中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)在北京京西賓館召開。中國皮革協(xié)會(huì)理事長蘇超英應(yīng)邀在會(huì)上做了題為“服務(wù)行業(yè)企業(yè)的國際化實(shí)踐”的典型發(fā)言。以下為講話全文，特此刊登，以饗讀者。

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：

　　很高興能夠參加此次大會(huì)，同時(shí)也很榮幸能借此機(jī)會(huì)向大家匯報(bào)一下中國皮革協(xié)會(huì)在推動(dòng)行業(yè)國際化、贏得產(chǎn)業(yè)話語權(quán)等方面所做的主要工作。與大家交流和探討，有不到之處請批準(zhǔn)指正。

　　一、世界皮革大國的位置決定了行業(yè)協(xié)會(huì)必須國際化

　　我國皮革行業(yè)是由制革、制鞋、皮衣、皮件、毛皮及其制品等主體行業(yè)，以及皮革機(jī)械、皮革化工、皮革五金、鞋用材料等配套行業(yè)組成的，具有富民優(yōu)勢和較強(qiáng)國際競爭力的大行業(yè)。改革開放以來取得了長足的發(fā)展，已經(jīng)成為了世界公認(rèn)的皮革生產(chǎn)大國、出口大國、消費(fèi)大國。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年我國規(guī)模以上皮革、毛皮及制品和制鞋行業(yè)完成銷售收入1.36萬億元，同比增長6.12%;占輕工行業(yè)銷售收入總額的5.88%，居輕工行業(yè)第八位。近二十年來，我國輕革、鞋、箱包、皮革服裝、毛皮服裝產(chǎn)量一直均居世界首位。其中2015年鞋產(chǎn)量140億雙，占世界總產(chǎn)量60%以上;輕革產(chǎn)量6億平方米，占世界總產(chǎn)量的20%以上。

　　2015年我國皮革、毛皮及制品和制鞋行業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易總額957億美元，居世界首位。

　　世界皮革大國的位置和行業(yè)高度的國際化程序決定了行業(yè)協(xié)會(huì)必須走國際化道路，才有可能爭取更大的參與度和更多的話語權(quán)，也才有可能為我國皮革行業(yè)營造更好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，更廣泛的國際化，也有利于推動(dòng)我國皮革行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)從大國向強(qiáng)國的跨越。

　　二、中國皮革協(xié)會(huì)國際化的實(shí)踐與探索

　　總結(jié)近年來的工作，可以說作為中國皮革行業(yè)的代表，中國皮革協(xié)會(huì)積極參加各類國際組織，參與承辦國際會(huì)議，組團(tuán)參觀參展，開展國際交流，充分履行了皮革大國的權(quán)利和義務(wù)，在世界皮革業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　1、參加國際組織并爭取擔(dān)任職務(wù)

　　自1995年以來，中國皮革協(xié)會(huì)陸續(xù)參加了皮革行業(yè)重要的國際組織，并由中國皮革協(xié)會(huì)代表或推薦行業(yè)企業(yè)代表在國際組織中擔(dān)任了重要職務(wù)。主要包括：

　　——國際皮業(yè)貿(mào)易協(xié)會(huì)(ICHSLTA)主席、副主席

　　——國際皮革工藝師及化學(xué)家協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)(IULTCS)主席

　　——國際制革者委員會(huì)(ITC)主席

　　——國際毛皮協(xié)會(huì)(IFF)理事

　　——國際鞋業(yè)技師聯(lián)合會(huì)(UITIC)執(zhí)行委員

　　——世界鞋業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)盟(IFC)成員

　　——中國-東盟商務(wù)理事會(huì)(CABC)成員

　　——中國-東盟鞋業(yè)合作委員會(huì)(CAFICC)中方主席

　　2、積極主辦、承辦或組團(tuán)參加國際會(huì)議

　　近年來，中國皮革協(xié)會(huì)連續(xù)組團(tuán)參加了重要的皮革國際會(huì)議、論壇和展會(huì)，同時(shí)也相繼主辦或承辦了一些重要的國際會(huì)議，旨在掌握科技前沿走勢，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，研討熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，集中展示中國皮革行業(yè)的發(fā)展風(fēng)貌。

　　(1)主辦或承辦的皮革國際會(huì)議、論壇及展會(huì)

　　◆2006年9月，上海，承辦第25屆國際鞋業(yè)大會(huì)，這是該會(huì)議首次在中國召開;

　　◆2006年10月，成都，承辦第七屆亞洲國際皮革科學(xué)與技術(shù)會(huì)議;

