黃陂區(qū)、孝感孝南區(qū)兩地部分區(qū)域，規(guī)劃為總面積1100平方公里的臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。

　　武漢天河機(jī)場(chǎng)有望成為全國(guó)第四大航空樞紐。武漢天河機(jī)場(chǎng)目前是中部地區(qū)綜合運(yùn)力最大的機(jī)場(chǎng)，擁有國(guó)際航線31條，可直飛歐、美、亞三大洲。2016年天河機(jī)場(chǎng)三期投入使用后，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐能力將達(dá)到3500萬(wàn)人次。到2030年，旅客吞吐量將達(dá)到8000萬(wàn)人次，貨郵吞吐量達(dá)到150萬(wàn)噸。

　　劉子清強(qiáng)調(diào)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與綜保區(qū)相生相長(zhǎng)。世界臨空經(jīng)濟(jì)就是從1959年愛(ài)爾蘭香農(nóng)綜保區(qū)開(kāi)始的。武漢市實(shí)施大臨空、大臨港“雙港”聯(lián)動(dòng)，武漢空港新港綜合保稅區(qū)即將獲批。

　　武漢臨空港開(kāi)發(fā)區(qū)：湖北臨空經(jīng)濟(jì)的實(shí)力聚集區(qū)

　　武漢臨空港開(kāi)發(fā)區(qū)位于長(zhǎng)江中游，漢江之濱，幅員面積500平方公里，常住人口50萬(wàn)，與東西湖區(qū)實(shí)行“區(qū)區(qū)合一”的行政管理體制。2014年，財(cái)政收入有望突破200億元，人均GDP和財(cái)政收入連續(xù)九年位居全省第一。與湖北省地市州相比，工商稅收僅低于于襄陽(yáng)、宜昌。武漢臨空港開(kāi)發(fā)區(qū)具有以下特點(diǎn)：

　　多式聯(lián)運(yùn)的通達(dá)之區(qū)。形成了鐵、水、公、空四路齊備的立體交通網(wǎng)絡(luò)。機(jī)場(chǎng)通道迅捷高效。三條快速通道將開(kāi)發(fā)區(qū)與武漢天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)融為一體，形成了10分鐘空港交通動(dòng)脈。鐵路交通直達(dá)歐亞。滬漢蓉鐵路、漢丹鐵路穿城而過(guò)?！皾h新歐”國(guó)際鐵路貨運(yùn)班列每周發(fā)車，直達(dá)捷克。公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。滬蓉高速、京港澳高速、107國(guó)道等交通干線貫通全境。路網(wǎng)密度每平方公里243公里，居湖北首位。水運(yùn)航道通江達(dá)海。區(qū)內(nèi)擁有36公里的漢江航道和舵落口港、青鋒港兩個(gè)港口。全國(guó)鐵路集裝箱武漢中心站設(shè)在我區(qū)，實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn)。公共交通完善。在湖北率先實(shí)現(xiàn)全域公交直達(dá)。規(guī)劃有10條軌道交通線路，現(xiàn)已開(kāi)通2條，在建5條。

　　劉子清指出，武漢臨空港開(kāi)發(fā)區(qū)是基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)之區(qū)。食品加工業(yè)高度集聚。可口可樂(lè)、達(dá)能食品、雙匯等國(guó)內(nèi)外食品行業(yè)巨頭均落戶本區(qū)，連續(xù)八年被評(píng)為全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)區(qū)，被工信部授牌為“全國(guó)新型工業(yè)化(食品產(chǎn)業(yè))示范基地”。裝備制造業(yè)快速增長(zhǎng)。形成了以TCL為代表的機(jī)械制造集群，以洲明科技為代表的電子產(chǎn)業(yè)集群，以東風(fēng)實(shí)業(yè)為代表的汽車配件產(chǎn)業(yè)集群。現(xiàn)代物流業(yè)聚集發(fā)展。形成了以京東為代表的電子商務(wù)板塊，以美國(guó)聯(lián)邦快遞為代表的快遞板塊，以美國(guó)安博為代表的現(xiàn)代物流板塊，以漢歐國(guó)際公司為代表的多式聯(lián)運(yùn)板塊，以全球商品直銷中心為代表的國(guó)際貿(mào)易板塊。總部經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。集聚了中國(guó)電建、良品鋪?zhàn)拥瓤偛拷?jīng)濟(jì)項(xiàng)目，武漢客廳等大型文化創(chuàng)意及會(huì)展項(xiàng)目，初步形成了集商務(wù)會(huì)展、總部辦公、休閑旅游為一體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。

