2008年下半年，中央提出把擴大內(nèi)需特別是增加居民消費需求作為保障經(jīng)濟增長的根本途徑，這決定了擴大消費仍是2010年國內(nèi)商業(yè)零售領(lǐng)域最為關(guān)鍵的詞語和基調(diào)。

　　3月全國兩會上，政府工作報告中列出了2010年要重點抓好的八個方面工作，“積極擴大居民消費需求”就是其中的一條。

　　報告指出，“鞏固擴大傳統(tǒng)消費，積極培育信息、旅游、文化、健身、培訓(xùn)、養(yǎng)老、家庭服務(wù)等消費熱點，促進消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。擴大消費信貸。加強商貿(mào)流通體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展電子商務(wù)。整頓和規(guī)范市場秩序，努力營造便利、安全、放心的消費環(huán)境。繼續(xù)實施和完善鼓勵消費的各項政策措施。大幅提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價，增加品種和型號，擴大補貼范圍，完善補貼標準和辦法，加強對中標企業(yè)的管理和考核，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平;完善家電、汽車以舊換新和汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策，小排量汽車購置稅按7.5%征收。我們一定要落實好這些政策措施，把好事辦好，真正讓廣大群眾得到實惠。”

　　下半年，值“十一五”的最后一年，國家出臺了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》。綱要第二條即為“堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”。

　　綱要指出，要“堅持擴大內(nèi)需特別是消費需求的戰(zhàn)略，必須充分挖掘我國內(nèi)需的巨大潛力，著力破解制約擴大內(nèi)需的體制機制障礙，加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長新局面。”

　　在此綱要中，在支持國民經(jīng)濟發(fā)展的消費、投資和出口這“三駕馬車”中，“消費”首次排在首位，將成為未來支持國民經(jīng)濟發(fā)展的第一支撐力，由此可見擴大消費在未來發(fā)展中的重要性。

　　利好政策持續(xù)消費市場形勢喜人

　　兩會政府工作報告在對上一年度進行工作總結(jié)時，這樣描述：“2009年，我們鼓勵消費的政策領(lǐng)域之寬、力度之大、受惠面之廣前所未有。中央財政投入資金450億元，補貼家電汽車摩托車下鄉(xiāng)、汽車家電以舊換新和農(nóng)機具購置。社會消費品零售總額實際增長16.9%，消費對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯增強。”

　　各種優(yōu)惠政策的支持作用在2010年持續(xù)顯現(xiàn)，對于擴大消費繼續(xù)發(fā)揮重要作用。

　　今年“十一黃金周”期間，在“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”等優(yōu)惠政策及各大賣場促銷活動的刺激下，全國綠色節(jié)能家電市場呈現(xiàn)井噴態(tài)勢，大屏幕平板電視、節(jié)能型冰箱、智能型洗衣機和低碳、環(huán)保家電受到熱捧。

　　另據(jù)統(tǒng)計，今年1-11月，全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品累計銷售6730萬臺，實現(xiàn)銷售額1504.1億元，比上年同期分別增長1.4倍和1.8倍。其中，冰箱510.2億元、彩電416.3億元、空調(diào)162.3億元。累計銷售額前5名的地區(qū)是河南192.4億元、山東159億元、安徽122億元、四川97.6億元、河北97.5億元。

　　最為重要的是，進入2010年，雖然歐元區(qū)和美元區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇跡象仍不明朗，但中國國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

　　據(jù)統(tǒng)計局統(tǒng)計，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值268660億元，按可比價格計算，同比增長10.6%，比上年同期加快2.5個百分點。分季度看，一季度增長11.9%，二季度增長10.3%，三季度增長9.6%。{page_break}

　　在向好的宏觀環(huán)境和各種優(yōu)惠政策的綜合作用下，今年我國消費市場增速明顯快于去年。

　　統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月，我國消費品市場平穩(wěn)較快增長，熱點商品持續(xù)旺銷。

　　1-11月份，社會消費品零售總額139224億元，同比增長18.4%，比1-10月份加快0.1個百分點。其中11月份，社會消費品零售總額13911億元，同比增長18.7%，比10月份加快0.1個百分點。

　　1-11月份，城鎮(zhèn)消費品零售額120429億元，同比增長18.7%;鄉(xiāng)村消費品零售額18795億元，同比增長16.0%。按消費形態(tài)分，餐飲收入15913億元，同比增長18.0%;商品零售123311億元，同比增長18.4%。

　　在商品零售中，11月份限額以上企業(yè)(單位)商品零售額5400億元，同比增長30.7%。糧油食品、飲料煙酒657億元，同比增長31.8%;服裝鞋帽、針紡織品596億元，同比增長20.4%;化妝品80億元，同比增長15.0%;金銀珠寶115億元，同比增長67.0%。

　　1-11月份，限額以上企業(yè)(單位)商品零售額51731億元，同比增長29.5%;其中，糧油食品、飲料煙酒6569億元，同比增長23.7%;服裝鞋帽、針紡織品5177億元，同比增長24.5%;化妝品797億元，同比增長16.0%;金銀珠寶1137億元，同比增長45.8%。

　　而在2009年，1至11月全國社會消費品零售總額較2008年同比增長15.3%，剔除價格因素，實際增長16.9%。

　　可以看出，2010年前11月社會消費品零售總額增速高出2009年同期3.1個百分點。{page_break}

　　事實上，商貿(mào)流通業(yè)是與消費市場聯(lián)系最為直接和緊密的產(chǎn)業(yè)。當擴大消費上升為國家戰(zhàn)略，商貿(mào)流通業(yè)就迎來了前所未有的黃金機遇。而在商貿(mào)流通業(yè)中，百貨企業(yè)和購物中心是最主要的力量。1-11月，全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品累計銷售6730萬臺，實現(xiàn)銷售額1504.1億元

