我們首先聽聽來自政府方面的聲音：國務(wù)院通過的紡織振興規(guī)劃里提出，擴大內(nèi)需經(jīng)濟，開拓農(nóng)村市場。 　　再聽聽企業(yè)的看法：家電能夠下鄉(xiāng)、汽車能夠下鄉(xiāng)，農(nóng)民最需要的紡織服裝為什么不能下鄉(xiāng)？啟動農(nóng)村市場可以大大消化企業(yè)大量的庫存壓力。 　　而作為終端消費者的農(nóng)民，他們怎么想的呢？有專家分析說：農(nóng)村地區(qū)的紡織服裝網(wǎng)點太少，滿足不了現(xiàn)代農(nóng)民的需要。 　　如此眾口一詞的下鄉(xiāng)呼聲，自然說明了此舉是一個多贏的方案。然而，紡織下鄉(xiāng)如果一旦推行起來，有沒有“虧家”呢？ 　　真正的市場經(jīng)濟條件下，有贏一定有虧。紡織下鄉(xiāng)，表面上看這個“虧家”可能就是政府。 　　首先是財政的補貼。根據(jù)已公布的方案，家電、汽車下鄉(xiāng)采取的是財政直接補貼到農(nóng)民消費者的辦法，而紡織下鄉(xiāng)，因為屬于小額商品，補貼農(nóng)民很難實施，政府可能會采取補貼企業(yè)的方法，或者在稅費等方面予以減免。 　　最受影響的恐怕是最基層的政府管理機構(gòu)。農(nóng)村市場難以啟動，一個很重要的原因是服裝銷售網(wǎng)點太少，而增加了銷售網(wǎng)點后，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的工商、稅務(wù)等管理機構(gòu)來說，將大大增加工作量和管理難度。如果在稅費方面再進一步實行了減免政策，將直接影響基層政府的財政收入。 　　基層金融信貸機構(gòu)也可能“吃虧”。受金融危機沖擊，數(shù)千萬農(nóng)民工返回農(nóng)村，如何讓他們重新就業(yè)，其中一個辦法就是支持創(chuàng)業(yè)。對紡織行業(yè)來說，數(shù)量眾多的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就需要金融信貸支持，這給基層金融機構(gòu)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。 　　然而，有虧也一定有贏?；鶎拥恼块T、金融機構(gòu)在這個過程中有沒有獲益呢？答案是肯定的。 　　首先，他們充當了中國啟動內(nèi)需經(jīng)濟的發(fā)動機，為國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了實際貢獻。其次，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，緩解了當前緊迫的民工就業(yè)問題，有利于穩(wěn)定社會秩序。再者，對工商、稅務(wù)及金融信貸機構(gòu)來說，紡織下鄉(xiāng)盡管帶來了很多工作壓力，但由此帶來的市場繁榮、經(jīng)濟發(fā)展，長期來看也會帶來更多的稅費及利息收益。更重要的是，這種來自基層和農(nóng)村地區(qū)的繁榮和發(fā)展，會給國家整體經(jīng)濟帶來根本性的變化，解決內(nèi)需不足、結(jié)構(gòu)失衡及就業(yè)危機等重大問題。 　　從這個意義上講，他們也是“贏家”。 　　大河有水小河滿。國家整體和地方基層的這種相輔相成的關(guān)系，相信一般人不難明白。                                                                                              責任編輯：王曉楠