　　武漢臨空港開(kāi)發(fā)區(qū)是邁向國(guó)際化的開(kāi)放之區(qū)。外資及世界500強(qiáng)企業(yè)不斷涌入。劉子清說(shuō)，全區(qū)已有外商投資企業(yè)337家，其中世界500強(qiáng)企業(yè)29家。全球食品企業(yè)10強(qiáng)中的7家，國(guó)際快遞業(yè)四大巨頭美國(guó)聯(lián)合包裹、聯(lián)邦快遞、荷蘭郵政、德國(guó)郵政，排名全球前5的商貿(mào)零售企業(yè)法國(guó)家樂(lè)福、日本永旺聚集本區(qū)。臺(tái)資企業(yè)紛至沓來(lái)。引進(jìn)統(tǒng)一、臺(tái)玻等臺(tái)資企業(yè)103家，成為中西部地區(qū)最大的臺(tái)資聚集區(qū)。口岸功能日益完善。聚集了國(guó)家鐵路口岸、湖北電子口岸、公路口岸三大實(shí)體口岸，保稅物流區(qū)與天河機(jī)場(chǎng)搭建了“虛擬空港”口岸。國(guó)際交流不斷擴(kuò)大。北大附中國(guó)際學(xué)校、協(xié)和國(guó)際醫(yī)院等配套設(shè)施不斷完善。定期舉辦國(guó)際啤酒節(jié)、國(guó)際賽馬節(jié)、國(guó)際汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇等活動(dòng)。

　　武漢臨空港開(kāi)發(fā)區(qū)是競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的活力之區(qū)。市場(chǎng)主體繁榮活躍。全區(qū)擁有各類市場(chǎng)主體5萬(wàn)8千家，注冊(cè)資本金1051億元。中央企業(yè)爭(zhēng)相落戶。吸引神華集團(tuán)、中信集團(tuán)、中糧集團(tuán)等32家中央企業(yè)來(lái)本區(qū)投資，近三年央企投資額超過(guò)300億元。區(qū)內(nèi)企業(yè)投資踴躍。2013年工業(yè)投資增長(zhǎng)51.2%，今年黃鶴樓科技園增加投資70億元、周黑鴨增加投資50億元、華潤(rùn)集團(tuán)增加投資35億元。商務(wù)成本相對(duì)低廉。

　　武漢臨空港開(kāi)發(fā)區(qū)是濱江濱湖的生態(tài)之區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。生態(tài)稟賦良好，漢江繞城、徑河穿城、府河護(hù)城。擁有湖泊21個(gè)，水域面積100平方公里，占全區(qū)面積21%。擁有金銀湖、杜公湖兩個(gè)國(guó)家城市濕地公園。2015年中國(guó)(武漢)國(guó)際園林博覽會(huì)將主會(huì)場(chǎng)設(shè)在本區(qū)。一個(gè)特色鮮明、頗具格調(diào)、不失鄉(xiāng)愁的濱江濱湖生態(tài)新城已見(jiàn)雛形。

　　努力打造中部地區(qū)國(guó)際門戶

　　劉子清表示，開(kāi)發(fā)區(qū)確定的發(fā)展目標(biāo)為：搶抓國(guó)家“一路一帶”戰(zhàn)略、湖北中部崛起、武漢建設(shè)國(guó)家中心城市的機(jī)遇，發(fā)揮綜合交通優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照“獨(dú)立成市、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)”的思路，加強(qiáng)配套建設(shè)，做大做強(qiáng)臨空產(chǎn)業(yè)鏈，努力將武漢臨空港開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為 “港、產(chǎn)、城”一體化發(fā)展的示范區(qū)、中部地區(qū)國(guó)際門戶、中國(guó)重要的臨空經(jīng)濟(jì)中心。

　　空間布局：形成“一城、五園”的發(fā)展格局

　　一城，即臨空港新城。規(guī)劃面積104平方公里。重點(diǎn)建設(shè)三大核心。一是泛金銀湖商務(wù)中心，引進(jìn)航空、金融、商貿(mào)企業(yè)總部，建設(shè)臨空港CBD。二是徑河新城中心，以臨空港行政大廈建成使用為契機(jī)，不斷完善政務(wù)、醫(yī)療、教育、居住、娛樂(lè)等公共服務(wù)。三是海峽創(chuàng)業(yè)中心，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。

　　五園，即食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、臨空高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、綜合保稅物流產(chǎn)業(yè)園、臨空高科技產(chǎn)業(yè)園、都市農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園。

　　食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃面積22平方公里。重點(diǎn)發(fā)展快銷食品、時(shí)尚食品、保健食品、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，打造中部地區(qū)綠色食品之都。

　　臨空高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃面積56平方公里。發(fā)展以電子元件、集成電路為代表的電子產(chǎn)業(yè)集群;以汽車零部件、模具制造等為代表的機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群;新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)建成中部地區(qū)高端裝備制造基地。

　　綜合保稅物流產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃面積20平方公里。重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易、跨境電子商務(wù)、進(jìn)出口加工、保稅展示等核心業(yè)務(wù)，建設(shè)輻射中部、連接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的樞紐型綜合物流園區(qū)。

　　臨空高科技產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃面積66平方公里。重點(diǎn)發(fā)展飛機(jī)零部件制造、航空電子、航空維修、航空新材料等臨空高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為中部地區(qū)航空科技創(chuàng)新基地。<