　　根據(jù)2009年的數(shù)據(jù)，居民消費率每提高一個百分點，就意味著釋放出3353億元的消費需求。按照我國GDP年均8%的增速測算，預(yù)計到2015年，我國人均GDP將超過5000美金，消費對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強，我國開始進入消費主導(dǎo)型的經(jīng)濟發(fā)展模式。按照我國本世紀以來最終消費年均增長11.6%測算，預(yù)計2015年我國最終消費將達到5萬億美元，超過日本，位居世界第二。

　　可以發(fā)現(xiàn)，當下的商業(yè)零售業(yè)正在迎來黃金期。

　　中國百貨商業(yè)協(xié)會會長楚修齊指出：“百貨零售企業(yè)一定要把握住當前的這種大好機遇。”

　　他分析道，2010年明顯感覺整個零售行業(yè)比前兩年增幅明顯。擴大內(nèi)需當前已成為中國政府的重要戰(zhàn)略決策，已經(jīng)上升到國家的戰(zhàn)略層次。應(yīng)當說，擴大內(nèi)需、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐、惠及民生系列工程的建立，都為當前以及未來加快中國百貨業(yè)的發(fā)展提供了重要的歷史機遇。在這一關(guān)鍵時期，借鑒先進國家零售業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，加快創(chuàng)新，加快發(fā)展，不斷提高企業(yè)自身核心競爭能力，乘勢而上，是中國百貨業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。”

　　擴大內(nèi)需需要長效機制作支撐

　　擴大消費是一項長期的任務(wù)，需要長效機制的建立和配套。

　　據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，近10年來我國居民消費傾向不斷下降，居民消費率從2000年的46.44%持續(xù)下降至2009年的35.30%，居民邊際消費傾向從2000年的0.516持續(xù)下降到2009年的0.351。

　　事實上，多年來我國居民消費率明顯偏低。

　　據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，1978-2008年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.8%，而同期居民消費年均增長8.8%，比前者低1個百分點，導(dǎo)致我國居民消費率(居民消費占GDP的比重)長期偏低。

　　2008年，我國居民消費率為35.3%，而美國為70.1%，印度為54.7%?？梢姡覈木用裣M率不僅低于發(fā)達國家，也低于發(fā)展中國家。從絕對數(shù)字看，按照國際可比的最終消費支出額計算，2008年我國最終消費折合21470億美元，排在美國、日本、德國、法國之后，位居世界第五位。當前，美國的最終消費為125168億美元，我國目前的水平只有美國的1/6。而且美國人口只有我國的1/6，這就意味著，我國人均消費水平只相當于美國1/36的水平，差距懸殊。

　　對此商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)管理司副司長王選慶指出，消費率長期偏低，要維持經(jīng)濟快速增長，勢必更多地依賴投資和出口的增長;而后兩者越來越受到資源、環(huán)境、國際市場等因素的制約，特別是全球氣候變暖和國際金融危機爆發(fā)后，這些制約因素愈顯突出。因而，低消費率下的經(jīng)濟增長方式今后是難以支撐和不可持續(xù)的。只有消費的穩(wěn)步提升，才能夠彌補投資和出口波動對經(jīng)濟增長的影響。長期來看，消費、特別是居民消費，是支撐經(jīng)濟增長三駕馬車中最為穩(wěn)定的因素。尤其是像我們這樣的人口大國，消費所發(fā)揮的穩(wěn)定劑作用更為突出。

　　有分析人士則指出，這表明從長遠發(fā)展的視角看，中國巨大消費潛能的釋放還沒有到達轉(zhuǎn)折的拐點，至少還遠遠沒有到發(fā)力階段。從目前發(fā)展形勢看，著力擴大消費這一戰(zhàn)略進程的明顯啟動還取決于加速構(gòu)建擴大消費長效機制各有關(guān)改革進程的實質(zhì)進展，如加快收入分配體制改革進程、加強社會保障體系建設(shè)、加快城鎮(zhèn)化步伐、加快改善針對中低收入群體的消費環(huán)境等。1-11月，限額以上企業(yè)實現(xiàn)金銀珠寶銷售1137億元，同比增45.8%;服裝鞋帽、針紡織品銷售5177億元，同比增24.5%

　　值得注意的是，“十二五規(guī)劃綱要”著重指出要“建立擴大消費需求的長效機制。”

　　綱要指出，“把擴大消費需求作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點，進一步釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力，逐步使我國國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列。要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)，增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。要完善收入分配制度，合理調(diào)整國民收入分配格局，著力提高城鄉(xiāng)中低收入居民收入，增強居民消費能力。要增加政府支出用于改善民生和社會事業(yè)比重，擴大社會保障制度覆蓋面，逐步完善基本公共服務(wù)體系，形成良好的居民消費預(yù)期。要加強市場流通體系建設(shè)，發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)，拓展新興服務(wù)消費，完善鼓勵消費的政策，改善消費環(huán)境，保護消費者權(quán)益，積極促進消費結(jié)構(gòu)升級。要合理引導(dǎo)消費行為，發(fā)展節(jié)能環(huán)保型消費品，倡導(dǎo)與我國國情相適應(yīng)的文明、節(jié)約、綠色、低碳消費模式。”

　　對于普羅大眾來說，若他們皆能樂有所居，老有所養(yǎng);當他們不再為孩子的高昂教育支出和醫(yī)療支出等多種費用而愁眉苦臉，那時，才將真正迎來消費的好時光。