中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)3月6日下午在北京發(fā)布2012年紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。上半年我國(guó)紡織行業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是：出口數(shù)量將低位或負(fù)增長(zhǎng);國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)行情撲朔迷離;企業(yè)用工成本呈現(xiàn)剛性上升趨勢(shì);中小微型企業(yè)依然面臨稅收負(fù)擔(dān)。行業(yè)內(nèi)部正在采取一系列措施，包括深化企業(yè)管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本;加快技術(shù)改造;加強(qiáng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)等。

　　中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)新聞發(fā)言人孫維濱指出，2011年行業(yè)主要指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)，運(yùn)行態(tài)勢(shì)基本平穩(wěn)。但是，行業(yè)運(yùn)行中面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)較上年明顯增多，國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)低迷、原料價(jià)格大起大落、生產(chǎn)成本持續(xù)上漲、融資環(huán)境緊縮等因素增加了運(yùn)行壓力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均呈現(xiàn)放緩勢(shì)頭，出口數(shù)量和行業(yè)利潤(rùn)增速下滑尤為突出，小微企業(yè)運(yùn)營(yíng)遇到較大困難。

　　2011年，全國(guó)3.6萬(wàn)戶規(guī)模以上紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)26.8%，增速較一季度下降4.8個(gè)百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值53601.7億元，同比增長(zhǎng)26.86%，較一季度下降4.6個(gè)百分點(diǎn)。紡織品服裝出口總額2541.2億美元，同比增長(zhǎng)19.9%，增速較4月底降低7.2個(gè)百分點(diǎn);其中，出口價(jià)格同比提高19.3%，出口數(shù)量同比僅增長(zhǎng)0.5%。根據(jù)聯(lián)合會(huì)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群跟蹤數(shù)據(jù)，2011年規(guī)模以下企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)6.71%，利潤(rùn)同比增長(zhǎng)9.9%，遠(yuǎn)低于規(guī)模以上企業(yè)增長(zhǎng)水平。9個(gè)出口比重大于20%的服裝產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模以下企業(yè)的利潤(rùn)總額同比增速僅有4.7%。

　　在對(duì)2012年上半年紡織行業(yè)運(yùn)行形勢(shì)分析時(shí)，孫維濱表示，2012年開(kāi)局總體保持平穩(wěn)，但行業(yè)仍面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)，包括國(guó)際市場(chǎng)萎縮、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)增速放緩、生產(chǎn)要素成本上升等問(wèn)題，上半年行業(yè)將在從緊和較為嚴(yán)峻的形勢(shì)下運(yùn)行。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，是紡織行業(yè)面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

　　2012年紡織行業(yè)開(kāi)局基本穩(wěn)定。大企業(yè)、自主品牌企業(yè)、內(nèi)銷企業(yè)由于訂單充足、資金充裕，開(kāi)工率達(dá)到80%~90%，員工節(jié)后返回率約80%，員工流動(dòng)率在10%~15%。部分中小微型企業(yè)困難較為明顯，尤其出口加工型小微企業(yè)，訂單減少、員工不足、資金緊張、轉(zhuǎn)型困難，亟待政府和行業(yè)更多的關(guān)注。

　　2012年上半年行業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是：

　　一是歐債危機(jī)持續(xù)升級(jí)，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)需求產(chǎn)生明顯負(fù)面影響，美、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，失業(yè)率居高不下，就業(yè)結(jié)構(gòu)惡化，消費(fèi)信心低迷，制約了紡織服裝需求，牽連發(fā)展中國(guó)家服裝出口增速降低，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈配套需求隨之放緩。預(yù)計(jì)2012年上半年，我國(guó)紡織服裝出口需求不足及競(jìng)爭(zhēng)壓力將更加突出，上半年行業(yè)出口數(shù)量將低位或負(fù)增長(zhǎng)。

　　二是2012年上半年紡織行業(yè)將繼續(xù)呈現(xiàn)內(nèi)銷市場(chǎng)為主走勢(shì)，但社會(huì)投資增長(zhǎng)減速、出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)力度減弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主動(dòng)深化調(diào)整等因素影響，預(yù)計(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所下調(diào)，消費(fèi)增速較上年可能減緩，將直接帶來(lái)衣著消費(fèi)增速減慢。

　　三是國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)行情撲朔迷離，儲(chǔ)備棉如果采用“成本+利潤(rùn)”拋儲(chǔ)，將帶動(dòng)國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格上漲，國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差繼續(xù)拉大，紡織企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步削弱?；w價(jià)格受棉花價(jià)格、國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)等影響，可能呈現(xiàn)震蕩態(tài)勢(shì)，加大下游企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。{page_break}

