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中國兌現(xiàn)入世承諾 王牌不再擺弄

2010/8/5 21:07:00 來源: 國際在線評論(0)53

兌現(xiàn) 入世

  日前,中國正式宣布入世承諾履行完畢,這標(biāo)志著中國成功度過與世界貿(mào)易規(guī)則對接的緩沖期,建成了全球最開放的市場之一,負(fù)責(zé)任大國的形象也得到充分展現(xiàn)。


  8年多來,中國在開放市場、推動多邊貿(mào)易體制等方面所做的切實(shí)努力有目共睹,獲得了絕大多數(shù)締約方的肯定。目前,中國平均關(guān)稅水平已經(jīng)從入世前的15.3%大幅降至9.8%。


  在制造領(lǐng)域,非關(guān)稅措施等依照日程表一一取消。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的160多個部門中,銀行金融、通信網(wǎng)絡(luò)、保險(xiǎn)證券等逐步放開。不僅如此,中國還在多哈回合談判期間做出新的承諾,將農(nóng)業(yè)和工業(yè)品的實(shí)施關(guān)稅再削減約30%,進(jìn)一步開放服務(wù)領(lǐng)域中的11個部門。2006年、2008年和今年6月,中國連續(xù)三次順利通過世貿(mào)組織的貿(mào)易政策審議。可以說,中國已經(jīng)全面融入到全球市場體系。


  雖然如此,仍有一些貿(mào)易大國時時借承諾問題以各種手段向中國發(fā)難,導(dǎo)致雙邊貿(mào)易環(huán)境波折不斷。入世以來,美國、歐盟、日本、俄羅斯等多次利用“特殊保障措施”針對中國產(chǎn)紡織品及服裝、輪胎、鋼管等啟動調(diào)查程序。中國依照世貿(mào)組織通行規(guī)則,對不可再生的國家戰(zhàn)略資源,如鋁土礦、焦炭、稀土等工業(yè)原材料在出口方面作出限制性規(guī)定,也被一些國家指為違背入世承諾。而是否承認(rèn)中國的“完全市場經(jīng)濟(jì)地位”,也成為有些國家手中反復(fù)擺弄的一張牌。


  對于此類濫用承諾的行為,中國的反對態(tài)度非常明朗,中國政府和企業(yè)已經(jīng)學(xué)會熟練運(yùn)用世貿(mào)組織既有的爭端解決機(jī)制進(jìn)行反制,以維護(hù)自身的合法權(quán)益。


  中國在履行承諾的過程中逐步走向成熟,與世貿(mào)組織形成共生雙贏的關(guān)系。正是由于中國的加入和認(rèn)真履約,發(fā)展中國家在全球貿(mào)易格局中的地位上升,世貿(mào)組織的代表性加強(qiáng),內(nèi)部結(jié)構(gòu)的失衡狀態(tài)得到較大幅度的校正。


  但是,與中國入世幾乎同步展開的多哈回合談判兩度中斷,在2009年重啟后依然遇阻。為打破各個領(lǐng)域的談判僵局,中國先后提交了100多份提案。當(dāng)美國次貸危機(jī)引發(fā)金融動蕩,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)糾纏其間,全球經(jīng)濟(jì)形勢雪上加霜的時候,中國并未像歐、美等一些成員那樣采取與世貿(mào)組織所倡導(dǎo)的自由貿(mào)易精神相悖的保護(hù)主義行動,從而為談判創(chuàng)造了相對良好的外部環(huán)境。


  綜上所述,兌現(xiàn)入世承諾,標(biāo)志著中國已經(jīng)完成了從多邊貿(mào)易體制新成員到建設(shè)者的角色轉(zhuǎn)換,將有利于增加發(fā)展中國家在建章立制方面的話語權(quán),推進(jìn)世貿(mào)組織及其他國際經(jīng)濟(jì)合作機(jī)構(gòu)的改革進(jìn)程,以形成能夠體現(xiàn)公平、公正、合理原則的國際經(jīng)貿(mào)秩序。

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