　　◆2009年10月，北京，承辦第30屆國際皮革工業(yè)師和化學(xué)家協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)大會(huì)，這是該會(huì)議首次在中國召開;

　　◆2012年1月，北京，主辦第十三屆亞洲毛皮會(huì)議;

　　◆2012年9月，上海，承辦聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織第18屆皮革及皮革制品工作組會(huì)議;

　　◆2013年11月，主辦第18屆國際鞋業(yè)技術(shù)大會(huì)，這是國際鞋業(yè)技術(shù)領(lǐng)域最高級別峰會(huì)，也是首次在亞洲召開;

　　◆2017年8月，上海，將承辦第三屆世界皮革大會(huì)，這也將是該會(huì)議首次在亞洲召開。

　　◆此外，1998年開始，在上海主辦每年一屆的中國國際皮革展，世界皮革權(quán)威刊物《word leather》評價(jià)該展會(huì)是國際皮革業(yè)發(fā)展的一個(gè)晴雨表;2007年9月開始，在上海主辦每年一屆的皮業(yè)國際論壇，今年將是第十屆，已經(jīng)成為世界皮革行業(yè)交流、對話的重要平臺(tái)之一。

　　秉承中國舉辦大型國際會(huì)議的特點(diǎn)，中國皮革協(xié)會(huì)陸續(xù)承辦的幾次大型皮革國際會(huì)議，均獲得了國際業(yè)界的廣泛贊譽(yù)。參加會(huì)議的國家和人數(shù)，發(fā)布的演講和論文，涉及的議題和事項(xiàng)等，都基本上是歷屆會(huì)議中最多的、創(chuàng)紀(jì)錄的，彰顯了中國的大國風(fēng)范。比如，2009年10月，在北京召開的第30屆國際皮革工藝師和化學(xué)家協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)(IULTCS)大會(huì)。這是自1949年IULTCS在法國巴黎召開首次會(huì)議以來，第一次在中國召開，被譽(yù)為“世界皮革科技奧運(yùn)會(huì)”。來自美國、法國、意大利、英國、西班牙、德國、印度、日本及中國等20多個(gè)國家和地區(qū)的科研院所、大專院校及相關(guān)企業(yè)代表，共300多人出席了大會(huì)。本屆大會(huì)，不僅參會(huì)人數(shù)多、國家多;演講及張貼論文多，涉及研究領(lǐng)域廣，而且臺(tái)上演講精彩、臺(tái)下提問積極，會(huì)后各種交流及文化活動(dòng)豐富多彩，成為IULTCS有史以來召開的規(guī)模最大、最為熱烈的一次大會(huì)。

　　(2)組團(tuán)參加皮革國際會(huì)議、論壇及展會(huì)

　　◆一年一屆的國際皮業(yè)貿(mào)易協(xié)會(huì)年會(huì)、國際制革者委員會(huì)年會(huì)、國際鞋業(yè)大會(huì)年會(huì)、亞洲毛皮會(huì)議;香港亞太區(qū)皮革展(APLF)、意大利琳瑯沛麗皮革展(LINEAPELLE)、韓國國際尖端鞋及鞋材展(BISS)等。

　　◆兩年一屆的國際皮革工業(yè)師和化學(xué)家協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)大會(huì)、亞洲國際皮革科學(xué)與技術(shù)會(huì)議等。

　　◆三年一屆的國際鞋業(yè)技術(shù)大會(huì)等。

　　◆一年兩次的國際毛皮協(xié)會(huì)理事會(huì)議、美國拉斯維加斯鞋展等。

　　◆不定期的世界皮革大會(huì)、米蘭國際皮具和箱包展、俄羅斯毛皮展等。

　　對于大型皮革國際會(huì)議，其主辦方或承辦方通常會(huì)委托中國皮革協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織大陸代表團(tuán)參加，協(xié)助征集論文，幫助企業(yè)注冊，協(xié)辦代表簽證等，代表團(tuán)從十幾個(gè)人到近百人不等，已經(jīng)成為各大型皮革國際會(huì)議、論壇、展會(huì)上一個(gè)舉足輕重的團(tuán)體。

　　(3)資助皮革科技和標(biāo)準(zhǔn)化工作者參加國際會(huì)議

　　根據(jù)《資助科技工作人員參與國際科技會(huì)議的實(shí)施辦法》、《資助皮革行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施辦法》等，中國皮革協(xié)會(huì)每年資助4-6名青年科技工作者和標(biāo)準(zhǔn)工作者走出去，參加國際會(huì)議，參與國際交流，向世界展示我國皮革科技和皮革標(biāo)準(zhǔn)的最新成果，了解國際皮革科技和標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展方向，不斷提高科研和標(biāo)準(zhǔn)化水平。自2014年開始，每年還資助一名設(shè)計(jì)新秀赴意大利參加為期三個(gè)月的設(shè)計(jì)培訓(xùn)，旨在及時(shí)把握國際時(shí)尚設(shè)計(jì)潮流與趨勢，引領(lǐng)和提升中國皮革行業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)水平。

