近日，ECHA成員國委員會(MSC)達(dá)成一致共識，確定7種物質(zhì)作為高關(guān)注度物質(zhì)，加入到授權(quán)候選清單中。目前歐盟的REACH法規(guī)授權(quán)候選清單上物質(zhì)已增加至151種，合計10批。

　　七種新增物質(zhì)被列入授權(quán)清單可能性加大

　　記者了解到，這7種物質(zhì)為硫化鎘(CAS#1306-23-6)、剛果紅(CAS#573-58-0)、直接黑38(CAS#1937-37-7)、鄰苯二甲酸二己酯(CAS#84-75-3)、亞乙基硫脲(CAS#96-45-7)、醋酸鉛(CAS#301-04-2)及磷酸二甲酚酯(CAS#25155-23-1)。進(jìn)入授權(quán)候選清單后，這些物質(zhì)就被稱為SVHC物質(zhì)，從SVHC的角度來講，含上述物質(zhì)的產(chǎn)品，必須進(jìn)行SVHC檢測。鑒于授權(quán)物質(zhì)都是從候選清單中篩選，因此上述物質(zhì)有很大可能會被列入授權(quán)清單。一旦物質(zhì)被正式列入授權(quán)物質(zhì)清單，相關(guān)行業(yè)還需要開展授權(quán)應(yīng)對工作。

　　杭州瑞旭產(chǎn)品技術(shù)有限公司法規(guī)研發(fā)部副經(jīng)理楊麗波在接受采訪時表示，授權(quán)費(fèi)用高昂，除了按用途收費(fèi)外，還需要向成員國遞交專業(yè)的社會經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)可行性分析等，會給企業(yè)造成很重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　另外，上述部分物質(zhì)本身就在REACH法規(guī)附件ⅩⅤⅡ，即限制物質(zhì)清單中，因此進(jìn)出口產(chǎn)品中必須滿足REACH法規(guī)限制條件。

　　授權(quán)提高企業(yè)輸歐門檻

　　“這7種新增的候選物質(zhì)，國內(nèi)企業(yè)如果有出口歐盟的需求，首先要根據(jù)出口噸位，委托唯一代表，完成REACH法規(guī)正式注冊后，憑正式注冊號繼續(xù)對外貿(mào)易。”楊麗波表示，如果該物質(zhì)存在于物品中，大部分的進(jìn)口商都會要求其含量低于0.1%。

　　需要注意的是，一旦上述物質(zhì)被列入授權(quán)清單，國內(nèi)企業(yè)需要與歐盟進(jìn)口商溝通，確認(rèn)歐盟進(jìn)口商是否會對其常用的用途開展授權(quán)應(yīng)對工作。如果歐盟進(jìn)口商不愿意開展授權(quán)工作，國內(nèi)企業(yè)又不想放棄歐盟市場，就需要由國內(nèi)企業(yè)全權(quán)應(yīng)對。

　　楊麗波建議，由于授權(quán)工作程序復(fù)雜，專業(yè)度較高，最有效的方法是加入授權(quán)聯(lián)合體，在聯(lián)合體的指導(dǎo)下，完成授權(quán)應(yīng)對工作。

　　在此提醒相關(guān)企業(yè)，授權(quán)與注冊是不同的，注冊的數(shù)據(jù)不完全可以用到授權(quán)中，因此授權(quán)將會給國內(nèi)企業(yè)帶來額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和壓力。從另一方面來說，授權(quán)與注冊一樣，也是優(yōu)勝劣汰的一道門檻。

　　相關(guān)鏈接：

　　REACH指令要求凡進(jìn)口和在歐洲境內(nèi)生產(chǎn)的化學(xué)品必須通過注冊、評估、授權(quán)和限制等一組綜合程序，以更好更簡單地識別化學(xué)品的成分來達(dá)到確保環(huán)境和人體安全的目的。該指令主要有注冊、評估、授權(quán)、限制等幾大項(xiàng)內(nèi)容。任何商品都必須有一個列明化學(xué)成分的登記檔案，并說明制造商如何使用這些化學(xué)成分以及毒性評估報告。

　　所有信息將會輸入到一個正在建設(shè)的數(shù)據(jù)庫中，數(shù)據(jù)庫由位于芬蘭赫爾辛基的一個歐盟新機(jī)構(gòu)———歐洲化學(xué)品局來管理。該機(jī)構(gòu)將評估每一個檔案，如果發(fā)現(xiàn)化學(xué)品對人體健康或環(huán)境有影響，他們就可能會采取更加嚴(yán)格的措施。根據(jù)對幾個因素的評估結(jié)果，化學(xué)品可能會被禁止使用或者需要經(jīng)過批準(zhǔn)后才能使用。

　　據(jù)介紹，與RoHS指令不同，REACH涉及的范圍要寬得多，事實(shí)上它會影響從采礦業(yè)到紡織服裝、輕工、機(jī)電等幾乎所有行業(yè)的產(chǎn)品及制造工序。REACH要求制造商注冊產(chǎn)品中的每一種化學(xué)成分，大約共有3萬種--并要衡量其對公眾健康的潛在危害。REACH建立了這樣的理念：社會不應(yīng)該隨便引入潛在危害是不確定的新的材料、產(chǎn)品或技術(shù)。