　　四是紡織企業(yè)用工成本增加明顯，抽樣顯示八成以上企業(yè)用工短缺，工資漲幅15%以上。招工難、留不住和改善職工生活待遇等，均使企業(yè)用工成本呈現(xiàn)剛性上升趨勢(shì)。

　　五是紡織中小微型企業(yè)依然面臨融資不暢、融資成本高、訂單數(shù)量不穩(wěn)定等問(wèn)題，尤其出口加工型企業(yè)，在人民幣升值預(yù)期依然存在條件下，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，一旦這類企業(yè)過(guò)多關(guān)停，將直接影響就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。

　　三、確保行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的政策建議和行業(yè)措施

　　紡織企業(yè)在應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力成本上升、原料價(jià)格波動(dòng)、能源動(dòng)力價(jià)格上升等一系列要素成本上升方面需要付出更大的努力，但對(duì)于棉花、金融、財(cái)稅、匯率等外部環(huán)境的問(wèn)題，企業(yè)無(wú)法通過(guò)自身努力加以消化，亟待國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策給予關(guān)注和扶持。

　　(一)政策建議

　　1.穩(wěn)定國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)。目前國(guó)內(nèi)外棉花差價(jià)大和國(guó)際棉花資源充足，抓住時(shí)機(jī)擴(kuò)大棉花進(jìn)口，降低紡織企業(yè)用棉成本。對(duì)今年儲(chǔ)備棉放儲(chǔ)采取財(cái)政補(bǔ)貼方式平價(jià)適時(shí)實(shí)施。

　　2.降低銀行貸款成本。緊緊圍繞解決紡織中小企業(yè)融資難、融資貴的困難，建議監(jiān)管部門(mén)規(guī)范銀行浮動(dòng)利率，取消承兌匯票制度，整頓銀行貸款操作秩序，將中央支持中小企業(yè)融資政策落實(shí)到位。

　　3.減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。解決長(zhǎng)期困擾棉紡等行業(yè)“高征低扣”(增值稅征17%扣13%)問(wèn)題，減輕棉紡企業(yè)稅賦。將營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，擴(kuò)大到紡織行業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?？紤]勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)，允許企業(yè)所得稅扣除一定比例的工資支出。

　　4.落實(shí)中小企業(yè)扶持政策。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院支持中小微企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅、金融、技改支持政策，加快建設(shè)惠及廣大中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、公共服務(wù)體系及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

　　5.支持企業(yè)“走出去”。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)國(guó)外建立原料基地、研發(fā)中心和收購(gòu)品牌渠道。對(duì)在國(guó)外建立低端生產(chǎn)加工企業(yè)加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，防止大面積過(guò)快涌出，降低對(duì)國(guó)內(nèi)就業(yè)的影響。

　　(二)行業(yè)措施

　　1.深化企業(yè)管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。面臨“招工難”與“勞動(dòng)力成本”大幅上升并存，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和信息化應(yīng)用，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本。

　　2.加快技術(shù)改造，提升設(shè)備先進(jìn)水平。加快技術(shù)改造和創(chuàng)新提升，包括淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備，加快高端紡織機(jī)械研發(fā)，保證國(guó)產(chǎn)裝備占有率。適當(dāng)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備，加快新技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新。

　　3.加強(qiáng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品附加值。加強(qiáng)高仿真、功能性、差別化及高新技術(shù)纖維材料、產(chǎn)業(yè)用紡織品等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)發(fā)個(gè)性化、時(shí)尚化、低碳綠色紡織消費(fèi)品，提高附加值。

　　4.加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)銷渠道建設(shè)。推進(jìn)優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈兩端、帶動(dòng)廣大中小企業(yè)配套的模式。收購(gòu)整合國(guó)外品牌企業(yè)，盡快向品牌、營(yíng)銷等高附加值環(huán)節(jié)延伸。

　　5.運(yùn)用金融工具，抵御外匯市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)企業(yè)使用不斷豐富和發(fā)展的外匯市場(chǎng)產(chǎn)品，為規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)采用合適的金融工具。

　　6.加大市場(chǎng)開(kāi)拓，降低貿(mào)易摩擦。繼續(xù)辦好國(guó)內(nèi)行業(yè)性展會(huì)，積極參加國(guó)際展會(huì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)出口市場(chǎng)跟蹤監(jiān)測(cè)和預(yù)警。