3月22日，竇盛源交保釋金后回到珠海的家中。

　　竇的身份是跨國公司高爾化學(xué)(KOLMAR)中國業(yè)務(wù)經(jīng)理。自今年春節(jié)后，他就被海關(guān)總署專案組帶走，協(xié)助調(diào)查“動(dòng)力煤油”走私案。與他一起被帶走協(xié)助調(diào)查的還有嘉能可資源新加坡有限公司北京代表處(以下簡(jiǎn)稱“嘉能可”)負(fù)責(zé)人李步華等。

　　嘉能可是全球大宗商品交易巨頭，總部設(shè)在瑞士。素來行事隱秘的這家公司，在實(shí)貨交易世界里備受爭(zhēng)議。高爾化學(xué)則是全球知名的化工貿(mào)易商。

　　知情人士向記者透露，“動(dòng)力煤油”走私案是近年海關(guān)查處的最大一起石油走私案之一。涉案公司僅在2010年8月-12月間即走私成品油80萬噸左右，涉案金額達(dá)數(shù)十億元，僅偷漏燃油消費(fèi)稅即達(dá)近10億元。

　　“該案勾結(jié)，以偷換進(jìn)口商品名稱的方式，達(dá)到逃脫國家關(guān)稅的目的。”前述知情人士說。

　　海關(guān)相關(guān)部門以“總署督辦案件，尚在偵查階段”為由婉絕記者采訪。但上述知情者稱，竇盛源等人交保候?qū)徱馕吨摪競(jìng)刹殡A段已告結(jié)束，其后海關(guān)緝私機(jī)關(guān)將進(jìn)入對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)、人員的預(yù)審、宣判等環(huán)節(jié)。案件細(xì)節(jié)的公開尚有待時(shí)日。

　　移花接木

　　有報(bào)道稱，涉案的嘉能可近期將宣布首次公開發(fā)行計(jì)劃。該公司在營收方面，規(guī)模大過雀巢、諾華制藥和瑞銀。BP、道達(dá)爾等跨國巨頭都是其豪華客戶名單中的一員。這家神秘的企業(yè)40年來悶聲發(fā)大財(cái)，其2008年稅后獲利突破47.5億美元。

　　竇盛源和李步華都是石油圈中的名人，不但擁有豐富的商場(chǎng)搏擊經(jīng)驗(yàn)，更在圈中積累了大量人脈關(guān)系，然而卻都栽在“動(dòng)力煤油”上。

　　據(jù)了解，動(dòng)力煤油曾是一種可用于取暖照明的煤油，19世紀(jì)末白熾燈出現(xiàn)前曾廣泛出現(xiàn)在北美燃油市場(chǎng)中，其后因石油的主要功用向動(dòng)力能源方向轉(zhuǎn)變，已漸漸淡出國際石油市場(chǎng)。

　　然而，近年來國內(nèi)成品油、特別是柴油供應(yīng)緊張，導(dǎo)致這種消失的產(chǎn)品卻重又出現(xiàn)——因?yàn)橥ㄟ^“運(yùn)作”，進(jìn)口商可以以較國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格低1000元/噸的價(jià)格將這些資源輸入國內(nèi)市場(chǎng)，從而獲取暴利。

　　市場(chǎng)咨詢機(jī)構(gòu)息旺能源的一份報(bào)告顯示，2009年4月國內(nèi)柴油供應(yīng)緊張時(shí)，海關(guān)統(tǒng)計(jì)中突然出現(xiàn)大量進(jìn)口動(dòng)力煤油，當(dāng)月進(jìn)口量達(dá)7萬噸；其后隨著“油荒”淡化，它的進(jìn)口量也迅速萎縮；直至2010年8月，當(dāng)油荒再次爆發(fā)時(shí)，它的進(jìn)口量又迅速攀升。

　　“據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國其他煤油餾分進(jìn)口量，從8月份的7萬噸，穩(wěn)步增長至12月份的48萬噸，其中12月份進(jìn)口量創(chuàng)紀(jì)錄高點(diǎn)。”這份報(bào)告中稱。{page_break}

　　該報(bào)告指出，所謂“其他煤油餾分”即包含動(dòng)力煤油。

　　2010年海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年國內(nèi)進(jìn)口“其他煤油餾分”總量達(dá)1633萬噸，較上年同比增長354%。在此次海關(guān)總署的緝私行動(dòng)中，被確認(rèn)的動(dòng)力煤油總量達(dá)80余萬噸，而兩家跨國公司高爾化學(xué)及嘉能可則是海關(guān)部門認(rèn)定的重要進(jìn)口商。”

　　以此計(jì)算，僅燃油消費(fèi)稅一項(xiàng)，國內(nèi)外價(jià)差即達(dá)800元/噸，若在此之上疊加增值稅的增長，走私動(dòng)力煤油的進(jìn)口商獲取千元/噸利潤將十分容易。

　　“更重要的是，廣東市場(chǎng)歷來成品油供應(yīng)偏緊，在國家規(guī)定的成品油最高限價(jià)中，廣東的成品油價(jià)格是最高的，因此這里有足夠的空間令走私者獲利”，廣東油氣商會(huì)油品部部長姚達(dá)明說。

　　據(jù)他介紹，廣東是北油南運(yùn)和東油西送的中轉(zhuǎn)站，當(dāng)全國成品油供應(yīng)緊張時(shí)，北方的資源難以充分南下，西南諸省的資源又全都依靠廣東，因此廣東總是歷次油荒矛盾最突出的省份。

　　“就拿目前來說，由于漲價(jià)預(yù)期強(qiáng)烈，‘國II’0#柴油的市場(chǎng)批發(fā)價(jià)已達(dá)8155元/噸，‘國III’0#柴油的市場(chǎng)批發(fā)價(jià)更達(dá)8358元/噸，這已接近國家規(guī)定的最高零售限價(jià)了。”他說。

　　因此每當(dāng)油荒出現(xiàn)，大量走私、進(jìn)口成品油就成為一些商家的必然選擇，畢竟這里市場(chǎng)廣闊、利潤巨大。

　　“國內(nèi)外價(jià)差的存在，不是誰在利用壟斷發(fā)財(cái)，燃油消費(fèi)稅都被國家拿走了，并用于公路的建設(shè)、公交等公用事業(yè)單位補(bǔ)貼等方面，偷逃稅款，就意味著國家的損失”，有石油央企高層無奈地說：“與此同時(shí)，央企老老實(shí)實(shí)繳稅，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手卻在大量逃稅，那么這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)又有何公平可言呢？”

　　但由于監(jiān)管成本高、監(jiān)管難度大，因此自燃油消費(fèi)稅實(shí)施以來，相關(guān)部門并未拿出切實(shí)有效的監(jiān)管辦法，以減少甚至杜絕此類事件的發(fā)生。

　　實(shí)際上成品油走私近年來不乏其例。2010年，部分地?zé)捚髽I(yè)以瀝青的名義向市場(chǎng)銷售成品油遭到有關(guān)部門的懲處，而在浙江、福建、廣東和廣西等省區(qū)，海上漁民利用機(jī)帆船進(jìn)行螞蟻搬家式走私的案件在這一年中也發(fā)生多起。