　　3、在國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制修訂工作中爭取更多話語權(quán)

　　(1)九年磨一劍，中國在鞋類標(biāo)準(zhǔn)方面率先取得系列突破

　　中國代表團(tuán)自2004年開始定期參加國際鞋類標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議，參與度和話語權(quán)得到了不斷提升。從最初的僅作為國內(nèi)技術(shù)的對口單位參加國際會(huì)議，到爭取成為歐盟觀察員、國際秘書處、國際工作召集人單位等角色的承擔(dān)，到2013年8月中國主導(dǎo)制定的首個(gè)鞋類國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 16187《鞋類和鞋類部件抗細(xì)菌性能評估試驗(yàn)方法》正式發(fā)布，這標(biāo)志著中國在國際鞋類標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的貢獻(xiàn)率和話語權(quán)明顯提升。

　　在全國制鞋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主任單位中國皮革協(xié)會(huì)、秘書處單位中國皮革和制鞋工業(yè)研究院和全行業(yè)的共同努力下，2014年10月，又有6項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)由中國申請主導(dǎo)制定并成功通過了投票，分別在物理、化學(xué)、微生物、鞋類術(shù)語領(lǐng)域，這意味著中國在ISO/TC 216的全部工作范圍內(nèi)主導(dǎo)了國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。同年，在中國艱難爭取兩年后，ISO/TC 137年會(huì)上終于通過了中方的申請，由中國主導(dǎo)修訂ISO 9407《Shoe sizes -- Mondopoint system of sizing and marking》(鞋尺寸和標(biāo)志的蒙德點(diǎn))系列標(biāo)準(zhǔn)。中國作為世界鞋號最大的使用者，能爭取到該國際標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，這保證了中國能將實(shí)施過程中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)完善到國際標(biāo)準(zhǔn)中，也能彰顯中國的鞋類技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化水平的顯著提升。

　　(2)把握行業(yè)熱點(diǎn)，提出皮革業(yè)碳足跡計(jì)算界定方法

　　2012年9月，由中國皮革協(xié)會(huì)承辦的第十八屆聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)皮革和皮革制品工作組會(huì)議在上海召開。來自聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織及中國、美國、英國、意大利、西班牙、澳大利亞等20余個(gè)國家和地區(qū)的皮革專家及代表100多人聚集一堂，共同研討了行業(yè)所普遍關(guān)心的環(huán)保問題，以及如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)進(jìn)程中化學(xué)廢棄物的最小化;還為行業(yè)組織、企業(yè)和相關(guān)研究部門提供可借鑒的生產(chǎn)方案及專業(yè)培訓(xùn)，并交流了皮革加工、鞋類和皮革制品等污染防控方面的最新信息。其參會(huì)人數(shù)和國別為該會(huì)議舉辦以來之最，會(huì)議取得一系列實(shí)質(zhì)性成果，其中，就國際制革界最為關(guān)切的碳排放的界定做出了初步結(jié)論，并作為重要文本提交給歐盟委員會(huì)進(jìn)行討論，引起有關(guān)國際組織和媒體的極大關(guān)注，也為評估制革加工對環(huán)境領(lǐng)域的影響做出了較為科學(xué)的依據(jù)和解釋。

　　(3)充分利用國際組織平臺(tái)，推廣天然皮革“真皮標(biāo)志”

　　2011年11月，在巴西里約熱內(nèi)盧召開的第一屆世界皮革大會(huì)(WLC)上，國際皮業(yè)貿(mào)易協(xié)會(huì)(ICHSLTA)、國際皮革工藝師及化學(xué)家協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)(IULTCS)和國際制革者委員會(huì)(ITC)三大國際組織對中國皮革協(xié)會(huì)提出的推廣天然皮革及可操作性的合作建議表示贊同。三大國際組織在會(huì)上就共同推廣天然皮革(以“真皮標(biāo)志”為范例)達(dá)成協(xié)議，并針對該項(xiàng)合作共同簽署了合作備忘錄：共同協(xié)調(diào)制定出適用于世界范圍的一項(xiàng)策略，以明晰與皮革和皮革制品定義和名稱相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);同心協(xié)力促進(jìn)天然皮革標(biāo)志工作及其在市場鑒定、皮革及皮革制品時(shí)的正確使用。

