3月21日訊 三十年前，雇傭工人超過(guò)八個(gè)人的年廣久被當(dāng)作資本家告到了安徽省政府，無(wú)數(shù)小店老板悄悄地關(guān)掉了自己的商店，資本家的帽子實(shí)在傷不起。也是在三十年前，一聲響徹夜空的警笛讓輝煌一時(shí)的溫州“八大王”跑的跑，關(guān)的關(guān)，曾經(jīng)無(wú)比活躍的溫州經(jīng)濟(jì)進(jìn)入寒冬。三十年后，隨著溫州信泰集團(tuán)董事長(zhǎng)胡福林出走美國(guó)躲避債務(wù)，一股“跑路”風(fēng)席卷了整個(gè)溫州，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又一次陷入泥潭。

　　三十年前，中國(guó)的民營(yíng)鞋企用了十年時(shí)間才等到鄧小平同志的改革春風(fēng)。三十年后，中國(guó)的小微鞋企用了不到半年時(shí)間就贏來(lái)春天的曙光。三十年的變化，讓中國(guó)人已經(jīng)不再貧窮，也不再為空洞的概念爭(zhēng)論不休，改革開(kāi)放、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為深入人心的理念。

　　小微鞋企的廬山真面目

　　小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的統(tǒng)稱(chēng)。以前，似乎很少有人提小微企業(yè)這一概念，無(wú)論是政府政策，還是學(xué)術(shù)研究，大多用中小企業(yè)。

　　為何現(xiàn)在把小微企業(yè)的概念單列出來(lái)，這背后到底有怎樣的深層次原因?如果你仔細(xì)看一下小微企業(yè)的定義，不難發(fā)現(xiàn)小微企業(yè)的本質(zhì)是民營(yíng)企業(yè)，并且是幼小的民營(yíng)企業(yè)。

　　接下來(lái)，一個(gè)新的問(wèn)題產(chǎn)生了：為什么國(guó)家不提大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，而強(qiáng)調(diào)發(fā)展小微企業(yè)呢?這與中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和目前的社會(huì)大背景有關(guān)。

　　在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，社會(huì)對(duì)于“國(guó)退民進(jìn)”和“國(guó)進(jìn)民退”爭(zhēng)論不休，效率與公平成為背后的推手。特別是在目前中國(guó)貧富差距不斷擴(kuò)大的背景下，直接提發(fā)展民營(yíng)企業(yè)很難得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同。

　　由于大中型民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)有一定的前期積累，在面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)寒流的沖擊下，憑借自身力量，勉強(qiáng)能夠渡過(guò)難關(guān)。然而，處于發(fā)展初級(jí)階段的民營(yíng)企業(yè)，也就是小微企業(yè)，就沒(méi)有這么強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力了。如果沒(méi)有政府的政策支持，絕大部分小微企業(yè)會(huì)在這次市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的寒冬中消失。

　　小微鞋企的重要性

　　也許有人會(huì)懷疑：小微企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有那么重要嗎?需要國(guó)家制定專(zhuān)門(mén)的政策對(duì)其進(jìn)行扶持嗎?答案是肯定的。

　　根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)在工商部門(mén)登記注冊(cè)的小微企業(yè)數(shù)量為1023萬(wàn)戶(hù)，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的近99%，提供了約85%的城鄉(xiāng)就業(yè)崗位，最終產(chǎn)品和服務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%，上繳稅收占全國(guó)企業(yè)的54.3%。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的浙江省，2010年全省有3萬(wàn)多家企業(yè)銷(xiāo)售收入超過(guò)2000萬(wàn)元，有6萬(wàn)多家銷(xiāo)售收入超過(guò)500萬(wàn)元，而銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)以下的有15萬(wàn)家企業(yè)和60多萬(wàn)家個(gè)體工商戶(hù)。

　　從總體看，小微企業(yè)占浙江全省企業(yè)總數(shù)的99.6%，推動(dòng)著浙江經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，并且為浙江省提供了眾多的就業(yè)崗位。在義烏小商品批發(fā)市場(chǎng)的6.2萬(wàn)個(gè)攤位中，至少匯聚了3萬(wàn)多家小微企業(yè)，對(duì)于保障和改善民生具有不可替代的戰(zhàn)略意義。

　　對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，毫無(wú)疑問(wèn)，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的推手。{page_break}

