什么樣的勞動狀態(tài)能夠最大最有效發(fā)揮勞動者的積極性?上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授王全興說，我們應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)適度勞動的理念。他認(rèn)為，從勞動法意義上說，適度勞動即安全健康的勞動。

　　在勞動法規(guī)定的勞動基準(zhǔn)體系中，以勞動者收入為中心的基準(zhǔn)，包括勞動報酬、個人勞動福利、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險等基準(zhǔn);以勞動者生命健康為中心的基準(zhǔn)，包括職業(yè)安全和職業(yè)衛(wèi)生(即勞動者身心健康)基準(zhǔn);而工作(休息)時間、勞動定員定額、工傷保險、醫(yī)療保險和集體勞動福利基準(zhǔn)，則兼有上述兩類基準(zhǔn)的屬性。適度勞動的“度”，就是指勞動法規(guī)定的以勞動者生命健康為中心的各種基準(zhǔn)。

　　現(xiàn)階段的問題是，在現(xiàn)行勞動法體系及其實(shí)施中，對適度勞動關(guān)注不夠。主要表現(xiàn)為，重視勞動收入，而忽視勞動者生命健康;重視職業(yè)安全，而忽視職業(yè)健康;重視勞動者身體健康，而忽視勞動者心理健康;重視職業(yè)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)，忽視勞動定員定額基準(zhǔn);對職業(yè)安全健康重視消極保護(hù)，即職業(yè)傷害后治理，而忽視積極保護(hù)，即職業(yè)傷害前預(yù)防;職業(yè)傷害后治理中的工傷保險，重視職業(yè)傷害補(bǔ)償，而忽視職業(yè)傷害康復(fù)和社會適應(yīng)。

　　中國勞動關(guān)系學(xué)院法學(xué)系姜穎教授在接受記者采訪時稱，其實(shí)勞動法中對于勞動工時是有明確規(guī)定的，但是在實(shí)踐中實(shí)施情況不好，由于用人單位處于強(qiáng)勢地位，勞動者不得不經(jīng)常加班，甚至加班得不到應(yīng)有的加班費(fèi)。勞資關(guān)系不平衡，不敢提要求。

　　又如，加班費(fèi)如何計(jì)算，各地情況不一，執(zhí)行混亂;有工會協(xié)商制度，但企業(yè)工會力量薄弱，很少真正替勞動者說話。帶薪休假制度，2008年就發(fā)布過相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行效果不理想。她說，現(xiàn)在發(fā)生的勞動爭議案件，其中很多涉及到加班費(fèi)的問題。

　　有學(xué)者稱，雖然勞動法律法規(guī)規(guī)定，用人單位違法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，但是，在現(xiàn)在勞動者就業(yè)困難的情況下，如果沒有發(fā)生極端嚴(yán)重的事故，實(shí)踐中鮮有用人單位承擔(dān)法律責(zé)任。

　　姜穎認(rèn)為，現(xiàn)行勞動法律體系的另一個問題是，勞動法保障的范圍太小。公務(wù)員、高校教師，都不在勞動法適用范圍之內(nèi)。她說，每一個勞動者都存在勞動保障的問題。公務(wù)員，也存在超時加班工作問題;高校教師，雖然不實(shí)行坐班制，但在教學(xué)科研壓力下，超時工作也很普遍，有的人甚至由于過度勞累而當(dāng)場暈倒。