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新疆紡織:依托資源政策優(yōu)勢強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)

2010/8/5 22:28:00 來源: 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論(0)90

紡織 政策

  棉花,一直以來都是新疆的支柱性產(chǎn)業(yè)。每到收棉季節(jié),天山南北一個個高聳的棉花垛,就像是各族棉農(nóng)繪就的一幅幅美麗的畫卷。近年來,新疆紡織產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,則為這些美麗的畫卷錦上添花。


  到2009年底,新疆紡織產(chǎn)業(yè)共有棉紡環(huán)錠能力400萬錠、轉(zhuǎn)杯紡9萬頭,棉紡生產(chǎn)能力居全國西部12省區(qū)市之首、全國第6位;棉紗產(chǎn)量40萬噸,其中精梳紗產(chǎn)量占32%左右,大大高于全國平均水平;棉漿粕、粘膠纖維產(chǎn)能分別達(dá)60萬噸、40萬噸,占全國的50%和20%。而國家去年出臺的《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出建設(shè)“新疆優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地”,則為新疆紡織工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。


  上下齊心提供有利的政策支持


  去年是新疆紡織行業(yè)發(fā)展較為困難的一年,這主要緣于國際金融危機(jī)的影響;去年又是新疆紡織業(yè)取得重要發(fā)展的一年,這主要是受益于國家《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的出臺?!兑?guī)劃》指出,要鼓勵中西部地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展紡織服裝加工基地,形成東中西部優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域布局,嚴(yán)防低水平產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)張。


  更令新疆紡織產(chǎn)業(yè)歡欣鼓舞的是,《規(guī)劃》還針對新疆明確提出:“加強(qiáng)內(nèi)地與新疆的合作,建設(shè)新疆優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地。支持大企業(yè)大集團(tuán)將其產(chǎn)業(yè)鏈的一端移入新疆發(fā)展,構(gòu)建跨區(qū)域上下游緊密聯(lián)系、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,把新疆建成依托內(nèi)地面向中亞乃至歐洲的紡織品服裝出口加工基地和區(qū)域性國際商貿(mào)中心。”這個戰(zhàn)略性規(guī)劃為新疆紡織工業(yè)發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。


  為促進(jìn)新疆優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地建設(shè),解決棉紗長距離運(yùn)輸成本居高不下的難題,2009年9月,中央政府又決定對新疆棉紡織企業(yè)出疆棉紗運(yùn)輸費(fèi)用給予每噸400元補(bǔ)貼。由于《規(guī)劃》及一系列政策措施的推動,2009年新疆紡織業(yè)一舉扭虧為盈,贏利2.5億元以上。


  新疆自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席庫熱西·買合蘇提指出:“《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》在優(yōu)化區(qū)域布局、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面對新疆紡織工業(yè)提出了明確的要求,為新疆紡織業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。新疆要加強(qiáng)與國家相關(guān)部委的溝通協(xié)調(diào),積極落實各項政策措施,抓住紡織加工產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的政策機(jī)遇,積極推動和引導(dǎo)具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和國內(nèi)外銷售渠道的大企業(yè)集團(tuán)將產(chǎn)業(yè)鏈前端移入新疆,建設(shè)紡織加工基地,將紡織產(chǎn)業(yè)打造成為新疆工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的新亮點。”


  為了把《規(guī)劃》落到實處,新疆紡織行業(yè)管理辦公室結(jié)合實際,及時編制了《新疆紡織工業(yè)振興規(guī)劃方案》,按照自治區(qū)“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促就業(yè)、保穩(wěn)定”的要求,積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難和問題。在行管辦的協(xié)調(diào)下,2009年上半年,地方10家重點監(jiān)控紡織企業(yè)得到相關(guān)商業(yè)銀行和政策性銀行流動資金貸款3.48億元,在一定程度上緩解了資金壓力;同時行管辦還積極申請國儲棉在疆拋售,解決區(qū)內(nèi)部分棉紡企業(yè)出現(xiàn)的紡棉緊缺問題。


  為了做大做強(qiáng)棉花產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步推動紡織工業(yè)發(fā)展,新疆建設(shè)兵團(tuán)提出2009至2010年期間,兵團(tuán)本級共安排1億元專項資金支持棉紡織基地建設(shè),對新增棉紡錠每萬錠給予100萬元補(bǔ)助,對新增織布、印染和服裝生產(chǎn)企業(yè)也給予適當(dāng)補(bǔ)貼。2010年上半年,新疆天盛實業(yè)有限公司、圖木舒克前海棉紡織有限公司和阿拉爾天豐紡織有限公司達(dá)到獎勵條件,分別獲得獎金1075萬元、335萬元和218萬元。


  強(qiáng)有力的優(yōu)惠政策加快了兵團(tuán)紡織業(yè)的發(fā)展速度。近幾年來,國內(nèi)外知名紡織集團(tuán)如江蘇華芳集團(tuán)、浙江雄峰集團(tuán)、弘生集團(tuán)和沙特阿拉伯阿吉蘭集團(tuán)等紛紛落戶石河子開發(fā)區(qū)。目前,石河子開發(fā)區(qū)已建設(shè)成為我國西部地區(qū)最大的棉紡織產(chǎn)業(yè)基地。截至2009年底,石河子紡織城棉紡規(guī)模已達(dá)150萬錠,氣流紡1.8萬頭。今年,石河子還將新增棉紡規(guī)模50萬錠以上,年末棉紡能力將突破200萬錠。