　　4、簽署合作備忘錄，主動(dòng)進(jìn)行雙邊或多邊磋商與談判

　　近年來，中國皮革協(xié)會(huì)先后與西班牙鞋業(yè)協(xié)會(huì)、美國原皮協(xié)會(huì)、埃塞俄比亞皮革協(xié)會(huì)等簽署了合作備忘錄，與中國-東盟商務(wù)理事會(huì)聯(lián)合設(shè)立了中國-東盟鞋業(yè)合作委員會(huì)等，旨在促進(jìn)兩國皮革企業(yè)的交流往來，確保兩國皮革貿(mào)易更加順暢，為兩國協(xié)會(huì)會(huì)員在解決貿(mào)易中可能發(fā)生的糾紛提供溝通渠道，并營造公正和諧、互惠共贏的貿(mào)易環(huán)境，最終達(dá)到推進(jìn)全球皮革貿(mào)易健康發(fā)展的目的。

　　2014年4月1日，中國皮革協(xié)會(huì)理事長蘇超英與美國原料皮協(xié)會(huì)主席Stephen Sothmann在香港國際會(huì)展中心就加強(qiáng)兩國行業(yè)協(xié)會(huì)成員間的貿(mào)易合作簽署了合作備忘錄。兩國協(xié)會(huì)將各自制定解決程序來協(xié)調(diào)可能發(fā)生的貿(mào)易糾紛。兩國協(xié)會(huì)將通過熱線溝通，共享信息，以尋求雙方企業(yè)達(dá)成可共同接受的解決方案。

　　2015年4月以來，國際原料皮價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng)，個(gè)別企業(yè)為減少經(jīng)濟(jì)損失，出現(xiàn)了不遵守原料皮貿(mào)易合同約定的情況。為此，中國皮革協(xié)會(huì)于2015年5月19日發(fā)布了《關(guān)于遵守國際原皮貿(mào)易合同約定、營造誠信經(jīng)營市場環(huán)境的倡議書》，并得到了企業(yè)的積極響應(yīng)。中國皮革協(xié)會(huì)幫助企業(yè)同原料皮供應(yīng)商、供應(yīng)商所在國家協(xié)會(huì)及國際皮業(yè)貿(mào)易協(xié)會(huì)進(jìn)行溝通，協(xié)助解決了多起原料皮貿(mào)易糾紛。不僅維護(hù)了中國企業(yè)的合法權(quán)益，也得到了美方的理解與配合。

　　2016年3月，由中國皮革協(xié)會(huì)倡導(dǎo)并發(fā)起主辦中美制革、原料皮行業(yè)圓桌論壇。作為全球最重要的制革生產(chǎn)與原料皮供應(yīng)大國，中美兩國行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)代表就雙方共同關(guān)注的貿(mào)易糾紛、中國檢驗(yàn)檢疫制度、市場發(fā)展走勢等進(jìn)行了開誠布公的討論，對某些長期以來懸而未決的貿(mào)易糾紛達(dá)成了初步解決方案，會(huì)議取得重要成果。雙方?jīng)Q定此圓桌論壇每年在中美兩國輪流舉辦，此類活動(dòng)突顯了行業(yè)協(xié)會(huì)在解決國際貿(mào)易爭端過程中的獨(dú)特作用。

　　5、以新聞發(fā)布會(huì)為平臺(tái)，向海外媒體全面客觀解讀中國皮革業(yè)發(fā)展和政策導(dǎo)向

　　作為高度國際化的我國皮革產(chǎn)業(yè)來說，其行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和每一項(xiàng)國家政策措施的出臺(tái)，都會(huì)在國際媒體中引起高度關(guān)注，因信息不透明、不對稱而引起的國際社會(huì)對我國制革、制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)政策的出臺(tái)時(shí)有誤讀。為此，我協(xié)會(huì)以國外主流行業(yè)媒體聚集的香港和上海皮革展覽會(huì)為契機(jī)，以例行新聞發(fā)布會(huì)形式，每年分三月和九月兩次定期舉行針對境外媒體的新聞發(fā)布會(huì)，從客觀、公正的角度，以權(quán)威的聲音解讀行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和政策措施，內(nèi)容涵蓋許多重大事件和國家相關(guān)政策，其中包括：反傾銷、加工貿(mào)易政策、中國對行業(yè)的補(bǔ)貼政策、進(jìn)口關(guān)稅、行業(yè)走私、制革行業(yè)準(zhǔn)入條件、淘汰落后產(chǎn)能造成的企業(yè)倒閉、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中國北方地區(qū)的大規(guī)模制革環(huán)保改造造成的企業(yè)停產(chǎn)和國際市場原料皮價(jià)格的波動(dòng)、生皮檢驗(yàn)檢疫制度、真皮與合成革在中國市場上的界定，以及不正當(dāng)競爭和國際貿(mào)易糾紛等多個(gè)敏感議題。通過中國皮革協(xié)會(huì)的全面、客觀解讀，有效緩解了國際社會(huì)對中國皮革產(chǎn)業(yè)和政策措施的誤解，在正面宣傳產(chǎn)業(yè)和國家政策措施方面起到了積極作用。