　　在中國(guó)，企業(yè)有國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)之分。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)有企業(yè)承擔(dān)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，是保障國(guó)計(jì)民生的主要力量。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，只有部分壟斷、資源等行業(yè)的大型國(guó)有企業(yè)生存了下來(lái)，并且沒(méi)有后備力量進(jìn)行補(bǔ)充，雖然一些國(guó)有企業(yè)發(fā)展良好，但可以肯定的是國(guó)有企業(yè)的數(shù)量會(huì)越來(lái)越少。

　　相反，民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展，以華為為代表的民營(yíng)企業(yè)，不但在中國(guó)名聲大噪，而且沖入了世界500強(qiáng)。如果市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革能夠順利進(jìn)行，那么民營(yíng)企業(yè)的壯大將是必然趨勢(shì)。但目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，在全球金融危機(jī)和中國(guó)控制通貨膨脹的大背景下，小微企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)迅速萎縮，國(guó)內(nèi)資金需求無(wú)法得到滿(mǎn)足，最后導(dǎo)致一大批小微企業(yè)倒閉，溫州的“跑路潮”正是這一問(wèn)題的縮影。

　　不管中國(guó)以后的改革路線(xiàn)怎樣延伸，國(guó)有企業(yè)的新生力量已經(jīng)缺失。試想，如果民營(yíng)企業(yè)的新生力量也大批死掉，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展靠誰(shuí)來(lái)維持?誰(shuí)來(lái)給中國(guó)人民提供更多的就業(yè)崗位?沒(méi)有發(fā)展，就沒(méi)有錢(qián)，何談擴(kuò)大內(nèi)需。

　　歷經(jīng)坎坷的小微鞋企

　　小微企業(yè)生存的合法性、合理性已經(jīng)得到解決。但其融資難的問(wèn)題一直沒(méi)能很好地得到解決。不僅中國(guó)，世界其他國(guó)家也存在這個(gè)問(wèn)題。小微企業(yè)沒(méi)有足夠的固定資產(chǎn)，也就無(wú)法提供可靠的擔(dān)保品從銀行獲得貸款。同時(shí)，小微企業(yè)絕大部分也沒(méi)有政府背景，因此無(wú)法獲得政府的擔(dān)保。雖然融資困難，但是如果沒(méi)有其他特殊情況，大部分小微企業(yè)會(huì)生存下來(lái)，小部分會(huì)持續(xù)發(fā)展壯大。然而，就是在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，小微企業(yè)遇到了過(guò)不去的坎。

　　小微企業(yè)面臨的第一個(gè)坎是能源、原材料價(jià)格大幅上漲，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)升高。

　　2011年一季度以來(lái)，受全球通貨膨脹的影響，我國(guó)煤、油等動(dòng)力燃料價(jià)格同比上漲了10%，尤其是成品油價(jià)格同比上漲了20%。在煤、油價(jià)格大幅上漲的同時(shí)，電力供應(yīng)短缺，用電量平均缺口在30%左右，一些企業(yè)因拉閘限電無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。受生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的影響，小微企業(yè)原料購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲10.2%，但產(chǎn)品出廠(chǎng)價(jià)格同比僅上漲7.1%。一些企業(yè)老板指出，2010年棉紗價(jià)格為每噸2萬(wàn)元，現(xiàn)已漲到3萬(wàn)元，生產(chǎn)成衣的利潤(rùn)還趕不上買(mǎi)賣(mài)原材料的利潤(rùn)。

　　小微企業(yè)面臨的第二個(gè)坎是勞動(dòng)力成本加大，利潤(rùn)空間縮小。

　　最近幾年我國(guó)農(nóng)民工的工資有了較大幅度的增加，使得沿海勞動(dòng)密集型企業(yè)的成本大幅上升。原因在于，一方面，在國(guó)內(nèi)通貨膨脹以及公務(wù)員等工資上漲的影響下，整個(gè)國(guó)民的生活成本增加，農(nóng)民工的工資也水漲船高。另一方面，隨著農(nóng)村改革的大幅度前進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼額度的提高，許多外出務(wù)工的農(nóng)民重新選擇在家進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)浙江省反映，當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)用工缺口普遍在20%以上。

　　小微企業(yè)遇到的第三個(gè)坎是人民幣持續(xù)升值。

　　自2005年7月人民幣匯率制度改革以來(lái)，人民幣持續(xù)升值近三成。這對(duì)沒(méi)有定價(jià)權(quán)的外向型小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，具有致命的打擊。人民幣升值意味著中國(guó)出口到國(guó)外的商品要么漲價(jià)，要么降低自己的利潤(rùn)空間，大部分小微企業(yè)選擇了后者。調(diào)查顯示，外向型小微企業(yè)利潤(rùn)相應(yīng)縮水約2%。{page_break}

