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商標(biāo)局立志三年解決商標(biāo)審查積壓問題

2009/4/28 14:14:00 來源: 評論(0)42057

  今天是第9個世界知識產(chǎn)權(quán)日,國家工商總局商標(biāo)局局長李建昌在這個特殊的日子表示,目前我國申請商標(biāo)速度慢的困局將在三年內(nèi)扭轉(zhuǎn),商標(biāo)局已與國家工商總局簽訂“軍令狀”,保證三年之內(nèi)解決積壓,到2010年我們的商標(biāo)審查時限縮短到一年之內(nèi),達(dá)到國際水準(zhǔn)。目前,廣受國內(nèi)外詬病的申請商標(biāo)速度慢問題已取得歷史性突破,2008年審查商標(biāo)注冊申請比2007年增長85.27%。

  商標(biāo)核準(zhǔn)了,權(quán)利主體已在市場競爭中消亡了

  商標(biāo)證核準(zhǔn)了,權(quán)利主體已在市場競爭中消亡了。這不單單是對我國申請商標(biāo)周期過長的一種諷刺,實際上是一種“控訴”。
  據(jù)了解,我國商標(biāo)申請量的快速增長,始于改革開放。在1979年,我國有效注冊商標(biāo)總數(shù)為3.25萬多件,到2000年時,當(dāng)年商標(biāo)注冊申請量已達(dá)22.3萬多件。2002年遞增速度高達(dá)37.54%。自2002年以來,我國各種商標(biāo)申請總量和商標(biāo)注冊申請量均連續(xù)數(shù)年居世界第一。到2004年商標(biāo)注冊申請量達(dá)到近58.8萬件,為1980年的近22.6倍,2006年我國商標(biāo)注冊申請量超過70萬件。
  近年來,商標(biāo)局審查人員人均年商標(biāo)審查量約3000件,是美國同行的3倍、日本的2倍。商標(biāo)的注冊周期,從商標(biāo)申請日起算,已經(jīng)長達(dá)36個月。而對于有些商標(biāo)申請數(shù)量較大的商品或服務(wù)類別,審查周期更長久。
  另據(jù)了解,商標(biāo)申請量巨增的同時,確權(quán)工作的復(fù)雜程度也在增加,商標(biāo)法從最初只保護(hù)平面商標(biāo)、商品商標(biāo),發(fā)展到現(xiàn)行法規(guī)定的平面商標(biāo)、立體商標(biāo)、顏色組合商標(biāo)、商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)等多種形態(tài)和種類。商標(biāo)權(quán)主體已從法人、組織擴大涵蓋到了自然人等客觀情況,都使商標(biāo)審查工作難度越來越高。
  商標(biāo)確權(quán)這種情況,不僅使得商標(biāo)申請人十分焦急,而且造成與商標(biāo)國際注冊審查周期要求的矛盾。例如,我國作為《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》和《馬德里議定書》的成員國,按照上述國際注冊途徑到我國申請注冊的商標(biāo),其周期分別限定為12個月或18個月內(nèi)。若對國際注冊商標(biāo)按該周期核準(zhǔn)注冊,就難以保障依普通程序申請商標(biāo)的在先權(quán)利。
  更令人苦惱的是,有的商標(biāo)雖然獲準(zhǔn)注冊了,但由于周期太長,權(quán)利主體已在市場競爭中消亡。有的權(quán)利人雖然最終拿到了注冊證,但本應(yīng)該享有的對在后申請商標(biāo)提出爭議的權(quán)利,因超過了法定期限,導(dǎo)致爭議權(quán)利的喪失。過長的確權(quán)周期,更為不正當(dāng)競爭者創(chuàng)造了可乘之機。

  商標(biāo)局立下“軍令狀”,審查量增長85.27%

  2007年3月2日,國家工商總局黨組將加快商標(biāo)審查列為總局八項重點工作之一,提出“三年解決商標(biāo)審查積壓、五年達(dá)到國際水平”的“三五目標(biāo)”,并確定了通過采取增設(shè)5個審查處室、擇優(yōu)招聘300名商標(biāo)審查輔助人員,完善激勵機制等措施,千方百計加快商標(biāo)審查。
  明確提出“三年任務(wù)”是:2008年商標(biāo)審查周期由36個月縮短到30個月,2009年商標(biāo)審查周期由30個月縮短到19個月,2010年商標(biāo)審查周期縮短到一年之內(nèi)。
  商標(biāo)局局長李建昌告訴記者,2008年3月27日,商標(biāo)局簽訂了《解決商標(biāo)注冊審查積壓問題目標(biāo)責(zé)任書(2008-2010年)》,鄭重保證,堅決完成“三年解決商標(biāo)審查積壓、五年達(dá)到國際水平”的目標(biāo)任務(wù),向人民群眾交一份圓滿的答卷。
  李建昌介紹說,招聘商標(biāo)審查輔助人員是解決商標(biāo)注冊申請積壓問題行之有效的手段。國家工商總局黨組對此高度重視,2008年3月作出了招聘300名商標(biāo)審查輔助人員、100名商標(biāo)評審輔助人員的重大決策,2008年6月招聘工作順利結(jié)束。
  商標(biāo)局制定了“商標(biāo)審查輔助人員管理試行辦法”,審查輔助人員分為18個審查輔助部,從工作記錄、績效質(zhì)量、廉政建設(shè)等8個方面進(jìn)行嚴(yán)格管理。
  去年加快商標(biāo)審查工作取得歷史性突破,商標(biāo)注冊審查、商標(biāo)異議裁定工作量均創(chuàng)歷史新高。在確保審查質(zhì)量的前提下,共審查商標(biāo)注冊申請749770件,比2007年增長85.27%;共裁定商標(biāo)異議申請10993件,比2007年增長26.75%,超額完成全年審查70萬件,商標(biāo)審查周期由36個月縮短到30個月的目標(biāo)任務(wù)。自2000年,商標(biāo)注冊審查量首次超過當(dāng)年商標(biāo)注冊申請量,實現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)變,從根本上扭轉(zhuǎn)了商標(biāo)工作被動的局面。

                                                                                 責(zé)任編輯:杜俊

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