　　6、直面應(yīng)對反傾銷，以堅(jiān)韌和堅(jiān)持打贏反傾銷維權(quán)之戰(zhàn)

　　2005年，歐盟籌謀對中國產(chǎn)鞋類產(chǎn)品采取反傾銷措施，并于2006年10月起對中國產(chǎn)皮面皮鞋征收16.5%的反傾銷稅。針對本案，中國政府及鞋業(yè)界開始了以協(xié)會(huì)組織的業(yè)界抗辯、奧康為代表的單個(gè)企業(yè)在歐盟法院上訴以及中國政府部門上訴到WTO爭端解決機(jī)制的“三條主線”應(yīng)對。

　　在這長達(dá)八年的反傾銷維權(quán)之戰(zhàn)中，協(xié)會(huì)始終與全行業(yè)共同面對，主要做了以下幾方面的工作：(1)在重點(diǎn)地區(qū)舉辦多場研討會(huì)，就歐盟可能發(fā)起反傾銷進(jìn)行預(yù)警，同時(shí)，配合商務(wù)部做好應(yīng)訴企業(yè)的調(diào)研工作，包括出口價(jià)格分析，不同的終裁稅率對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、用工情況及出口的影響程度，對不同的結(jié)案方式征詢企業(yè)意見等。(2)成立了中國皮革協(xié)會(huì)法律顧問團(tuán)，對企業(yè)進(jìn)行應(yīng)訴等方面的培訓(xùn)，最終參加應(yīng)訴的企業(yè)達(dá)到60家。(3)協(xié)會(huì)在全行業(yè)內(nèi)積極籌集資金，總金額34萬元，組織進(jìn)行無損害抗辯。(4)在日落復(fù)審期間，協(xié)會(huì)隨同商務(wù)部赴歐洲，與業(yè)界進(jìn)行交流，并赴比利時(shí)、希臘、奧地利等進(jìn)行游說。(5)為了做好皮鞋反傾銷案到期后續(xù)應(yīng)對工作，在國家商務(wù)部支持下協(xié)會(huì)組織企業(yè)在溫州召開了國外對華鞋產(chǎn)品貿(mào)易摩擦后續(xù)工作應(yīng)對會(huì)議，確保措施到期后能夠平穩(wěn)過渡。

　　經(jīng)過協(xié)會(huì)和涉案企業(yè)的持續(xù)抗辯，2012年2月，WTO爭端解決機(jī)構(gòu)(DSB)采納了專家組報(bào)告，指出歐盟在反傾銷調(diào)查中依據(jù)的某些條款違反了WTO相關(guān)規(guī)則。

　　2012年11月18日，浙江奧康鞋業(yè)股份有限公司正式收到歐盟高等法院的判決書，終審判定中國奧康勝訴。這標(biāo)志著奧康公司在法律層面上取得了抗辯歐盟皮鞋反傾銷的勝利。這一案例得到了商務(wù)部的高度評價(jià)，并被其確定為我國企業(yè)應(yīng)對反傾銷的成功案例。

　　至此，中國應(yīng)對歐盟對華皮鞋反傾銷三條主線工作全部結(jié)束。協(xié)會(huì)在本案中的應(yīng)對工作贏得了國內(nèi)外業(yè)界的贊譽(yù)，同時(shí)也得到了國家商務(wù)部的高度評價(jià)，獲得了進(jìn)出口公平貿(mào)易先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人稱號。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)和脫鉤改革的新要求，行業(yè)協(xié)會(huì)自身必須加快調(diào)整轉(zhuǎn)型，同時(shí)推動(dòng)行業(yè)優(yōu)化升級。有為才能有位，有位更要有為。中國皮革協(xié)會(huì)在國際化方面進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐，但還存在著諸多不確定性因素和不足之處，希望今后與各兄弟協(xié)會(huì)加強(qiáng)交流與合作，共同促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。