  由于上下齊心,措施得力,新疆紡織行業(yè)自去年3季度開始呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,經(jīng)濟(jì)效益企穩(wěn)回升。紡織3大主導(dǎo)產(chǎn)品棉紗、棉漿粕、粘膠纖維分別增長0.65%、45%和12%,產(chǎn)品綜合產(chǎn)銷率達(dá)到96.37%。今年一季度,新疆紡織工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營繼續(xù)保持向好態(tài)勢,棉紗產(chǎn)量同比增長28.1%,精梳紗產(chǎn)量增長26.02%,化學(xué)纖維增長144.4%,棉漿粕產(chǎn)量增長58.9%;主營業(yè)務(wù)收入同比增長77.4%,全疆規(guī)模以上紡織工業(yè)實現(xiàn)利潤1.91億元,同比減虧3.38億元。


  打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群實現(xiàn)聚集效應(yīng)


  為形成優(yōu)勢紡織產(chǎn)業(yè)群,新疆根據(jù)紡織原料資源的區(qū)域分布特點,按照區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生產(chǎn)能力向優(yōu)強(qiáng)企業(yè)集中的原則,在《新疆紡織工業(yè)振興規(guī)劃方案》中,提出了建設(shè)“兩城”(石河子、阿克蘇)、“七園”(奎屯、庫爾勒、喀什、博樂、呼圖壁、沙雅、巴楚)、“一中心”(烏魯木齊國際紡織品商貿(mào)中心)的發(fā)展思路,并按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化”的思路,創(chuàng)新引資機(jī)制,堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán),通過引進(jìn)和培育骨干企業(yè)和項目,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集和配套,形成集中度高、關(guān)聯(lián)度大、競爭力強(qiáng)的園區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)群和區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),使園區(qū)成為推動新疆紡織工業(yè)的強(qiáng)大“引擎”。


  國家紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的推出,無疑加速了內(nèi)地棉紡企業(yè)進(jìn)軍新疆的步伐。一段時期以來特別是今年以來,來自浙江、上海、江蘇、山東等省市眾多的內(nèi)地棉紡企業(yè)及一些海外棉紡企業(yè),紛紛進(jìn)入新疆。


  4月下旬,寧波雅戈爾(12.02,-0.09,-0.74%)日中紡織印染有限公司與阿瓦提縣人民政府簽訂合作協(xié)議,擬投資2億元,在阿瓦提縣工業(yè)園區(qū)新建5萬錠緊密紡及3萬錠倍捻項目,預(yù)計6月份開工建設(shè),2011年10月建成投產(chǎn)。


  4月26日,阿克蘇工業(yè)園區(qū)內(nèi),上海百金集團(tuán)阿克蘇金疆化纖有限公司年產(chǎn)9.5萬噸棉漿粕項目奠基儀式隆重舉行。該公司是上海百金化工集團(tuán)有限公司結(jié)合自身化工生產(chǎn)優(yōu)勢,為提升產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,在新疆阿克蘇市發(fā)展化纖產(chǎn)業(yè)、開展棉漿粕業(yè)務(wù)新成立的一家子公司。{page_break}


  4月28日,浙江華孚控股有限公司石河子華孚纖維染色項目在石河子開發(fā)區(qū)北工業(yè)園區(qū)開工建設(shè),該項目總投資1.25億元,計劃于今年10月建成投產(chǎn)。


  5月6日,浙江華孚控股有限公司在新疆阿瓦提縣投資2000萬元拉開2萬錠色紡技改項目帷幕,并投料開機(jī)生產(chǎn)。{page_break}


  5月20日,浙江佳利投資集團(tuán)健鷹紡織有限公司投資1.1億元的二期5萬錠棉紡項目正式落戶阿克蘇地區(qū)新和縣。而該公司一期3萬錠棉紡項目已于2007年在該縣建成投產(chǎn),二期5萬錠項目完成后,規(guī)模將達(dá)到8萬錠,總投資2.1億元。同日,四川金泰紡織集團(tuán)投資2.2億元的10萬錠棉紡項目也牽手新和縣……


  隨著國內(nèi)外紡織知名企業(yè)的不斷進(jìn)駐,新疆逐漸成為我國紡織產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移的目標(biāo)地和投資的“熱土”。通過重組或新建,這些企業(yè)的棉紡規(guī)模已達(dá)到260萬錠,占新疆總規(guī)模的65%。新疆溢達(dá)、阿克蘇巨鷹、新疆魯泰、新疆雅戈爾、香港互益、沙特阿吉蘭公司等知名企業(yè)的進(jìn)入,使新疆紡織業(yè)形成了跨區(qū)域、上下游緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈,提升了新疆紡織企業(yè)參與國內(nèi)外市場競爭的能力。