　　對(duì)于利潤(rùn)高的行業(yè)來(lái)說(shuō)，這也許算不上嚴(yán)重，可大部分小微企業(yè)的毛利潤(rùn)率本來(lái)就很低。在溫州，大部分小微企業(yè)的毛利潤(rùn)率只有3%-5%，最高不會(huì)超過(guò)10%，凈利潤(rùn)就更低了。目前，溫州鞋企已經(jīng)不敢接三個(gè)月以上的出口訂單，有了訂單也不敢生產(chǎn)。

　　小微企業(yè)遇到的第四個(gè)坎是國(guó)有企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)。

　　隨著國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)的不斷整合和改革，引入先進(jìn)的管理模式，引進(jìn)優(yōu)秀的管理和科技人才，當(dāng)年差點(diǎn)倒閉的國(guó)有企業(yè)，如今可謂意氣風(fēng)發(fā)，風(fēng)光無(wú)限，四處并購(gòu)，攻城略地，搶占著各大市場(chǎng)份額。國(guó)有企業(yè)好比官二代，小微企業(yè)好比窮二代，隨著國(guó)有企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)，為數(shù)眾多的小微企業(yè)只能分食更小的蛋糕。

　　在面臨同樣的經(jīng)濟(jì)沖擊時(shí)，大企業(yè)可以挺過(guò)去，而小微企業(yè)只能等待死神的宣判。這就好比一個(gè)大人和一個(gè)小孩同時(shí)遇到流感病毒，在沒(méi)有藥物治療的情況下，大人咬咬牙就扛過(guò)去了，而小孩可能面臨生命危險(xiǎn)。

　　冬天已過(guò)去，春天即將來(lái)臨

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本來(lái)就存在優(yōu)勝劣汰的法則，國(guó)家之所以在這個(gè)時(shí)候提出大力支持小微企業(yè)，重要原因在于不是少數(shù)小微企業(yè)，而是大部分小微企業(yè)面臨著倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。可以說(shuō)，國(guó)家推出扶持小微企業(yè)的政策確實(shí)是雪中送炭。沒(méi)有它，這些小微企業(yè)也許就熬不過(guò)這嚴(yán)寒的冬天。

　　在寒風(fēng)和暴雪中飽受煎熬的小微企業(yè)終于又看到了春天的曙光。在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部和中國(guó)人民銀行分別從財(cái)政和金融兩個(gè)方面制定了眾多支持小微企業(yè)發(fā)展的有利措施。2011年11月，財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)通知，決定從2012年1月1日至2014年12月31日，對(duì)小微企業(yè)免征管理類(lèi)、登記類(lèi)、證照類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)，具體包括有企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi)、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)、貨物原產(chǎn)地證明書(shū)費(fèi)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)等22項(xiàng)收費(fèi)。中國(guó)人民銀行對(duì)各大商業(yè)銀行在小企業(yè)的貸款支持方面提出了具體要求，并要求部分銀行將小微企業(yè)的貸款單列出來(lái)，以便加大扶持力度。在中國(guó)人民銀行的政策導(dǎo)向下，一些銀行也積極地予以回應(yīng)。廣發(fā)銀行行長(zhǎng)表示，2012年計(jì)劃新增中小企業(yè)貸款不低于300億元。與此同時(shí)，廣發(fā)銀行今年還計(jì)劃申請(qǐng)發(fā)行約300億元小微企業(yè)金融債，將發(fā)行金融債所籌集的資金全部用于發(fā)放小微企業(yè)貸款。民生銀行、興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、招商銀行等也已經(jīng)申請(qǐng)?zhí)岢霭l(fā)行計(jì)劃，累計(jì)規(guī)模達(dá)1300億元。如果這部分資金能夠流入小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，將具有放大效應(yīng)，并帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活躍起來(lái)。除此之外，關(guān)于小微企業(yè)的上市融資渠道也在被積極的疏通之中。

　　當(dāng)然，國(guó)家這些政策比較全面，扶持力度也很大，但關(guān)鍵的問(wèn)題是這些政策到底能否有效地貫徹和落實(shí)下去。這不僅是利益分配的問(wèn)題，也關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的未來(lái)。