  自治區(qū)紡織行業(yè)管理辦公室規(guī)劃發(fā)展處處長范志宏表示:“產(chǎn)業(yè)的聚集勢必帶來資金、技術(shù)、品牌的聚集,這對新疆紡織工業(yè)快速發(fā)展和競爭力的持續(xù)提升創(chuàng)造了良好的條件。最終實現(xiàn)把新疆建成為依托內(nèi)地,面向中亞,乃至歐洲的紡織品服裝加工基地和區(qū)域性國際商貿(mào)中心。”


  揚(yáng)長避短完善產(chǎn)業(yè)鏈條


  中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長、中國棉紡織行業(yè)協(xié)會會長徐文英曾指出,新疆雖然是我國產(chǎn)棉大省,且棉花質(zhì)量好,有著其它地區(qū)無法比擬的優(yōu)勢。但是也存在著制約其發(fā)展的三大劣勢:一是新疆本地只有初加工的棉紗產(chǎn)品,遠(yuǎn)距離運(yùn)輸無疑會造成本上漲,很自然地就會造成價格優(yōu)勢的喪失;二是新疆紡織行業(yè)的技術(shù)力量較為薄弱,這也是造成新疆紡織行業(yè)遲遲不能自強(qiáng)起來的根本因素;三是新疆紡織業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈太短,大部分企業(yè)僅僅停留在產(chǎn)業(yè)鏈的初級階段。


  徐文英的一番分析正指出新疆紡織業(yè)目前存在的最主要問題。比如,發(fā)展中的石河子市紡織業(yè),紡錠規(guī)?,F(xiàn)雖已位居西部第一,但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以單一紡紗為主,年織布僅為500萬米,而印染、成衣方面幾乎是空白。


  范志宏表示要想實現(xiàn)新疆紡織行業(yè)的跨越式發(fā)展,“我們要加大招商引資力度,吸引更多的知名紡織企業(yè)來疆投資,構(gòu)建跨區(qū)域、上下游結(jié)合、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。”


  為此,石河子市繼續(xù)堅定不移地加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。繼弘生家紡公司落戶石河子后,2009年他們又引進(jìn)色織布技術(shù),實現(xiàn)了石河子家用紡織品零的突破,其寬幅無梭提花織機(jī)填補(bǔ)了疆內(nèi)空白。2009年,天盛公司在石河子開發(fā)區(qū)北工業(yè)園區(qū)開工建設(shè)年產(chǎn)6萬噸毛巾、1億米色織布料、2萬噸針織面料項目。今年,山東如意集團(tuán)將投資2億元,在開發(fā)區(qū)建設(shè)年產(chǎn)150萬套高檔西裝生產(chǎn)線。浙江華孚控股有限公司投資1.16億元,年產(chǎn)2萬噸的纖維染色項目在石河子北工業(yè)園區(qū)開工建設(shè),10月將投產(chǎn),該項目將填補(bǔ)新疆色紡業(yè)空白。


  石河子市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任孟憲鋒表示,石河子華孚纖維染色項目的建設(shè),不僅填補(bǔ)了新疆色紡業(yè)的空白,而且對延長石河子棉紡產(chǎn)業(yè)鏈、提高棉紡產(chǎn)品附加值、調(diào)整棉紡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升棉紡業(yè)核心競爭力具有重要意義。


  石河子華孚纖維有限公司總經(jīng)理黃建軍告訴記者,華孚控股有限公司是近年來我國紡織企業(yè)中少有的幾家逆勢飄紅的企業(yè),他們的“秘密武器”就在于他們獨特的色染技術(shù)。色紡技術(shù)不同于傳統(tǒng)的筒紗、布染和服裝染色,是一種現(xiàn)代、環(huán)保、時尚的新型染色生產(chǎn)技術(shù),是國家紡織行業(yè)公認(rèn)的新型環(huán)保節(jié)能項目。


  華孚控股憑借先進(jìn)技術(shù)戰(zhàn)勝逆境的經(jīng)驗,讓新疆紡織產(chǎn)業(yè)更加清楚地看到了科技在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重要作用。為此,他們進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,推進(jìn)紡織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)示范基地的建設(shè),充分發(fā)揮紡織院校、科研院所和企業(yè)的各自優(yōu)勢,在新材料、新工藝、新裝備、信息化等方面進(jìn)行合作。


  2009年,新疆芳婷公司被確定為自治區(qū)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)示范基地。新疆大學(xué)、新疆紡科院與雅戈爾公司、新疆金塔公司、伊力金鷹公司等企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行的新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)推廣應(yīng)用等項目取得了新的成果。


  同年,新疆紡織行業(yè)還爭取到自治區(qū)專項資金183萬元,用于瑪納斯澳洋公司高白度粘膠纖維、天山毛紡公司山羊絨微懸浮體染色技術(shù)、芳婷公司有機(jī)棉系列服裝產(chǎn)品、雅戈爾公司賽絡(luò)紡有機(jī)紗線等一批對產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步有較強(qiáng)帶動作用的項目開發(fā)。

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